हम एक दूसरे को खोते नहीं, बल्कि साथ मिलकर और मजबूत होते हैं!

यद्यपि सक्षम अधिकारियों द्वारा प्रांतों और शहरों के विलय पर गहन शोध और सावधानीपूर्वक विचार किया गया है, और इसे अधिकांश लोगों की सहमति प्राप्त हुई है, फिर भी कुछ चिंताएँ बनी हुई हैं...

प्रांतों का विलय, ज़िलों का उन्मूलन और कम्यूनों का सरलीकरण एक ऐसी प्रमुख नीति है जिसने जनता का ध्यान आकर्षित किया है। इतिहास पर नज़र डालें तो सम्राट मिन्ह मंग के समय से लेकर आज तक, दो शताब्दियों से अधिक समय में, हमारे देश में प्रांतों के विभाजन और विलय के 10 उदाहरण देखने को मिले हैं। इससे पता चलता है कि यह कोई नई घटना नहीं है, बल्कि एक स्थापित नियम है, जो प्रत्येक काल की विकासात्मक आवश्यकताओं के अनुसार निरंतर विकसित होता रहता है।

विकास में बाधाओं को दूर करना

वियतनाम का वर्तमान क्षेत्रफल 331,212 ^{वर्ग किलोमीटर} है और जनसंख्या 1 करोड़ से अधिक है, फिर भी इसकी प्रशासनिक व्यवस्था में 63 प्रांत और शहर, 705 जिले और 10,595 कम्यून और वार्ड शामिल हैं। समान आकार के अन्य देशों की तुलना में यह व्यवस्था अत्यधिक विशाल है, भारी बजट खर्च करती है, विकास के संसाधनों को सीमित करती है और समन्वय की कमी से जूझ रही है, जो भविष्य में प्रगति के लिए एक बड़ी बाधा है।

2008 में, हनोई ने अपनी प्रशासनिक सीमाओं का विस्तार किया और हा ताय के साथ विलय कर लिया, जिससे न केवल राजधानी की जनसंख्या बढ़कर 8 मिलियन हो गई, बल्कि निवेश आकर्षित करने और तीव्र विकास हासिल करने में भी महत्वपूर्ण प्रगति हुई (फोटो: क्वांग डुंग)।

सुधारों के बिना, वियतनाम के मध्य-आय के जाल में फंसने और वैश्वीकृत दुनिया में पिछड़ जाने का खतरा है। इसलिए, पार्टी और सरकार की प्रांतों के विलय और प्रशासनिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने की नीति को एक अपरिहार्य कदम के रूप में देखा जा रहा है, जिसे इसके विशाल, दीर्घकालिक और आशाजनक लाभों के कारण जनता की सर्वोच्च सहमति प्राप्त है।

बजट लागत कम करने और प्रशासनिक बोझ कम करने के अलावा, प्रांतों के विलय से समन्वित क्षेत्रीय आर्थिक विकास के अवसर भी खुलते हैं, जिससे योजना संबंधी दोहराव से बचा जा सकता है। एक सोशल मीडिया पोस्ट में यह परिकल्पना की गई है कि यदि हम पूर्वोत्तर के कई प्रांतों का विलय कर दें, तो पूर्वोत्तर अर्थव्यवस्था का एक "सुपर प्रांत" उभर सकता है, जो बंदरगाहों, पर्यटन और उद्योग के विकास को मजबूत गति प्रदान करेगा और विभिन्न क्षेत्रों की अपनी-अपनी योजना शैली और स्वतंत्र रूप से कार्य करने की स्थिति को दूर करेगा।

अतीत के अनुभवों से पता चलता है कि यह मॉडल अपरिचित नहीं है और अत्यंत प्रभावी है। उदाहरण के लिए, 2008 में, हनोई ने अपनी प्रशासनिक सीमाओं का विस्तार करते हुए हा ताय का विलय कर लिया, जिससे न केवल राजधानी की जनसंख्या बढ़कर 80 लाख हो गई, बल्कि निवेश आकर्षित करने और तीव्र विकास हासिल करने में भी महत्वपूर्ण प्रगति हुई। यह इस बात का स्पष्ट प्रमाण है कि जब प्रशासनिक बाधाएं दूर हो जाती हैं, तो संसाधनों का आवंटन अधिक तर्कसंगत तरीके से होता है, जिससे सतत विकास को गति मिलती है।

