अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और डिजिटल युग में वियतनाम में "चांदी अर्थव्यवस्था" विकसित करने की नीति को पूर्ण करने का मुद्दा

टीसीसीएस - दुनिया में वृद्ध होती जनसंख्या के चरण में प्रवेश के संदर्भ में, "सिल्वर इकोनॉमी" एक अपरिहार्य विकास दिशा के रूप में उभरी है। विशेष रूप से, वर्तमान डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया ने "सिल्वर इकोनॉमी" के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ ला दिया है, जिससे स्वास्थ्य सेवा के कई नए मॉडल सामने आए हैं और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित हुई है। हालाँकि, अवसरों के अलावा, संस्थानों, सामाजिक सुरक्षा और डिजिटल समानता से जुड़ी कई चुनौतियाँ भी हैं, जिनके लिए डिजिटल युग में वियतनाम में "सिल्वर इकोनॉमी" की क्षमता का स्थायी और मानवीय रूप से दोहन करने के लिए नीतियों में सुधार की आवश्यकता है।

डिजिटल युग में “सिल्वर इकोनॉमी ” की विशेषताएं

संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, दुनिया इतिहास में जनसंख्या वृद्धावस्था के एक अभूतपूर्व दौर में प्रवेश कर रही है: 2050 तक, 60 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों की संख्या 2.1 बिलियन से अधिक हो जाएगी, जो वैश्विक जनसंख्या का लगभग 22% है ⁽¹⁾ । सामान्य सांख्यिकी कार्यालय, योजना और निवेश मंत्रालय (अब सामान्य सांख्यिकी कार्यालय, वित्त मंत्रालय ) के अनुसार, 2011 से हमारा देश आधिकारिक तौर पर वृद्धावस्था में प्रवेश कर चुका है। जनसंख्या वृद्धावस्था चरण, 2024 में लगभग 12.6% जनसंख्या 60 वर्ष और उससे अधिक आयु की होगी, जो लगभग 14.2 मिलियन लोगों के बराबर है, 2019 की तुलना में 2.8 मिलियन से अधिक की वृद्धि। यह अनुमान लगाया गया है कि 2038 तक, 60 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों का समूह कुल जनसंख्या का लगभग 20% होगा, जो देश की जनसंख्या संरचना और श्रम शक्ति में गहरा बदलाव दर्शाता है ⁽²⁾ । उस संदर्भ में, "चांदी की अर्थव्यवस्था" एक अपरिहार्य विकास दिशा के रूप में उभरी है - जिसमें स्वास्थ्य देखभाल, आध्यात्मिक जीवन, पर्यटन, शिक्षा और बुजुर्गों के रोजगार की जरूरतों को पूरा करने वाले सभी उद्योग, उत्पाद और सेवाएं शामिल हैं।

ऑक्सफोर्ड इकोनॉमिक्स डिक्शनरी के अनुसार, "सिल्वर इकोनॉमी" इसमें 50 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों द्वारा वस्तुओं और सेवाओं के उपभोग से संबंधित सभी आर्थिक गतिविधियाँ, साथ ही इस उपभोग से उत्पन्न होने वाले आर्थिक प्रभाव शामिल हैं। "सिल्वर इकोनॉमी" की अवधारणा शब्द "सिल्वर मार्केट" से उत्पन्न हुआ है जो जापान में दिखाई दिया, 1970 के दशक में 65 वर्ष से अधिक उम्र के लोगों के उच्चतम अनुपात वाला देश, बुजुर्गों के लिए बाजार (एनसीटी) को संदर्भित करने के लिए, जो स्वास्थ्य सेवा, बैंकिंग, ऑटोमोबाइल, ऊर्जा, आवास, दूरसंचार, मनोरंजन और पर्यटन जैसे विविध क्षेत्रों को एक साथ लाता है ⁽³⁾ ।

"चांदी अर्थव्यवस्था" की उत्कृष्ट विशेषताएं यह अंतःविषयक और अत्यधिक व्यापक है। सबसे पहले , यह एक व्यापक सेवा प्रणाली है, जो स्वास्थ्य, सामाजिक सुरक्षा, प्रौद्योगिकी, शिक्षा, वित्त, पर्यटन और संस्कृति के क्षेत्रों को जोड़ती है, जिसका उद्देश्य वृद्धजनों के जीवन स्तर में सुधार लाना है। दूसरा , वृद्धजन न केवल लाभार्थी हैं, बल्कि विकास में भागीदार भी हैं। अपनी संचित योग्यता, अनुभव और क्षमता के साथ, वे परामर्श, स्टार्ट-अप, अंशकालिक कार्य या सामुदायिक गतिविधियों के माध्यम से अर्थव्यवस्था में योगदान दे सकते हैं। तीसरा , "सिल्वर इकोनॉमी" यह गहन मानवतावादी है क्योंकि यह न केवल उपभोग और बाजार की समस्या को हल करता है, बल्कि सामाजिक सभ्यता के स्तर, "बुजुर्गों का सम्मान" करने की नैतिकता और मानव-केंद्रित विकास परिप्रेक्ष्य को भी दर्शाता है।

