वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन राज्य का निर्माण, नए युग में राष्ट्र के उत्थान के लिए मौलिक मूल्यों का निर्माण

टीसीसीएस - वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य का निर्माण और उसे पूर्ण बनाना, नए युग की आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की राजनीतिक व्यवस्था के नवीनीकरण की प्रक्रिया का एक केंद्रीय कार्य है। यह राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने, राष्ट्रीय स्थिति को सुदृढ़ करने, वैश्विक चुनौतियों का प्रभावी ढंग से सामना करने, सतत विकास के लिए अवसर और प्रेरणा प्रदान करने, और "समृद्ध लोगों, मजबूत देश, लोकतंत्र, समानता और सभ्यता" के समाज के निर्माण के लक्ष्य को साकार करने का एक प्रमुख कारक है।

पोलित ब्यूरो सदस्य और नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कैन थो शहर के वी थुय कम्यून में 15वीं नेशनल असेंबली के 9वें सत्र के बाद मतदाताओं से मुलाकात की_फोटो: वीएनए

वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन राज्य का निर्माण - राष्ट्रीय विकास के युग में एक आधार और मौलिक मूल्य

कानून का शासन राज्य एक आधुनिक राज्य संगठन मॉडल है, जिसमें राज्य सत्ता संविधान और कानून के सम्मान के आधार पर स्थापित और संचालित होती है, जिसका लक्ष्य लोकतंत्र और मानवाधिकारों एवं नागरिक अधिकारों की सुरक्षा है। वियतनाम में, समाजवादी कानून के शासन वाले राज्य का निर्माण और पूर्णता विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, न केवल 2013 के संविधान और छठे केंद्रीय सम्मेलन, 13वें कार्यकाल के 9 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 27-NQ/TW, "नए दौर में वियतनाम के समाजवादी कानून के शासन वाले राज्य का निर्माण और पूर्णता जारी रखने" में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, बल्कि यह सुनिश्चित करने के लिए भी कि लोग कानूनी नियमों, राज्य तंत्र संगठन, न्याय, मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों की रक्षा के लिए गतिविधियों के माध्यम से व्यक्त लोकतंत्र, निष्पक्षता और मानवता के मूलभूत मूल्यों का आनंद ले सकें।

लोकतंत्र की नींव और समाजवादी समाज की वस्तुगत जरूरतों से जन्मे, वियतनाम के समाजवादी शासन कानून राज्य का अस्तित्व और विकास समाजवादी लोकतंत्र के विस्तार और वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व वाली राजनीतिक व्यवस्था के ढांचे के भीतर समाजवादी उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के निर्माण की प्रक्रिया के समानांतर है। लोगों के राज्य की प्रकृति के साथ, लोगों के द्वारा और लोगों के लिए, लोगों से संबंधित सभी राज्य शक्ति के साथ, वियतनाम के समाजवादी शासन कानून राज्य का निर्माण निम्नलिखित मूल मूल्यों पर किया गया है: (1) लोगों की संप्रभुता सुनिश्चित करना; (2) संविधान और कानून को कायम रखना; (3) मानव अधिकारों और नागरिक अधिकारों को पहचानना, सम्मान करना, सुनिश्चित करना और उनकी रक्षा करना; (4) यह सुनिश्चित करना कि राज्य शक्ति एकीकृत हो, श्रम का स्पष्ट विभाजन, निकट समन्वय और प्रभावी नियंत्रण हो 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस ने इस राज्य मॉडल के निर्माण और पूर्णता को निरंतर बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण दिशा-निर्देश, दृष्टिकोण और समाधान प्रस्तुत किए हैं। इसे राजनीतिक व्यवस्था के नवीनीकरण की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण कार्य के रूप में पहचाना गया है, जिसे समकालिक रूप से क्रियान्वित किया जाएगा और व्यापक नवीनीकरण के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़ा होगा ताकि समाजवादी लोकतंत्र को सुनिश्चित और बढ़ावा दिया जा सके, साथ ही लोगों और सामाजिक प्रगति के लिए आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों का सृजन, नवीनीकरण और विकास किया जा सके। 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की नीति को क्रियान्वित करते हुए, 9 नवंबर, 2022 को, 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति ने संकल्प संख्या 27-NQ/TW जारी किया, जिसमें नए संदर्भ में वियतनाम के समाजवादी कानून-शासन राज्य को पूर्णता प्रदान करने के लिए सामान्य लक्ष्यों, 5 मार्गदर्शक दृष्टिकोणों और 10 कार्य समूहों और प्रमुख समाधानों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।

समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण के निरंतर प्रयासों के कारण, हाल के वर्षों में वियतनाम ने कई उत्कृष्ट उपलब्धियां हासिल की हैं:

सबसे पहले, "सारी राज्य शक्ति जनता की है" के सिद्धांत के सुसंगत कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए मूल रूप से एक कानूनी तंत्र स्थापित किया गया है । लोकतंत्र को उत्तरोत्तर सुदृढ़ और विस्तारित किया गया है; जनता के संवैधानिक अधिकारों, विशेष रूप से प्रत्यक्ष लोकतंत्र के अधिकार को, धीरे-धीरे कानून द्वारा ठोस रूप दिया गया है और व्यवहार में लाया गया है। जनता के प्रति राज्य की ज़िम्मेदारी लगातार बढ़ रही है।

दूसरा, संविधान और कानूनी व्यवस्था के माध्यम से राज्य की शक्ति को अधिक उचित और सख्त तरीके से आवंटित, विनियमित और सीमित किया गया है । राज्य तंत्र में एजेंसियों के कार्य, कार्यभार, शक्तियाँ और भूमिकाएँ पहले की तुलना में अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं। इससे एजेंसियों और सरकारी अधिकारियों के संचालन में संभावित त्रुटियों की गुंजाइश कम हो गई है। जनता - राज्य सत्ता के सर्वोच्च विषय के रूप में - अपनी प्रभुता और प्रत्येक राज्य एजेंसी की गतिविधियों की ज़िम्मेदारियों और दायरे के बारे में भी तेज़ी से जागरूक हो रही है।

तीसरा, संविधान की सर्वोच्च स्थिति की पुष्टि की जाती है । प्रत्येक अवधि में वियतनाम के संविधानों ने लगातार यह भावना व्यक्त की है कि संविधान मौलिक कानून है, जिसका सर्वोच्च कानूनी प्रभाव है; "राज्य संविधान और कानून के अनुसार संगठित और संचालित होता है" ⁽¹⁾ ; "अन्य सभी कानूनी दस्तावेज संविधान के अनुरूप होने चाहिए। संविधान के किसी भी उल्लंघन से निपटा जाएगा" ⁽²⁾ ; " राष्ट्रीय सभा , राष्ट्रपति, सरकार, पीपुल्स कोर्ट, पीपुल्स प्रोक्योरसी, अन्य राज्य एजेंसियां ​​और पूरे लोगों की संविधान की रक्षा करने की जिम्मेदारी है" ⁽³⁾ ।

चौथा, राज्य तंत्र को अधिकाधिक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने की दिशा में नवाचार और सुधार किए जा रहे हैं। विधायी, कार्यपालिका और न्यायिक एजेंसियों की क्षमता में लगातार वृद्धि हो रही है। राज्य तंत्र, राज्य तंत्र में प्रत्येक संवर्ग और लोक सेवक, विशेषकर नेताओं और प्रबंधकों की टीम की ज़िम्मेदारी स्पष्ट रूप से परिभाषित की गई है। सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में सत्ता पर नियंत्रण इस दिशा में मज़बूत किया जा रहा है कि संवर्गों और लोक सेवकों के पास जितना अधिक अधिकार और उच्च पद होगा, उन पर उतना ही अधिक कठोर नियंत्रण होना चाहिए।

पांचवां, कानूनी व्यवस्था को कानून के शासन की आवश्यकताओं के तेजी से करीब पहुंचने की दिशा में बनाया और परिपूर्ण किया गया है , विशेष रूप से: (1) कानूनों के निर्माण और प्रचार की प्रक्रिया तेजी से लोकतंत्र, प्रचार, पारदर्शिता सुनिश्चित करती है और सामाजिक जीवन की वास्तविकता से अधिक निकटता से जुड़ी हुई है। (2) कानूनी दस्तावेजों की सामग्री तेजी से लोगों की इच्छा और आकांक्षाओं को दर्शाती है; साथ ही निष्पक्षता, लोकतंत्र और समानता के मूल्यों को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करती है। कानूनों का उद्देश्य न केवल स्वतंत्रता, लोकतंत्र, मानवाधिकार और नागरिक अधिकारों की रक्षा करना और सुनिश्चित करना है, बल्कि लोगों और व्यवसायों के लिए कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के लिए विकास बनाने की भूमिका को भी बढ़ावा देना है। (3) कानूनी प्रणाली की पारदर्शिता, व्यवहार्यता, एकता, समन्वय, स्थिरता, पूर्वानुमेयता और पहुंच में तेजी से सुधार हो रहा है।

