प्रभाव क्षेत्र का मतलब नियंत्रण नहीं है
शास्त्रीय आधिपत्यवादी मॉडल के विपरीत, रूस अपने पड़ोसियों पर सोवियत काल की तरह पूर्ण नियंत्रण नहीं रख सकता (और न ही रख सकता है)। हालाँकि, इसका प्रभाव अभी भी चार मुख्य अक्षों के माध्यम से मौजूद है:
(1) कई देशों में शिक्षा प्रणाली, कानून, भाषा और प्रशासनिक सोच पर अभी भी रूसी/सोवियत छाप है।
(2) रूसी, जातीय रूसी और सोवियत-पश्चात प्रवासी समुदाय प्रभाव के अनौपचारिक अंतरराष्ट्रीय चैनल बनाना जारी रखते हैं।
(3) बुनियादी ढांचा और आर्थिक- सुरक्षा निर्भरताएँ: विशेष रूप से ऊर्जा, परिवहन और रक्षा के क्षेत्र में।
(4) हार्ड-सॉफ्ट पावर रणनीतियाँ: सैन्य उपस्थिति (जैसे आर्मेनिया, बेलारूस, ताजिकिस्तान में) से लेकर मीडिया और संस्कृति के माध्यम से सॉफ्ट प्रभाव उपकरण तक।
हालाँकि, प्रभाव का मतलब भरोसा नहीं होता। इसके विपरीत, ऐतिहासिक और भौगोलिक निकटता के साथ रूस के इरादों का डर बढ़ता जाता है। जो देश रूस से ज़्यादा जुड़े हुए हैं, उनके तुर्की, चीन, पश्चिमी देशों या यहाँ तक कि ब्रिक्स जैसे बहुपक्षीय संगठनों के साथ सहयोग करके "अपने विकल्पों का विस्तार" करने की संभावना ज़्यादा है।
विश्लेषकों का कहना है कि रूस के मामले की एक खासियत "निकटतम महाशक्ति" की परिघटना है। भौगोलिक रूप से अलग-थलग पड़े और कोई मज़बूत पड़ोसी न होने वाले संयुक्त राज्य अमेरिका के विपरीत, रूस कई छोटे, कमज़ोर देशों के साथ एक लंबी सीमा साझा करता है जिन्हें अक्सर संदेह की नज़र से देखा जाता है। इससे एक ख़ास तरह का रणनीतिक तनाव पैदा होता है: छोटे देश हस्तक्षेप की संभावना से ख़तरा महसूस करते हैं, जबकि रूस बाहरी दुनिया से अलगाव और सहयोग के विचार से घिरा हुआ महसूस करता है।
यह डर न केवल इतिहास से, बल्कि वास्तविकता से भी उपजता है: रूस ने जॉर्जिया (2008), यूक्रेन (2022 से अब तक) में कठोर शक्ति का प्रयोग किया है और आर्मेनिया-अज़रबैजान संकट में भी महत्वपूर्ण प्रभाव डाला है। इसलिए, चाहे कितने भी नेक इरादे हों, मास्को अपने पड़ोसियों को यह विश्वास दिलाना मुश्किल है कि वह एक "सामान्य साझेदार" है।
रूस के पास अमेरिका या ब्रिटेन जैसी आसानी से सुरक्षित की जा सकने वाली प्राकृतिक सीमाएँ नहीं हैं। कई अस्थिर क्षेत्रों में फैली खुली महाद्वीपीय सीमाओं के कारण, सुरक्षा नियंत्रण केवल सैन्य साधनों से हासिल नहीं किया जा सकता, बल्कि आसपास के क्षेत्र पर सामाजिक-राजनीतिक प्रभाव पर निर्भर रहना होगा।
साथ ही, रूस के भीतर जातीय-सामाजिक संरचना एक कट्टरपंथी बाड़ लगाने से रोकती है। सोवियत संघ के बाद के क्षेत्र से अलग होने का मतलब न केवल भू-राजनीतिक विघटन होगा, बल्कि आंतरिक विखंडन का जोखिम भी होगा - जिसमें रूसी, तातार, दागेस्तानी, बश्किर, चेचेन और मध्य एशियाई प्रवासी सांस्कृतिक और आर्थिक दोनों तरह से सीमा पार संबंधों की परतें बनाएंगे। यह न केवल एक सुरक्षा मुद्दा है, बल्कि रूसी संघ के अस्तित्व का भी प्रश्न है।
विषमता से कोमल संतुलन तक
काकेशस या मध्य एशिया में तुर्की की उपस्थिति रूस की पारंपरिक भूमिका को कमज़ोर नहीं कर सकती, लेकिन यह मास्को के साथ बातचीत में छोटे देशों के लिए एक नरम प्रभाव पैदा करने के लिए पर्याप्त है। यह "नरम संतुलन" रणनीति का एक विशिष्ट उदाहरण है: केंद्रीय शक्ति का सीधे सामना न करना, बल्कि तीसरे पक्षों की भागीदारी को प्रोत्साहित करके रणनीतिक विकल्पों को समृद्ध करना।