वैश्वीकरण और डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में, डिजिटल प्रौद्योगिकी और "सिल्वर इकोनॉमी" के बीच संबंध तेज़ी से घनिष्ठ होते जा रहे हैं। डिजिटल परिवर्तन बुजुर्गों की देखभाल, उनसे जुड़ने और उनकी भूमिका को बढ़ावा देने के बिल्कुल नए तरीके तैयार करता है। दूरस्थ चिकित्सा अनुप्रयोग, स्मार्ट पहनने योग्य उपकरण, रोग निदान में सहायता के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) प्लेटफ़ॉर्म या देखभाल रोबोट प्रणालियाँ कई विकसित देशों में लोकप्रिय रुझान बन रहे हैं। इसके अलावा, डिजिटल तकनीक "बुजुर्गों के लिए ऑनलाइन समुदाय" बनाने के अवसर खोलती है, जहाँ वे सीख सकते हैं, अनुभव साझा कर सकते हैं और सामाजिक गतिविधियों में भाग ले सकते हैं। "स्मार्ट होम", "स्मार्ट हेल्थ" या "स्मार्ट एजिंग सिटी" के मॉडल जीवन स्थितियों को बेहतर बनाने में मदद करते हैं, बुजुर्गों को स्वतंत्रता, पहल और सामाजिक जुड़ाव बनाए रखने में सहायता करते हैं।

हालाँकि, डिजिटल परिवर्तन "सिल्वर इकोनॉमी" के विकास के लिए कई चुनौतियाँ भी पेश करता है। सबसे पहले, डिजिटल असमानता का जोखिम है: अधिकांश बुजुर्गों को नई तकनीक तक पहुँचने में कठिनाई होती है और उनके पास उपकरणों और ऑनलाइन सेवाओं का उपयोग करने के कौशल का अभाव होता है। इसके बाद, व्यक्तिगत डेटा और गोपनीयता की सुरक्षा का मुद्दा है, खासकर स्वास्थ्य और वित्त के क्षेत्र में। अगर उचित विनियमन नहीं किया गया, तो तकनीक पर बढ़ती निर्भरता प्रत्यक्ष संपर्क और सामुदायिक जुड़ाव को कम कर सकती है। इसके अलावा, जहाँ डिजिटल परिवर्तन के लिए बुनियादी ढाँचे और मानव संसाधनों में बड़े निवेश की आवश्यकता होती है, वहीं वियतनाम सहित कई देशों में अभी भी इस क्षेत्र में निजी क्षेत्र और नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र और नीतियों का अभाव है। इसलिए, "सिल्वर इकोनॉमी" का विकास डिजिटल युग में, इसे व्यापक रूप से अपनाना आवश्यक है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि डिजिटलीकरण प्रक्रिया में “कोई भी पीछे न छूट जाए”।

वियतनाम में व्यावहारिक आधार के संदर्भ में, यह देखा जा सकता है कि जनसंख्या की उम्र बढ़ने की दर जल्दी और दृढ़ता से हो रही है। सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, 2024 में, वियतनाम में लगभग 12.6 मिलियन लोग 60 और उससे अधिक आयु के होंगे, जो जनसंख्या का 12.6% है; यह अनुमान है कि 2038 तक, यह दर 20% से अधिक हो जाएगी, जिससे हमारा देश एक "वृद्ध" आबादी वाला देश बन जाएगा ⁽⁴⁾ । यह प्रक्रिया समान आय स्तर वाले कई देशों की तुलना में तेजी से हो रही है, जिससे सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य सेवा, श्रम और रोजगार पर काफी दबाव बन रहा है। इस वास्तविकता के जवाब में, पार्टी और राज्य ने कई महत्वपूर्ण नीतियां जारी की हैं, जैसे 2009 में बुजुर्गों पर कानून; 2021 - 2030 की अवधि के लिए बुजुर्गों पर राष्ट्रीय रणनीति

हालाँकि, वर्तमान नीतियाँ मुख्यतः कल्याण और सामाजिक सहायता पर केन्द्रित हैं, तथा "चाँदी अर्थव्यवस्था" पर विचार नहीं किया जाता। उच्च मूल्यवर्धित मूल्य वाले एक व्यापक आर्थिक क्षेत्र के रूप में। इस क्षेत्र के लिए विशिष्ट रूप से एक संस्थागत ढाँचे, वित्तीय नीतियों, ऋण, डेटा और नवाचार के निर्माण का अभी भी अभाव है। वृद्धों का समर्थन करने वाला डिजिटल बुनियादी ढाँचा अभी तक समन्वित नहीं हुआ है; इसमें भाग लेने वाले व्यवसाय, अनुसंधान संस्थान और सामाजिक संगठन अभी भी खंडित हैं, और उनमें सार्वजनिक-निजी संपर्क तंत्र का अभाव है। "सिल्वर इकोनॉमी" की क्षमता के बारे में सामाजिक जागरूकता अभी भी सीमित है, अधिकांश लोग अभी भी बुजुर्गों को सामाजिक सुरक्षा लाभार्थियों के एक समूह के रूप में देखते हैं, लेकिन उन्हें एक सकारात्मक आर्थिक शक्ति के रूप में नहीं पहचानते हैं।