छठा, मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों की मान्यता, सम्मान, संरक्षण और गारंटी ने अनेक उपलब्धियाँ हासिल की हैं। मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों से संबंधित कानून को राजनीतिक, नागरिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक, सभी क्षेत्रों में पूर्णता पर केंद्रित किया गया है। 2013 का संविधान स्पष्ट रूप से पुष्टि करता है कि मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों की गारंटी और संरक्षण राज्य तंत्र में संस्थाओं की सर्वोच्च प्राथमिकता है। संवैधानिक सिद्धांतों के आधार पर, संविधान के प्रावधानों को मूर्त रूप देने के लिए कई कानून और संहिताएँ प्रख्यापित की गई हैं, जिससे मानवाधिकारों, विशेष रूप से वंचित और कमजोर समूहों के अधिकारों की गारंटी और संरक्षण के लिए एक कानूनी आधार तैयार हुआ है। इसके अलावा, राज्य ने मानवाधिकारों पर वैश्विक और क्षेत्रीय तंत्रों में सक्रिय और सक्रिय रूप से भाग लिया है, जिसमें मानवाधिकारों पर 7/9 बुनियादी अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों का अनुसमर्थन और उनमें शामिल होना शामिल है। न्यायिक क्षेत्र में, मानवाधिकारों के संरक्षण पर अधिक ध्यान केंद्रित किया गया है; जाँच, अभियोजन, मुकदमा, सजा का निष्पादन, साथ ही गिरफ्तारी, नज़रबंदी, हिरासत और सुधार के उपाय सभी सख्ती, लोकतांत्रिक और निष्पक्ष रूप से किए जाते हैं, जिससे मुकदमेबाजी में अन्याय और गलतियों को कम करने में योगदान मिलता है।

सातवाँ, वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा राज्य और समाज का नेतृत्व करने के सिद्धांत की वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य से लेकर वर्तमान समाजवादी गणराज्य वियतनाम तक, वियतनाम राज्य के निर्माण और विकास की पूरी प्रक्रिया में निरंतर पुष्टि होती रही है। इस सिद्धांत को जनता ने मान्यता दी है और 1980, 1992 और 2013 के संविधानों में इसे संस्थागत रूप दिया गया है।

इस प्रकार, वियतनाम समाजवादी गणराज्य के विधि-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता ने राष्ट्रीय विकास की महान उपलब्धियों में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। इस राज्य मॉडल ने जनता की समर्पित सेवा, मातृभूमि की सेवा, न्याय, मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों की रक्षा करने की अपनी भूमिका को उत्तरोत्तर बेहतर ढंग से निभाया है। वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में, वियतनाम समाजवादी गणराज्य का विधि-शासन राज्य निरंतर रूप से विकसित हुआ है और मूल मूल्यों की नींव बनने के योग्य बना है, जो उन उत्कृष्ट उपलब्धियों को प्रदर्शित और सम्मानित करता है जिन्हें हमारे लोगों ने ऐतिहासिक काल में पसीने और खून से बनाया है। यह हमारे देश के लिए नए युग में आत्मविश्वास से एकीकृत और विकसित होने के लिए नई स्थिति और शक्ति बनाने का आधार भी है, जैसा कि महासचिव टो लैम ने पुष्टि की: " वियतनाम में एक समाजवादी विधि-शासन राज्य का निर्माण, पार्टी चार्टर में परिभाषित हमारी पार्टी के लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करने का एक उपाय और तरीका है: एक स्वतंत्र, लोकतांत्रिक, समृद्ध वियतनाम, एक निष्पक्ष और सभ्य समाज का निर्माण करना, जिसमें मनुष्य द्वारा मनुष्य का शोषण न हो, समाजवाद और अंततः साम्यवाद को सफलतापूर्वक लागू करना " ⁽⁴⁾ ।

वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण और उसे पूर्ण करने के लिए नया युग, नई आवश्यकताएं और चुनौतियां

नया युग वह काल है जब वियतनाम एक विकासशील देश से एक आधुनिक, समृद्ध और शक्तिशाली देश के रूप में खुद को परिवर्तित करने का लक्ष्य रखता है, जिसका अंतर्राष्ट्रीय पटल पर लगातार उच्च स्थान हो। यह अर्थव्यवस्था और समाज में महत्वपूर्ण परिवर्तनों का काल है। सामान्यतः विश्व के प्रत्येक देश और विशेष रूप से वियतनाम को जलवायु परिवर्तन, साइबर सुरक्षा, महामारियों, संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना में भागीदारी आदि जैसी वैश्विक चुनौतियों से निपटना होगा। यह वह प्रक्रिया भी है जिसमें वियतनाम एक डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल समाज के विकास और जीवन के सभी क्षेत्रों में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग हेतु रणनीति बनाने के दौर में प्रवेश कर रहा है, जिससे व्यापक विकास की नींव रखी जा रही है। सांस्कृतिक मूल्यों और राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित, संरक्षित और संवर्धित किया जाना आवश्यक है। प्रगतिशील मूल्यों के अनुप्रयोग को पारंपरिक मूल्यों के संरक्षण के साथ संतुलित किया जाना चाहिए ताकि संस्कृति भी सतत विकास का एक संसाधन बन सके। यह वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी के संकल्प संख्या 27-NQ/TW में निर्धारित देश के विकास और वियतनामी समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता के लक्ष्य के पूर्णतः अनुरूप है। नए युग में महान उपलब्धियां हासिल करने में योगदान देने के लिए, आने वाले वर्षों में, वियतनाम को वियतनामी समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता के कार्य को व्यवस्थित और कार्यान्वित करने में तेजी लाने, अधिक दृढ़ और केंद्रित होने की आवश्यकता है, विशेष रूप से:

सबसे पहले, एक ऐसी न्याय व्यवस्था के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है जो लोकतांत्रिक, निष्पक्ष, मानवीय, पूर्ण, समकालिक, एकीकृत, समयबद्ध, व्यवहार्य, सार्वजनिक, पारदर्शी, स्थिर, सुलभ, और कड़ाई से और लगातार लागू हो। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सबसे पहले कानून के बारे में सोचने के तरीके को नवीनीकृत करना आवश्यक है, कानून को न केवल राज्य के प्रबंधन उपकरण के रूप में, बल्कि जनता के हाथों में एक ऐसे उपकरण के रूप में भी देखना होगा जहाँ जनता अपने प्रभुत्व के अधिकार का प्रयोग कर सके, जनता राज्य की सत्ता की निगरानी और नियंत्रण कर सके, रचनात्मकता को बढ़ावा दे सके, विकास के लिए सभी संसाधनों का उपयोग कर सके; न्याय, धार्मिकता, लोकतंत्र और मानवाधिकारों के प्रतीक के रूप में, और शांति, व्यवस्था और विकास की नींव के रूप में। कानून का महान मिशन वियतनाम समाजवादी गणराज्य के मूल मूल्यों के व्यावहारिक कार्यान्वयन को व्यक्त और सुनिश्चित करना है, सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों को उत्पीड़न और अन्याय से मुक्त समाज के निर्माण के लक्ष्य की ओर उन्मुख और विनियमित करना, हितों की रक्षा और वंचित समूहों का समर्थन करने पर ध्यान केंद्रित करना, अमीर और गरीब के बीच की खाई को कम करना, जहाँ सभी समान, स्वतंत्र हों और विकास और सुधार के लिए परिस्थितियाँ हों।

दूसरा, व्यवहार में इस सिद्धांत को सुनिश्चित करना कि राज्य संविधान और कानून के आधार पर संगठित और संचालित हो। राज्य एजेंसियों और सिविल सेवकों को केवल वही करने की अनुमति है जो कानून निर्धारित करता है, मनमाने ढंग से, शक्ति का दुरुपयोग या दुरुपयोग नहीं करना, यह सुनिश्चित करना कि शक्ति भ्रष्ट न हो, सार्वजनिक शक्ति सार्वजनिक हित के लिए होनी चाहिए, और व्यक्तिगत इच्छा या हित समूहों द्वारा हावी नहीं हो सकती । वियतनामी समाजवादी कानून के शासन वाले राज्य के निर्माण और पूर्णता को बढ़ावा देना भी वह प्रक्रिया है जिसके द्वारा राज्य विकास के निर्माण में अपनी भूमिका को बढ़ावा देता है, महान राष्ट्रीय एकता ब्लॉक को मजबूत करता है, सामाजिक सहमति सुनिश्चित करता है, और कानूनी प्रणाली और राज्य की निष्पक्षता, पारदर्शिता और प्रभावशीलता में लोगों का विश्वास बढ़ाता है।

तीसरा, वियतनामी समाजवादी कानून-शासन राज्य को राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की इस इच्छा को साकार करना होगा: "सभी में कानून के शासन की भावना होनी चाहिए" ⁽⁵⁾ । उस राज्य की विशेषता संविधान और कानून के प्रति सम्मान के सिद्धांत और समाजवादी समाज के अच्छे मूल्यों का संयोजन है। यह राज्य के लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण आवश्यकता है और जनता और मातृभूमि की सेवा के सर्वोच्च लक्ष्य वाली राजनीतिक व्यवस्था की गतिविधियों के लिए एक दिशा-निर्देश भी है। जनता राज्य सत्ता की सर्वोच्च प्रजा है, समस्त राज्य सत्ता जनता की है, राज्य जनता के हितों की सेवा करता है, राज्य की सभी नीतियों और कानूनों का उद्देश्य जनता के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन को बेहतर बनाना होना चाहिए; जनता के लिए राज्य प्रबंधन में भाग लेने, राज्य तंत्र की गतिविधियों की निगरानी, ​​आलोचना और राय देने के लिए एक खुला लोकतांत्रिक स्थान बनाना, यह सुनिश्चित करते हुए कि "हमारा देश एक लोकतांत्रिक देश है, सर्वोच्च पद जनता का है, क्योंकि जनता ही स्वामी है। क्रांतिकारी तंत्र में, घर में झाड़ू लगाने वाले, खाना बनाने वाले से लेकर देश के राष्ट्रपति तक, सभी को जनता का सेवक नियुक्त किया जाता है" ⁽⁶⁾ ; "पार्टी की सभी नीतियां और दिशानिर्देश, राज्य की नीतियां और कानून जनता के लाभ के लिए हैं" ⁽⁷⁾ .