दूसरी ओर, योजना और नीतियों में अधिक तालमेल और सामंजस्य स्थापित करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। वर्तमान में, कई छोटे प्रांत बड़े प्रांतों से प्रतिस्पर्धा करने में संघर्ष कर रहे हैं, जबकि उनके बीच मजबूत आर्थिक संबंध हैं। इससे विकास में, विशेषकर बुनियादी ढांचे में, अनेक कमियां उत्पन्न होती हैं।

राजमार्गों का उदाहरण लीजिए: एक प्रांत के पास सड़कें बनाने के लिए बजट है, लेकिन पड़ोसी प्रांत के पास संसाधनों की कमी है, जिससे परिवहन नेटवर्क बाधित होता है और विकास में देरी होती है। यदि इन क्षेत्रों का विलय कर दिया जाए, तो योजना अधिक व्यवस्थित और एकीकृत हो जाएगी, जिससे केंद्र सरकार के लिए उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे जैसी अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाओं को प्रशासनिक सीमाओं की बाधाओं के बिना लागू करना आसान हो जाएगा।

आइए मिलकर और मजबूत बनें!

बेशक, प्रांतों का विलय करना कोई आसान काम नहीं है, बल्कि यह एक बड़ा कदम है जिसके लिए गहन विचार-विमर्श की आवश्यकता है। हालांकि, यह बात विशेष रूप से महत्वपूर्ण है कि अभी से बेहतर समय कोई और नहीं हो सकता, जब देश एक व्यापक सुधार, एक पूर्ण और क्रांतिकारी प्रशासनिक क्रांति को अंजाम देने के लिए पूरी तरह से तैयार है। इस अवसर को गंवाने से भविष्य में निश्चित रूप से और अधिक बाधाएं उत्पन्न होंगी।

पहले, प्रांतीय विलय में आने वाली प्रमुख बाधाओं में से एक क्षेत्रीय पूर्वाग्रह और स्थानीय संकीर्णता थी। हालांकि, समय बदल गया है और आधुनिक संस्कृति अधिक एकीकरण और खुलेपन की ओर अग्रसर है। संकीर्ण सोच के बजाय, लोग धीरे-धीरे विविधता में एकता को स्वीकार कर रहे हैं, अपनी पहचान को संरक्षित रखते हुए अलगाव से बच रहे हैं। इसलिए, प्रांतीय विलय भौगोलिक सीमाओं को धुंधला कर देता है, स्थानीयताओं के बीच की दूरी को कम करता है और एकजुटता को मजबूत करता है, जिससे अधिक टिकाऊ और साझा भविष्य की नींव रखी जाती है।

इसके अलावा, सक्षम अधिकारियों ने प्रांतीय विलय का अध्ययन करते समय मानदंडों और मानकों से संबंधित एक महत्वपूर्ण कारक, सांस्कृतिक और सामाजिक समानताओं और क्षेत्रीय संबंधों को नजरअंदाज नहीं किया। वियतनाम के छह सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, इसलिए वास्तविकता के अनुरूप विलय के माध्यम से उनमें समायोजन करना अपरिहार्य है। इससे न केवल जनता की चिंताओं का समाधान होता है, बल्कि समाज और राजनीतिक व्यवस्था में भी सर्वोपरि सहमति बनती है।

इसके अलावा, प्रांतीय विलय को लागू करते समय प्रशासनिक और दैनिक जीवन में व्यवधान अब कोई बड़ी चिंता का विषय नहीं है। पहले, कुछ लोगों ने चिंता व्यक्त की थी कि विलय के बाद, दूरदराज के क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को औपचारिकताओं को पूरा करने के लिए नए प्रांतीय केंद्र तक सैकड़ों किलोमीटर की यात्रा करनी पड़ेगी, जो विशेष रूप से ऊबड़-खाबड़ पहाड़ी क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के लिए मुश्किल होगा।