सभी क्षेत्रों में तेजी से फैल रहे डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में, "सिल्वर इकोनॉमी" विकसित करने के लिए सैद्धांतिक और व्यावहारिक आधार स्थापित करना आवश्यक है। वियतनाम में वृद्धावस्था का रणनीतिक महत्व है। यह न केवल मानव विकास के लक्ष्य से जुड़ी एक मानवीय आवश्यकता है, बल्कि समावेशिता, रचनात्मकता और स्थिरता की दिशा में अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन की एक नई दिशा भी है। अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का लाभ उठाते हुए, तकनीकी क्षमताओं और उपयुक्त समाजीकरण नीतियों के साथ, वियतनाम जल्द ही एक "डिजिटल अर्थव्यवस्था" बनाने में सक्षम होगा - जहाँ वृद्धावस्था अब निर्भरता का पर्याय नहीं रहेगी, बल्कि जीवन में समर्पण, रचनात्मकता और समृद्धि का एक नया चरण बन जाएगी।

चांदी के आर्थिक विकास में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव

आधुनिक समाज में, जब विश्व जनसंख्या तेज़ी से वृद्धावस्था के दौर में प्रवेश कर रही है, "सिल्वर इकोनॉमी" एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है। कई विकसित देशों ने वृद्धावस्था बाज़ार की अपार संभावनाओं को शीघ्रता से पहचान लिया है और इस संसाधन का प्रभावी दोहन करने के लिए व्यापक रणनीतियाँ जारी की हैं। इनमें जापान, दक्षिण कोरिया और सिंगापुर, सार्वजनिक नीति, डिजिटल तकनीक और नवाचार को मिलाकर एक "स्मार्ट सिल्वर इकोनॉमी" बनाने के विशिष्ट उदाहरण हैं, जो सामाजिक कल्याण सुनिश्चित करते हुए सतत आर्थिक विकास को गति प्रदान करती है।

जापान में बुजुर्गों का "गैर-सेवानिवृत्ति" जीवन_फोटो: VNA

जापान - "सिल्वर इकोनॉमी" विकसित करने में अग्रणी। जापान दुनिया में सबसे ज़्यादा बुज़ुर्गों वाला देश है, जो 2024 तक दुनिया की लगभग 30% आबादी का प्रतिनिधित्व करेगा ⁽⁵⁾ । बढ़ती उम्र की आबादी की चुनौती का सामना करते हुए, जापान ने "सिल्वर इकोनॉमी" विकसित करने की रणनीति के ज़रिए मुश्किलों को तेज़ी से अवसरों में बदल दिया है। उच्च तकनीक पर आधारित। जापानी सरकार "सुपर-एजिंग सोसाइटी" को नए उद्योगों, विशेष रूप से रोबोटिक्स, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) और इंटरनेट ऑफ थिंग्स (आईओटी) के विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति के रूप में पहचानती है।

एक विशिष्ट मॉडल बुजुर्गों की देखभाल करने वाला रोबोट है, जिसका व्यापक रूप से चिकित्सा केंद्रों, नर्सिंग होम और घरों में उपयोग किया जाता है। पारो (सील के आकार का) या रोबियर जैसे रोबोट आवाजाही, संचार और स्वास्थ्य निगरानी में सहायता कर सकते हैं, जिससे चिकित्सा कर्मचारियों का कार्यभार कम होता है और बुजुर्गों की स्वतंत्रता बढ़ती है। इसके अलावा, जापान "स्मार्ट एजिंग सिटीज़" विकसित कर रहा है - जहाँ बुनियादी ढाँचा, परिवहन, स्वास्थ्य सेवा, आवास और सार्वजनिक सेवाएँ, सभी डिजिटल तकनीक पर आधारित हैं, ताकि बुजुर्गों के जीवन के अनुभव और सुरक्षा को बेहतर बनाया जा सके।

विशेष रूप से, जापान निजी उद्यमों, अनुसंधान संस्थानों और स्टार्टअप्स को इस क्षेत्र में गहन भागीदारी के लिए प्रोत्साहित करता है। नवाचार सहायता कार्यक्रमों, कर छूट और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से, जापान ने "सिल्वर इकोनॉमी" के लिए एक गतिशील पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण किया है, जिसमें उद्यमों को आर्थिक लाभ तो मिलता ही है, साथ ही सामाजिक नीतियों के कार्यान्वयन में भी योगदान मिलता है। जापान का अनुभव दर्शाता है कि "सिल्वर इकोनॉमी" की सफलता न केवल सामाजिक सुरक्षा नीति से, बल्कि "ज्ञान अर्थव्यवस्था" दृष्टिकोण से भी - प्रौद्योगिकी, नवाचार और मानवता पर ध्यान केंद्रित करना।