वर्तमान संदर्भ में, विशेष रूप से जब दुनिया में राजनीति और अर्थव्यवस्था दोनों में जटिल परिवर्तन हो रहे हैं, वियतनाम समाजवादी गणराज्य के कानून के शासन वाले राज्य के निर्माण और पूर्णता को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है: आंतरिक चुनौती यह है कि राज्य तंत्र और कानूनी प्रणाली के संगठन में अभी भी कुछ कमियां हैं, जो व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल हैं। राज्य की शक्ति को प्रभावी ढंग से नियंत्रित नहीं किया गया है ⁽⁸⁾ ; वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और लोगों की पर्यवेक्षी भूमिका को दृढ़ता से बढ़ावा नहीं दिया गया है; कई कैडरों, सिविल सेवकों, पार्टी के सदस्यों और लोगों की कानून पालन की जागरूकता सख्त नहीं है ⁽⁹⁾ ; लोगों के स्वामित्व, मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों के अधिकार को सुनिश्चित करने के तंत्र को पूरी तरह से बढ़ावा नहीं दिया गया है; प्रशासनिक सुधार और न्यायिक सुधार विकास की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं... ^; कानूनी प्रणाली अभी तक पूर्ण और समकालिक नहीं है राज्य तंत्र का संगठन और संचालन अभी भी नौकरशाही और अप्रभावी है, कुछ राज्य एजेंसियां ​​अभी भी बोझिल हैं, जिनके कार्य और कार्यभार एक-दूसरे से ओवरलैप होते हैं, जिससे संसाधनों की बर्बादी होती है। राज्य तंत्र में भ्रष्टाचार और समूह हित अभी भी कठिन समस्याएं हैं, जिससे लोगों का कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता पर विश्वास कम हो रहा है। कैडरों और सिविल सेवकों की गुणवत्ता एक समान नहीं है, कई कैडर योग्यता, क्षमता और सार्वजनिक नैतिकता की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, जिससे तंत्र की प्रभावशीलता कम हो जाती है। राय देने, राज्य की गतिविधियों की निगरानी और जमीनी स्तर पर लोकतंत्र में लोगों की भूमिका को वास्तव में प्रभावी ढंग से बढ़ावा नहीं दिया गया है ⁽¹¹⁾ । कानूनी शिक्षा और प्रचार कार्य अभी भी कमजोर है और समाज में व्यापक रूप से नहीं फैला है। राज्य प्रबंधन कार्य आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है, खासकर वर्तमान डिजिटल संदर्भ में।

बाहरी चुनौती प्रमुख देशों की शक्ति और रणनीतिक समायोजन के लिए प्रतिस्पर्धा है, जो स्वतंत्रता और संप्रभुता को बनाए रखने के कार्य के लिए कई कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ पैदा करती है। हमारी पार्टी ने सही आकलन और दृष्टिकोण बनाए हैं: "प्रमुख देशों के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा बहुत जटिल और भयंकर है; बहुध्रुवीय स्थिति तेजी से स्पष्ट हो रही है" ⁽¹²⁾ ; "एशिया-प्रशांत क्षेत्र, जिसमें दक्षिण पूर्व एशिया की एक महत्वपूर्ण रणनीतिक स्थिति है, कई संभावित अस्थिरताओं के साथ प्रमुख शक्तियों के बीच भयंकर प्रतिस्पर्धा का क्षेत्र है" ⁽¹³⁾ । वैश्वीकरण और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण प्रक्रिया का प्रभाव, राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय कानून के बीच अनुरूपता, दोनों राष्ट्रीय हितों जैसे आर्थिक हितों को सुनिश्चित करने, राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करने और वैश्वीकरण प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है ^{(14) ।} जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक आपदाएँ और पर्यावरणीय प्रभाव जैसे समुद्र का बढ़ता स्तर, तूफान, बाढ़, सूखा, सतत विकास की आवश्यकताएं जैसे ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करना, पर्यावरण संरक्षण... अंतर्राष्ट्रीय अपराध और साइबर सुरक्षा के मुद्दे जैसे कि अवैध मादक पदार्थों की तस्करी, मानव तस्करी, ऑनलाइन धोखाधड़ी, उपयोगकर्ता डेटा लीक, साइबर जासूसी... गंभीर समस्याएं बन रही हैं, जिनसे निपटने के लिए कानूनी प्रणाली और कानून प्रवर्तन तंत्र को पर्याप्त रूप से मजबूत बनाने की आवश्यकता है; प्रौद्योगिकी और इंटरनेट का तेजी से विकास साइबर हमलों, सूचना चोरी और डेटा हेरफेर जैसे जोखिमों को बढ़ाता है ⁽¹⁶⁾ ...