हालांकि, तेजी से हो रहे डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में, सरकार ऑनलाइन सेवाओं की ओर प्रशासनिक सुधारों को गति दे रही है, जिससे लोगों को यात्रा करने की आवश्यकता कम हो रही है। इसलिए, मुख्य चुनौती भौगोलिक दूरी नहीं, बल्कि ज्ञान का प्रसार करना और लोगों को डिजिटल प्रक्रियाओं तक पहुँचने में मार्गदर्शन करना है। लेकिन जमीनी स्तर के सहयोग से, लोग धीरे-धीरे नई विधियों से परिचित हो जाएंगे, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाएं तेज और अधिक सुविधाजनक हो जाएंगी।

इसके अलावा, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के निकट आने के कारण वर्तमान समय उपयुक्त माना जा रहा है। आम तौर पर, प्रत्येक पार्टी कांग्रेस के बाद नेतृत्व तंत्र का पुनर्गठन किया जाता है। यदि पुनर्गठन इसके बाद तक टाल दिया जाए, तो पहले से ही स्थिर तंत्र फिर से अस्त-व्यस्त हो जाएगा, जिससे कर्मियों और कर्मचारियों से संबंधित और भी समस्याएं उत्पन्न होंगी जिनका समाधान करना आवश्यक होगा। इसलिए, पार्टी कांग्रेस से पहले प्रांतीय विलय को लागू करने से सुचारू प्रक्रिया सुनिश्चित होगी, स्थिरता की गारंटी मिलेगी और अधिकतम दक्षता प्राप्त होगी।

हालांकि, ऊपर बताए गए फायदों के बावजूद, कई मुद्दों पर अभी भी सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है, जैसे कि विलय के बाद नए प्रांत का नामकरण और एक ऐसे प्रशासनिक और राजनीतिक केंद्र का चयन जो निरंतरता सुनिश्चित करने के साथ-साथ विकास के नए चरण के लिए उपयुक्त हो। विशेष रूप से, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और पारंपरिक कारकों पर गहनता से विचार करना आवश्यक है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अंतिम निर्णय न केवल शासन की दृष्टि से तर्कसंगत हो बल्कि उसे जनता की सहमति भी प्राप्त हो।

हालांकि, हम इसे चाहे जिस तरह से लागू करें, हर किसी को संतुष्ट करना मुश्किल होगा और जनभावना पर निश्चित रूप से कुछ हद तक असर पड़ेगा। लेकिन, हम सभी को व्यक्तिगत, क्षणिक भावनाओं के बजाय जनहित को प्राथमिकता देते हुए, खुद को इसके अनुरूप ढालना होगा। आइए तात्कालिक परिवर्तनों से परे जाकर एक ऐसे भविष्य की कल्पना करें जहां देश कुशलतापूर्वक कार्य करे, सशक्त विकास करे और सतत प्रगति करे।

प्रशासनिक सुधार कभी भी आसान मार्ग नहीं रहा है; संपूर्ण समाज की एकजुटता से ही सभी कठिनाइयों और बाधाओं को दूर किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, व्यापक हित में, जब दो प्रांतों का विलय होता है, तो नए निर्माण पर संसाधनों को बिखेरने के बजाय, जो महंगा, अपव्ययपूर्ण और संक्रमण काल ​​को लंबा करने वाला होता है, आधुनिक बुनियादी ढांचे वाले मौजूदा विकास केंद्र को "राजधानी" के रूप में चुनने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

महत्वपूर्ण बात नाम या प्रशासनिक केंद्र का स्थान नहीं है, बल्कि सोच में नवाचार, तंत्र को सुव्यवस्थित करना और राष्ट्रीय शासन की दक्षता में सुधार करना है। प्रांतों और शहरों का विलय नुकसान की बात नहीं, बल्कि आपसी विकास की बात है!

स्रोत: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html