यूरोपीय संघ (ईयू) के पास एक स्थायी दृष्टिकोण और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) है। यूरोपीय संघ क्षेत्रीय स्तर पर चांदी के आर्थिक विकास को संस्थागत बनाने में एक अग्रणी क्षेत्र है। 2012 से, यूरोपीय संघ ने "सक्रिय और स्वस्थ उम्र बढ़ने" की रणनीति जारी की है, इसे सामाजिक विकास और तकनीकी नवाचार नीति का एक स्तंभ मानते हुए यूरोपीय संघ के नागरिकों को बुढ़ापे में स्वस्थ, सक्रिय और स्वतंत्र जीवन जीने में मदद करने के लिए; साथ ही, स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की स्थिरता और दक्षता में सुधार, साथ ही इस क्षेत्र में अभिनव उत्पादों और सेवाओं के लिए बाजार की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देना ^(6)। रणनीति का फोकस डिजिटल तकनीक के अनुप्रयोग के माध्यम से बुजुर्गों को "लंबे समय तक, स्वस्थ, अधिक स्वतंत्र" रहने के लिए प्रोत्साहित करना है, स्मार्ट देखभाल सेवाओं का विकास करना और उनके लिए श्रम बाजार में भागीदारी जारी रखने के लिए परिस्थितियां बनाना है।

होराइज़न 2020 और होराइज़न यूरोप जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से, यूरोपीय संघ वृद्धजनों की सहायता के लिए कई तकनीकी अनुसंधान परियोजनाओं को वित्तपोषित करता है, जिनमें रोग निदान में कृत्रिम बुद्धिमत्ता, सीमा-पार डिजिटल स्वास्थ्य प्लेटफ़ॉर्म, स्मार्ट आवास समाधान और वृद्धजन-अनुकूल पर्यटन शामिल हैं। इसके अलावा, यूरोपीय संघ सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल को बढ़ावा देता है, जिसमें राज्य रणनीति का मार्गदर्शन करता है, कानूनी ढाँचा और तकनीकी मानक जारी करता है, जबकि व्यवसाय और अनुसंधान संस्थान उत्पादों और सेवाओं के कार्यान्वयन का कार्यभार संभालते हैं।

बुजुर्गों के लिए यूरोपीय संघ की नीति का एक मुख्य आकर्षण "चांदी अर्थव्यवस्था" के बीच संबंध है और चक्रीय अर्थव्यवस्था, सतत विकास। "सिल्वर इकोनॉमी अवार्ड्स" जैसी पहल न केवल नवाचार को सम्मानित करती हैं, बल्कि पर्यावरण के अनुकूल, ऊर्जा-कुशल उत्पादों के डिज़ाइन को भी प्रोत्साहित करती हैं और सभी सामाजिक वर्गों के लिए तकनीक तक पहुँच सुनिश्चित करती हैं। यह मॉडल यूरोपीय संघ को विकास को बढ़ावा देने, मानवतावादी और समावेशी मूल्यों की प्रणाली को मज़बूत करने में मदद करता है - कुछ ऐसा जिसका वियतनाम नीतियाँ बनाते समय उल्लेख कर सकता है।

दक्षिण कोरिया और सिंगापुर - डिजिटल तकनीक और सामाजिक कल्याण के संयोजन का एक मॉडल। दक्षिण कोरिया एशिया में सबसे तेज़ी से बढ़ती उम्रदराज़ आबादी वाला देश है, लेकिन डिजिटल परिवर्तन में दुनिया के अग्रणी देशों में से एक है। कोरियाई सरकार ने "डिजिटल केयर" रणनीति लागू की है, जिसके तहत एक डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म प्रणाली विकसित की गई है जो बुज़ुर्गों को चिकित्सा सुविधाओं, देखभाल सेवाओं और घर-आधारित रोज़गार के अवसरों से जोड़ती है। मोबाइल एप्लिकेशन और स्मार्ट पहनने योग्य उपकरण वास्तविक समय में स्वास्थ्य निगरानी, ​​शीघ्र निदान और दूरस्थ उपचार में सहायता प्रदान करते हैं। इसके साथ ही, बुज़ुर्गों को लचीले रोज़गार के अवसर प्रदान करने, उनकी आय बनाए रखने और समाज में अनुभव का योगदान जारी रखने में मदद करने के लिए "सिल्वर जॉब सेंटर" स्थापित किए गए।

सिंगापुर ने "सभी आयु वर्गों के लिए स्मार्ट राष्ट्र" के अपने राष्ट्रीय दृष्टिकोण के साथ, वृद्धजनों के विकास की नीति को संपूर्ण राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन रणनीति में एकीकृत किया है। सरकार ने सेंसर, सुरक्षा चेतावनी प्रणालियों और एकीकृत स्वास्थ्य सेवाओं से युक्त स्मार्ट आवासीय क्षेत्रों (स्मार्ट एचडीबी) में भारी निवेश किया है। साथ ही, "डिजिटल फॉर लाइफ" कार्यक्रम वृद्धजनों को डिजिटल कौशल सीखने, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने और ई-कॉमर्स में भाग लेने में सहायता करता है। कल्याणकारी नीतियों को लचीले ढंग से डिज़ाइन किया गया है, जिसमें राज्य के बजट को सामुदायिक निधियों और सामाजिक उद्यमों के साथ मिलाकर दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित की गई है।