पुलिस अधिकारी और जवान छात्रों को यातायात सुरक्षा और व्यवस्था कानूनों के बारे में शिक्षित करते हुए _फोटो: वीएनए

नए युग में राष्ट्र के उत्थान के लिए वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य का निर्माण और उसे पूर्ण करने के लिए अभिविन्यास

आने वाले समय में वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य का निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने के लिए निम्नलिखित मुद्दों पर ध्यान देना आवश्यक है:

सबसे पहले, संकल्प संख्या 27-NQ/TW को प्रभावी ढंग से लागू करना आवश्यक है, क्योंकि यह वियतनाम के समाजवादी कानून-शासन राज्य पर हमारी पार्टी का एक महत्वपूर्ण संकल्प है, जिसमें व्यापक और गहन विषयवस्तु है, जो राजनीतिक व्यवस्था की सभी संस्थाओं से संबंधित है। दो वर्षों से अधिक समय के कार्यान्वयन के बाद, वियतनाम ने कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं, वास्तव में, लोगों ने वियतनाम के समाजवादी कानून-शासन राज्य के लाभों को कुछ हद तक महसूस किया है। हालाँकि, नई स्थिति में, जब पार्टी के नेतृत्व में पूरा देश और पूरा राष्ट्र नए युग में आगे बढ़ने के लिए दृढ़ है, संकल्प संख्या 27-NQ/TW में निर्धारित 10 कार्यों को बेहतर ढंग से लागू करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से प्रमुख कार्यों के लिए, ताकि नए युग में राष्ट्र के आत्मविश्वास से आगे बढ़ने के लिए आधार और परिस्थितियों में अधिक दृढ़ता पैदा हो सके। प्रगति में तेजी लाएँ, वियतनाम के समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण में स्पष्ट बदलाव लाने के लिए महत्वपूर्ण कार्यों पर ध्यान केंद्रित करें, नए युग में देश के विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार करने में योगदान दें।

दूसरा, "पार्टी नेतृत्व करती है, राज्य प्रबंधन करता है, जनता स्वामी है" जैसे महान संबंधों को प्रभावी, सामंजस्यपूर्ण और समकालिक रूप से संचालित करने के लिए गहन और व्यापक शोध आवश्यक है । विशेष रूप से, राजनीतिक और सामाजिक व्यवस्था में संस्थाओं के सुचारू, सामंजस्यपूर्ण और प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए संस्थाओं और तंत्रों की एक व्यापक, एकीकृत और व्यवहार्य प्रणाली के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, जिससे नए युग में राष्ट्रीय विकास को बढ़ावा देने हेतु एक संयुक्त शक्ति का निर्माण हो सके। पार्टी-राज्य-जनता के बीच के संबंध को दिवंगत महासचिव गुयेन फु ट्रोंग ने एक आधारभूत स्तंभ के रूप में पहचाना था और इसे पितृभूमि के निर्माण और रक्षा के "तीन ठोस पैरों" के समान बताया था। तदनुसार, पार्टी का नेतृत्व वियतनाम समाजवादी गणराज्य के विधि-शासन राज्य की मुख्य विशेषता है, जो राज्य की दिशा और प्रकृति को जनता का, जनता द्वारा, जनता के लिए सुनिश्चित करता है। राज्य जनता के प्रभुत्व का प्रतिनिधित्व करता है और वह इकाई है जो जनता की सेवा और देश के विकास के लक्ष्य के साथ पार्टी के दिशानिर्देशों के कार्यान्वयन का आयोजन करती है। साथ ही, राज्य की यह जिम्मेदारी है कि वह विशिष्ट, व्यावहारिक और प्रभावी तंत्रों के माध्यम से लोगों की महारत को मान्यता दे, उसका सम्मान करे, उसकी रक्षा करे और उसे सुनिश्चित करे; लोगों की महारत की क्षमता में निरंतर सुधार करे; और लोगों के लिए वास्तविकता में अपनी महारत का प्रयोग करने की परिस्थितियां सुनिश्चित करे।