हालाँकि, तुर्की अकेला ऐसा देश नहीं है। पिछले एक दशक में, संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ (ईयू) और विशेष रूप से चीन की बढ़ती हुई उपस्थिति और प्रभाव ने सोवियत संघ के बाद के क्षेत्र में सत्ता संरचना को बदल दिया है। जहाँ संयुक्त राज्य अमेरिका मुख्य रूप से रूस के सैन्य-रणनीतिक प्रभाव को नियंत्रित करने के लिए जॉर्जिया, यूक्रेन, मोल्दोवा और कुछ बाल्टिक देशों जैसे देशों के साथ सैन्य सहायता, प्रशिक्षण और सुरक्षा सहयोग पर ध्यान केंद्रित करता है; वहीं यूरोपीय संघ संस्थागत सुधार, बुनियादी ढाँचे और व्यापार में भारी निवेश करता है, विशेष रूप से "पूर्वी साझेदारी" नीति के माध्यम से - यूक्रेन, मोल्दोवा और जॉर्जिया जैसे देशों को यूरोपीय क्षेत्र में धीरे-धीरे एकीकृत करने की एक नरम लेकिन दीर्घकालिक व्यवस्था, भौगोलिक रूप से नहीं, बल्कि संचालन मॉडल के संदर्भ में।
चीन एक अलग दिशा में आगे बढ़ रहा है: मुख्यतः आर्थिक शक्ति और रणनीतिक निवेश के ज़रिए, खासकर मध्य एशिया में। बीजिंग ने रूस के साथ सीधे टकराव से परहेज किया है, लेकिन बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव, ऊर्जा परियोजनाओं और शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) की बढ़ती भूमिका के ज़रिए अपने प्रभाव का विस्तार किया है।
इसका परिणाम सोवियत संघ के बाद का क्षेत्र है जो अब रूस का अनन्य "पिछवाड़ा" नहीं रहा, बल्कि प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा का एक बहुध्रुवीय क्षेत्र बन गया है। क्षेत्र के देश, विशेष रूप से छोटे और कमजोर देश, अपने साझेदारों का "विविधीकरण" करने में तेज़ी से सक्रिय हो रहे हैं - रूस से अलग होने के लिए नहीं, बल्कि पूर्ण निर्भरता से बचने के लिए। यह क्षेत्र में संबंधों के नेटवर्क को पहले से कहीं अधिक बहुआयामी और जटिल बनाता है: रूस अब एकमात्र केंद्र नहीं है, लेकिन यह एक अपरिहार्य धुरी बना हुआ है। क्षेत्र के देश मास्को के साथ संबंधों को पूरी तरह से तोड़े बिना अपने रणनीतिक मार्जिन का विस्तार करना चाहते हैं। चीन, तुर्की, यूरोपीय संघ या संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ नए संबंध सामरिक और लचीले स्वभाव के हैं, और अक्सर बड़े रणनीतिक हलकों में सौदेबाजी की शक्ति बनाने के उपकरण के रूप में उपयोग किए जाते हैं।
इस संदर्भ में, कूटनीति केंद्रीय साधन बन जाती है, और किसी भी विदेश नीति समाधान के लिए अंतर-क्षेत्रीय और दीर्घकालिक परिणामों को ध्यान में रखते हुए चतुराई की आवश्यकता होती है। एकतरफा या एकतरफ़ा समाधान अब मौजूद नहीं हैं, यहाँ तक कि रूस जैसी शक्तिशाली शक्ति के साथ भी।
स्पष्ट रूप से, हाल के वर्षों में सोवियत संघ के बाद का क्षेत्र और अधिक जटिल हो गया है, जहाँ रूस का प्रभाव तो बना रहेगा, लेकिन उसका नियंत्रण कम हो गया है। इस क्षेत्र में किसी भी प्रभावी विदेश नीति को छोटे राज्यों की असुरक्षाओं, भौगोलिक क्षेत्र के खुलेपन और रूसी राज्य संरचना की सीमाओं की गहरी समझ पर आधारित होना चाहिए। दीर्घकालिक स्थिरता तभी आ सकती है जब रूस "प्रभाव की रक्षा" की मानसिकता से "संबंधों के प्रबंधन" की मानसिकता की ओर बढ़े, जहाँ शक्ति का प्रदर्शन उसकी दबाव डालने की क्षमता से नहीं, बल्कि एक क्षेत्रीय भागीदार के रूप में उसकी विश्वसनीयता से हो।
हंग आन्ह (योगदानकर्ता)
स्रोत: https://baothanhhoa.vn/khong-gian-hau-xo-viet-va-nghich-ly-anh-huong-cua-nga-253898.htm
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