उपरोक्त देशों के अनुभव से वियतनाम के लिए कुछ महत्वपूर्ण सबक सीखे जा सकते हैं।

सबसे पहले , रणनीतिक दृष्टिकोण को सामाजिक सुरक्षा मानसिकता से विकास मानसिकता की ओर स्थानांतरित करने की आवश्यकता है: बुजुर्गों को सामाजिक संसाधन, रचनात्मक और उपभोक्ता विषय के रूप में देखना चाहिए, न कि केवल संरक्षण की वस्तु के रूप में।

दूसरा , राज्य को नीति निर्माण में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए, एक स्पष्ट संस्थागत ढांचा तैयार करना चाहिए, साथ ही निजी क्षेत्र और रचनात्मक स्टार्टअप को बुजुर्गों के लिए उत्पादों और सेवाओं के विकास में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए।

तीसरा , डिजिटल अवसंरचना, सहायक प्रौद्योगिकी और मानव संसाधन, विशेष रूप से जनसंख्या, स्वास्थ्य, सामाजिक सुरक्षा और बुजुर्गों की सेवा आवश्यकताओं पर डिजिटल डेटा में समकालिक रूप से निवेश करना आवश्यक है।

चौथा , "चांदी अर्थव्यवस्था" विकसित करने की नीति वियतनाम में, इसे मानवता - समावेशिता - नवाचार और रचनात्मकता की नींव पर आधारित होना चाहिए, जिसमें "बुजुर्गों का सम्मान" के पारंपरिक मूल्य और आधुनिक डिजिटल अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं का सामंजस्यपूर्ण संयोजन हो।

ये सबक न केवल वियतनाम को अपनी "सिल्वर इकोनॉमी" विकास नीति को पूर्ण करने की प्रक्रिया में दिशा-निर्देश प्रदान करते हैं, बल्कि यह भी पुष्टि करते हैं कि बढ़ती जनसंख्या बोझ नहीं है, बल्कि यदि इसे रणनीतिक सोच, प्रौद्योगिकी और नवाचार के साथ प्रबंधित किया जाए तो यह विकास के लिए एक नई प्रेरक शक्ति बन सकती है।

वियतनाम में वर्तमान स्थिति और मुद्दे

हाल के वर्षों में, वियतनाम ने वृद्धजनों की देखभाल और उनकी भूमिका को बढ़ावा देने में कई महत्वपूर्ण प्रगति की है। कानूनी दस्तावेज़, जैसे कि वृद्धजनों पर कानून संख्या 39/2009/QH12, दिनांक 23 नवंबर, 2009; प्रधानमंत्री का निर्णय संख्या 1679/QD-TTg, दिनांक 22 नवंबर, 2019, जिसमें 2030 तक वियतनाम जनसंख्या रणनीति को मंज़ूरी दी गई; प्रधानमंत्री का निर्णय संख्या 2156/QD-TTg, दिनांक 21 दिसंबर, 2021, जिसमें 2021-2030 की अवधि के लिए वृद्धजनों पर राष्ट्रीय कार्य कार्यक्रम को मंज़ूरी दी गई... ने इस जनसंख्या समूह के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए राज्य की प्रतिबद्धता की पुष्टि की है। हालाँकि, अधिकांश नीतियाँ अभी भी मुख्य रूप से सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कल्याण के क्षेत्रों पर केंद्रित हैं, और तेज़ी से बढ़ती जनसंख्या के संदर्भ में सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति के एक घटक के रूप में "सिल्वर इकोनॉमी" के निर्माण और विकास की दिशा में कोई स्पष्ट दिशा नहीं है।

वियतनाम आधिकारिक तौर पर 2011 से जनसंख्या वृद्धावस्था के चरण में प्रवेश कर चुका है; यह अनुमान है कि 2036 तक, हमारा देश वृद्ध जनसंख्या वाला देश बन जाएगा, जिसमें लगभग 20% जनसंख्या 60 वर्ष से अधिक आयु की होगी ⁽⁷⁾ । हालाँकि, वर्तमान में, नीतियों में अभी भी अर्थव्यवस्था, प्रौद्योगिकी और समाज के बीच एक एकीकृत दृष्टिकोण का अभाव है, और निजी क्षेत्र, स्टार्टअप या नवोन्मेषी उद्यमों को बुजुर्गों के लिए उत्पादों और सेवाओं के बाजार में भाग लेने के लिए दृढ़ता से प्रोत्साहित नहीं किया गया है। इसलिए, वियतनाम में राज्य प्रबंधन और नीति निर्माण में "सिल्वर इकोनॉमी" अभी भी एक नई अवधारणा है।

सबसे पहले, एक अंतर-क्षेत्रीय संस्थागत ढाँचे का अभाव एक बड़ी बाधा है। वृद्धों से संबंधित विषय-वस्तु वर्तमान में कई व्यक्तिगत नीतियों (जैसे स्वास्थ्य, श्रम, संस्कृति, शिक्षा, आदि) में बिखरी हुई है, और "चाँदी अर्थव्यवस्था" के विकास पर कोई समग्र रणनीतिक अभिविन्यास नहीं है। एक नये सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र के रूप में।