जनता का प्रभुत्व न केवल शासन का मुख्य लक्ष्य है, बल्कि वह मौलिक मूल्य भी है जो पार्टी की नेतृत्वकारी भूमिका और राज्य की प्रबंधन भूमिका की वैधता स्थापित करता है। संविधान के माध्यम से, जनता ने समाजवादी शासन को चुना है, पार्टी की नेतृत्वकारी भूमिका की पुष्टि की है, सत्ता का हस्तांतरण किया है और राज्य सत्ता पर नियंत्रण हेतु एक तंत्र स्थापित किया है, और साथ ही मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों के सम्मान, संरक्षण और सुनिश्चितता में राज्य की ज़िम्मेदारी निर्धारित की है। इस प्रकार, पार्टी नेतृत्व और राज्य प्रबंधन के बीच संबंध प्रकृति और लक्ष्यों में एकीकृत है, दोनों का उद्देश्य जनता के प्रभुत्व को सुनिश्चित करना और बढ़ावा देना है। यह प्रभुत्व पार्टी और राज्य की वैधता की पुष्टि का आधार है, और राष्ट्रीय विकास तथा राष्ट्र की आकांक्षाओं को साकार करने के लिए एक महत्वपूर्ण अंतर्जात प्रेरक शक्ति भी है। इसलिए, जनता का प्रभुत्व पार्टी के नेतृत्व की प्रभावशीलता, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और वियतनाम समाजवादी गणराज्य की पूर्णता के स्तर का मूल्यांकन करने के लिए एक महत्वपूर्ण मानदंड बन गया है।

अभ्यास से पता चलता है कि वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी ने इस संबंध को सुनिश्चित करने के लिए तंत्र की स्थापना और पूर्णता में कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं। हालाँकि, नए संदर्भ में, संकल्प संख्या 27-NQ/TW की आवश्यकताओं के साथ, तंत्र को संस्थागत और पूर्ण बनाने के लिए, विशेष रूप से "लोग जानते हैं, लोग चर्चा करते हैं, लोग निरीक्षण करते हैं, लोग पर्यवेक्षण करते हैं, लोग लाभान्वित होते हैं" के आदर्श वाक्य पर ज़ोर देते हुए, राजनीतिक व्यवस्था में संस्थानों के बीच एक व्यापक और समकालिक तंत्र पर शोध और स्थापना जारी रखना आवश्यक है। इसका लक्ष्य प्रत्येक संस्थान की व्यक्तिगत भूमिका को बढ़ावा देना और जनता के प्रभुत्व और वियतनाम समाजवादी गणराज्य के सतत विकास के लिए एक संयुक्त शक्ति का निर्माण करना है।

तीसरा, राष्ट्रीय विकास के तीन मूलभूत स्तंभों, अर्थात् एक आधुनिक विधि-शासन राज्य, एक पूर्ण विकसित बाज़ार अर्थव्यवस्था और एक उच्च विकसित लोकतांत्रिक समाज, का निरंतर नवाचार और प्रभावी संवर्धन आवश्यक है। विशेष रूप से, विधि-शासन और विधि-शासन को सदैव एक सुसंगत सिद्धांत के रूप में स्थापित किया जाना चाहिए, जो सभी सामाजिक अंतःक्रियाओं के साथ-साथ इन तीनों स्तंभों के बीच संबंधों को भी नियंत्रित करे। राष्ट्रीय विकास की प्रमुख प्रेरक शक्ति राज्य तंत्र का व्यापक नवाचार है, साथ ही राज्य, बाज़ार और समाज के बीच संबंधों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से संचालित करना भी आवश्यक है। न्यायिक तंत्र को न्याय-निर्णय में स्वतंत्रता, न्याय की सुरक्षा, मानवाधिकारों, नागरिक अधिकारों और राज्य, संगठनों और व्यक्तियों के वैध हितों की रक्षा की दिशा में सुदृढ़ किया जाना चाहिए; साथ ही, आधुनिक समाज में बढ़ते जटिल विवादों और क़ानून के उल्लंघनों को सुलझाने की क्षमता भी होनी चाहिए। इसके अतिरिक्त, समाजवादी-उन्मुख बाज़ार अर्थव्यवस्था के साथ संबंधों में, एक विकासशील राज्य का निर्माण, एक गतिशील, प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, जो वैश्विक मूल्य श्रृंखला में प्रभावी रूप से भाग लेने में सक्षम हो, आवश्यक है। आर्थिक संस्थानों को नवाचार को प्रोत्साहित करने, सभी संसाधनों का दोहन करने और डिजिटल युग की आवश्यकताओं को पूरा करने की आवश्यकता है। इसे प्राप्त करने के लिए, हितों के टकराव से निपटने के लिए एक प्रभावी तंत्र स्थापित करना आवश्यक है, इसे एक केंद्रीय और चुनौतीपूर्ण कार्य मानते हुए। अर्थव्यवस्था में राज्य की नियामक भूमिका को प्रत्यक्ष हस्तक्षेप को कम करने की दिशा में समायोजित करने की आवश्यकता है, और एक निष्पक्ष, पारदर्शी और समावेशी प्रतिस्पर्धी वातावरण बनाने की दिशा में दृढ़ता से स्थानांतरित करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से स्वामित्व, संपत्ति के अधिकार और भूमि उपयोग के अधिकार सुनिश्चित करने में।