दूसरा, बुज़ुर्गों की सेवा के लिए विशेषीकृत डेटा प्रणालियों और डिजिटल बुनियादी ढाँचे का अभाव है । वियतनाम में वर्तमान में बुज़ुर्गों पर कोई राष्ट्रीय डेटाबेस नहीं है, जिससे डेटा-आधारित नीतियाँ विकसित करना मुश्किल हो रहा है। बुज़ुर्गों के लिए तकनीकी प्लेटफ़ॉर्म और स्मार्ट सेवाएँ अभी परीक्षण के चरण में हैं और अभी तक उनका व्यावसायीकरण नहीं हुआ है।

तीसरा, बुजुर्गों के लिए सेवाओं और उत्पादों का बाज़ार अविकसित है । वियतनाम में बुजुर्ग अपने बच्चों पर निर्भर रहते हैं और उच्च-स्तरीय देखभाल या मनोरंजन सेवाओं का भुगतान करने में उनकी क्षमता कम है। व्यवसायों के लिए इस क्षेत्र में निवेश करने हेतु प्रोत्साहन तंत्रों का अभाव है, विशेष रूप से कर प्रोत्साहन, ऋण और नवाचार के संदर्भ में।

चौथा, सामाजिक जागरूकता अभी भी "कल्याण" पर अत्यधिक केंद्रित है। बहुत से लोग अभी भी बुजुर्गों को एक ऐसे मूल्यवान सामाजिक संसाधन के बजाय, जो श्रम, परामर्श, प्रशिक्षण और उपभोग में भाग ले सकता है, सब्सिडी की ज़रूरत वाले एक कमज़ोर समूह के रूप में देखते हैं। इससे नीति निर्माण और आर्थिक संस्थाओं के कार्यों, दोनों में ही "सिल्वर इकोनॉमी" के निर्माण को उचित रूप से मान्यता नहीं मिल पाती है।

चुनौतियों के बावजूद, वियतनाम के सामने अपनी "चांदी अर्थव्यवस्था" विकसित करने के कई अनुकूल अवसर हैं। डिजिटल युग में। वृद्धजनों, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन आदि से संबंधित तंत्रों और नीतियों का प्रकाशन, वृद्धजनों के लिए डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र बनाने हेतु एक महत्वपूर्ण आधार तैयार करता है। कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) तकनीकें, IoT, स्मार्ट केयर रोबोट, टेलीमेडिसिन या वृद्धजन-अनुकूल ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म देश के आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए संभावित बाज़ार खोलते हैं। यदि उचित मार्गदर्शन किया जाए, तो वियतनाम "वृद्ध जनसंख्या के बोझ" को विकास की एक नई प्रेरक शक्ति में बदल सकता है, जिससे वृद्धजन एक उपभोक्ता शक्ति और डिजिटल अर्थव्यवस्था में एक सक्रिय भागीदार बन सकते हैं। यह समय राज्य के लिए संस्थानों को बेहतर बनाने और व्यापक डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में नवाचार, समावेशन और सतत विकास से जुड़ी एक "सिल्वर इकोनॉमी" रणनीति बनाने पर विचार करने का है। "सिल्वर इकोनॉमी" का विकास इसे ज्ञान अर्थव्यवस्था - डिजिटल अर्थव्यवस्था - मानवीय और समावेशी की दिशा में आगे बढ़ाने की आवश्यकता है, जिसमें वृद्धों को विकास प्रक्रिया का सक्रिय विषय माना जाए, न कि केवल नीतिगत लाभार्थी। इसके लिए राज्य को जल्द ही "सिल्वर इकोनॉमी" पर एक व्यापक नीति और अंतर-क्षेत्रीय संस्थागत ढाँचा जारी करना होगा, जिसमें निजी क्षेत्र, स्टार्ट-अप और सामाजिक संगठनों को इसमें भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाए।

डिजिटल युग में वियतनाम में "चांदी अर्थव्यवस्था" विकसित करने की नीति को पूर्ण करने के समाधान

13वीं पार्टी कांग्रेस के दस्तावेज़ "मानवीय पहलू को बढ़ावा देने, लोगों को केंद्र और विषय, विकास का सबसे महत्वपूर्ण संसाधन मानते हुए" ⁽⁸⁾ की आवश्यकता की पहचान करते हैं, साथ ही ज्ञान अर्थव्यवस्था और नवाचार के विकास से जुड़े व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देते हैं। इसके बाद, डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल समाज और डिजिटल राज्य के विकास की समग्र रणनीति में "सिल्वर इकोनॉमी" को शामिल किया जाना चाहिए।

सबसे पहले, सरकार की अध्यक्षता में, मंत्रालयों और शाखाओं के समन्वय से , 2035 तक रजत अर्थव्यवस्था विकास पर एक राष्ट्रीय रणनीति जल्द ही विकसित करना आवश्यक है। इस रणनीति में डिजिटल स्वास्थ्य, आजीवन शिक्षा, लचीला रोजगार, हरित उपभोग और बुजुर्गों के लिए प्रौद्योगिकी जैसे प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की स्पष्ट रूप से पहचान होनी चाहिए; साथ ही, सामाजिककृत पूँजी जुटाने की व्यवस्था और व्यवसायों को प्रोत्साहित करने हेतु नीतिगत ढाँचे, बुजुर्गों के लिए सेवाओं के विकास में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल को निर्दिष्ट किया जाना चाहिए। इसे एक समग्र नीतिगत आधार माना जाना चाहिए, जिसमें रजत अर्थव्यवस्था के लक्ष्यों को सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम में एकीकृत किया जाना चाहिए।

बुजुर्गों के लिए दिन में अस्पताल में भर्ती होने का उपचार व्यापक चिकित्सा, पुनर्वास और सामाजिक देखभाल का एक रूप है_फोटो: suckhoedoisong.vn

साथ ही, बुजुर्गों से जुड़े डिजिटल आर्थिक मॉडलों, जैसे स्मार्ट होम हेल्थकेयर सेवाएँ, सेवानिवृत्त लोगों के लिए जॉब कनेक्शन प्लेटफ़ॉर्म या बुजुर्गों की सहायता के लिए टेक्नोलॉजी सेंटर, के लिए कानूनी ढाँचा तैयार करना भी ज़रूरी है। इस क्षेत्र में व्यावसायिक नवाचार को बढ़ावा देते हुए, बुजुर्गों के लिए तकनीक तक निष्पक्ष और सुरक्षित पहुँच सुनिश्चित करने के लिए डेटा सुरक्षा मानकों, उत्पाद डिज़ाइन मानकों और मैत्रीपूर्ण, समावेशी सेवाओं का एक सेट जारी करना आवश्यक है।

दूसरा, वृद्धों की देखभाल, स्वास्थ्य, पर्यटन, शिक्षा, उपभोग और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में कार्यरत व्यवसायों और स्टार्टअप्स के लिए एक वित्तीय, कर और ऋण प्रोत्साहन तंत्र का निर्माण आवश्यक है। "सिल्वर इकोनॉमी" के लिए एक नवाचार कोष की स्थापना पर विचार किया जा सकता है। (सिल्वर स्टार्टअप फंड), राज्य से "बीज पूंजी" और निजी क्षेत्र से समकक्ष पूंजी के साथ एक सामाजिक मॉडल के माध्यम से नवोन्मेषी स्टार्टअप्स को समर्थन प्रदान करेगा। यह "सिल्वर इकोनॉमी" के विकास में बाजार को प्रोत्साहित करने और सामाजिक संसाधनों को जुटाने के लिए एक महत्वपूर्ण नीतिगत उपकरण होगा।

तीसरा, प्रौद्योगिकी के संदर्भ में, डिजिटल परिवर्तन को "सिल्वर इकोनॉमी" की एक प्रमुख प्रेरक शक्ति माना जाना चाहिए। वियतनाम को बुजुर्गों के लिए एक विशेष डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म विकसित करना चाहिए, जिसमें स्वास्थ्य, देखभाल, रोज़गार, आजीवन शिक्षा और स्मार्ट उपभोग से संबंधित डेटा एकीकृत हो; साथ ही, घरेलू प्रौद्योगिकी उद्यमों को ऐसे उत्पाद, एप्लिकेशन और स्मार्ट उपकरण डिज़ाइन करने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए जो उपयोग में आसान और बुजुर्गों के अनुकूल हों। इसके अलावा, द्विपक्षीय सहयोग, ओडीए कार्यक्रमों और संयुक्त अनुसंधान परियोजनाओं के माध्यम से जापान, कोरिया और यूरोपीय संघ जैसे अनुभवी देशों और क्षेत्रों से प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देना एक आवश्यक दिशा है, विशेष रूप से देखभाल सहायता रोबोट, चिकित्सा एआई और स्मार्ट घरों के क्षेत्र में। इसके साथ ही, 5G कनेक्शन अवसंरचना, खुले डेटा और साइबर सुरक्षा में निवेश को बढ़ावा दिया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि देश भर के बुजुर्गों की सुरक्षित और सुविधाजनक डिजिटल सेवाओं तक पहुँच हो।

चौथा, "चांदी अर्थव्यवस्था" विकसित करें इसके लिए विशेष टीमों के प्रशिक्षण की आवश्यकता है, जिनमें वृद्धावस्था विशेषज्ञ, बायोमेडिकल इंजीनियर, डिजिटल रूप से कुशल देखभालकर्ता और "डिजिटल वरिष्ठ नागरिक" शामिल हों, जो तकनीकी प्लेटफ़ॉर्म पर सक्रिय रूप से सीख सकें, काम कर सकें और उनका उपयोग कर सकें। विश्वविद्यालयों और अकादमियों को अपने प्रशिक्षण कार्यक्रमों में "जनसंख्या वृद्धावस्था" और "सिल्वर इकोनॉमी" की विषयवस्तु को शामिल करना होगा, साथ ही इस क्षेत्र में राज्य प्रबंधन अधिकारियों की नीति-निर्माण क्षमता को भी बढ़ावा देना होगा।

पाँचवाँ, संचार कार्यों में नवाचार लाएँ और वृद्धजनों की भूमिका के बारे में सामाजिक जागरूकता बढ़ाएँ। "सक्रिय वृद्धावस्था" के मुद्दे पर प्रचार और शिक्षा को बढ़ावा दें, वृद्धजनों को सीखने, काम करने, व्यवसाय शुरू करने और सृजन में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करें। तकनीक में निपुण एक गतिशील वृद्ध व्यक्ति की छवि का निर्माण पारंपरिक सोच को बदलने में योगदान देगा, और इस जनसंख्या समूह को डिजिटल परिवर्तन काल में "लाभार्थी" से राष्ट्रीय विकास में "योगदानकर्ता" में बदल देगा। "रजत अर्थव्यवस्था" के मुद्दे पर नीति अनुसंधान, वैज्ञानिक प्रकाशनों और अकादमिक संवाद को मज़बूत करें, नीति निर्माताओं के लिए सैद्धांतिक और व्यावहारिक आधार प्रदान करें।

डिजिटल परिवर्तन के युग में, "चांदी अर्थव्यवस्था" इसका अर्थ न केवल सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना है, बल्कि यह वियतनामी अर्थव्यवस्था के विकास का एक नया स्रोत भी है - जहाँ ज्ञान, तकनीक और मानवीय मूल्य मिलकर एक "सक्रिय वृद्धावस्था" समाज का निर्माण करते हैं, जिसमें सभी पीढ़ियों के लिए समावेशी और सतत विकास हो। "चाँदी अर्थव्यवस्था" का विकास डिजिटल युग में, वियतनाम के लिए लोगों पर केंद्रित सतत विकास के लक्ष्य को साकार करना एक अनिवार्य आवश्यकता और अवसर है। संस्थानों को बेहतर बनाना, तकनीक में निवेश करना, नवाचार को प्रोत्साहित करना और सामाजिक जागरूकता में बदलाव लाना, वियतनाम को जनसंख्या वृद्धावस्था की चुनौती को एक नए विकास चालक - एक सकारात्मक, मानवीय और आर्थिक रूप से संभावित "सिल्वर वेव" में बदलने में मदद करेगा। तेज़ी से बढ़ती जनसंख्या के संदर्भ में, "सिल्वर वेव" सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य सेवा और श्रम बाजार के संदर्भ में चुनौतियाँ पेश करती है, जिससे नवाचार, तकनीक और सतत विकास के लिए नए विकास के अवसर खुलते हैं। वियतनाम - जो एक प्रारंभिक वृद्धावस्था चरण में प्रवेश कर रहा है - के लिए "सिल्वर इकोनॉमी" की पहचान करना और उसे सक्रिय रूप से विकसित करना आवश्यक है। यह एक अत्यावश्यक आवश्यकता है, जो हमारी पार्टी द्वारा पहचाने गए व्यापक मानव विकास के लक्ष्य से निकटता से जुड़ी हुई है।

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(1) विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO): वृद्धावस्था और स्वास्थ्य, https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/ageing-and-health
(2) ले नगा: वियतनाम की जनसंख्या बढ़ती जा रही है, वीएनएक्सप्रेस इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्र , 9 जनवरी, 2025, https://vnexpress.net/dan-so-viet-nam-tiep-tuc-gia-hoa-4837035.html
(3) ऑक्सफोर्ड इकोनॉमिक्स: दीर्घायु अर्थव्यवस्था - 50 से अधिक उम्र के लोग आर्थिक और सामाजिक मूल्य कैसे बढ़ा रहे हैं, 13 सितंबर 2016, https://www.oxfordeconomics.com/resource/the-longevity-economy/
(4) सामान्य सांख्यिकी कार्यालय: 2024 की मध्यावधि जनसंख्या और आवास जनगणना के परिणाम, हनोई, https://www.nso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2025/01/thong-cao-bao-chi-ket-qua-dieu-tra-dan-so-va-nha-o-giua-ky-nam-2024/
(5) सांख्यिकी ब्यूरो, जापान के आंतरिक मामलों और संचार मंत्रालय: 1 अक्टूबर, 2024 तक वर्तमान जनसंख्या अनुमान, https://www.stat.go.jp/english/data/jinsui/2024np/index.html
(6) यूरोपीय आयोग: सक्रिय और स्वस्थ उम्र बढ़ने पर यूरोपीय नवाचार साझेदारी की रणनीतिक कार्यान्वयन योजना को आगे बढ़ाना, COM(2012) 83 अंतिम, ब्रुसेल्स, https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/5365539b-972d-11e5-983e-01aa75ed71a1
(7) सामान्य सांख्यिकी कार्यालय: वियतनाम सांख्यिकी वर्ष पुस्तिका 2023 , सांख्यिकी प्रकाशन गृह, हनोई, 2024
(8) 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के दस्तावेज़ , नेशनल पॉलिटिकल पब्लिशिंग हाउस ट्रुथ, हनोई, 2021, खंड I, पृष्ठ 215 - 216

स्रोत: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1166302/kinh-nghiem-quoc-te-va-van-de-hoan-thien-chinh-sach-phat-trien-%E2%80%9Ckinh-te-bac%E2%80%9D-o-viet-nam-trong-ky-nguyen-so.aspx