उत्थान का युग वियतनामी राष्ट्र के सशक्त विकास का प्रतीक है, जिसकी पुष्टि अर्थव्यवस्था और समाज में उत्कृष्ट उपलब्धियों से हुई है। इस संदर्भ में, वियतनाम समाजवादी गणराज्य का निर्माण और उसे पूर्ण बनाना न केवल एक महत्वपूर्ण कार्य है, बल्कि एक अपरिहार्य आवश्यकता भी है, जिसका उद्देश्य देश के सतत विकास और आधुनिकीकरण के लिए एक ठोस राजनीतिक और कानूनी आधार तैयार करना है, साथ ही क्षेत्र और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर वियतनाम की भूमिका, स्थिति और प्रतिष्ठा को बढ़ाना है।

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(1) अनुच्छेद 8, वियतनाम समाजवादी गणराज्य का संविधान 2013
(2) अनुच्छेद 119, वियतनाम समाजवादी गणराज्य का संविधान 2013
(3) अनुच्छेद 119, वियतनाम समाजवादी गणराज्य का संविधान 2013
(4) लैम को: वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण में पार्टी भावना को बढ़ावा देना, इलेक्ट्रॉनिक कम्युनिस्ट पत्रिका , 20 अक्टूबर, 2024, https://tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/phat-huy-tinh-dang-trong-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam
(5) हो ची मिन्ह: संपूर्ण कृतियाँ , नेशनल पॉलिटिकल पब्लिशिंग हाउस ट्रुथ, हनोई, 2011, खंड 1, पृष्ठ 473
(6) हो ची मिन्ह: संपूर्ण कृतियाँ, ऑप. सीआईटी. , खंड 7, पृष्ठ 434
(7) 12वीं राष्ट्रीय प्रतिनिधि सभा के दस्तावेज़ , पार्टी का केंद्रीय कार्यालय, हनोई, 2016, पृष्ठ 160
(8) ट्रान नोक डुओंग: 13वीं केंद्रीय समिति के संकल्प 6 की भावना के अनुसार वियतनाम समाजवादी गणराज्य के कानून-शासन राज्य में सत्ता पर नियंत्रण, इलेक्ट्रॉनिक कम्युनिस्ट पत्रिका , 15 अक्टूबर, 2023, https://tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/kiem-soat-quyen-luc-trong-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-theo-tinh-than-nghi-quyet-hoi-nghi-trung-uong-6-khoa-xiii#:~:text =Ki%E1%BB%83m%20so%C3%A1t%20qui%E1%BB%81n%20l%E1%BB%B1c%20l%C3%A0%20m%E1%BB%99t%20nguy%C3%AAn%20t%E1%BA%AFc,c %C6%A1%20ch%E1%BA%BF%20ki%E1%BB%83m%20so%C3%A1t%20quiy%E1%BB%81n%20l%E1%BB%B1c%20nh%C3%A0%20n%C6%B0%E1%BB%9Bc.
(9) गुयेन डुक मिन्ह: वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की कानूनी जागरूकता बढ़ाना, इलेक्ट्रॉनिक कम्युनिस्ट पत्रिका , 29 दिसंबर, 2021,   https://tapchicongsan.org.vn/quan-triet-va-thuc-hien-nghi-quyet-dai-hoi-xiii-cua-dang/-/2018/824718/nang-cao-y-thuc-phap-luat-cua-can-bo%2C-cong-chuc%2C-vien-chuc%2C-dap-ung-yeu-cau-xay-dung-nha-naoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam.aspx
(10) ल्यूक वियत डुंग: नए दौर में कानूनी व्यवस्था को बेहतर बनाना, डेमोक्रेसी एंड लॉ मैगज़ीन, 6 अक्टूबर, 2023, https://danchuphapluat.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-trong-giai-doan-moi
(11) माई हाई ओन्ह: आज वियतनाम में समाजवादी लोकतंत्र को बढ़ावा देना, इलेक्ट्रॉनिक कम्युनिस्ट पत्रिका, 21 अगस्त, 2020, https://tapchicongsan.org.vn/nghien-cu/-/2018/817155/phat-huy-dan-chu-xa-hoi-chu-nghia-o-viet-nam-hien-nay.aspx
(12) 13वीं राष्ट्रीय प्रतिनिधि सभा के दस्तावेज़ , नेशनल पॉलिटिकल पब्लिशिंग हाउस ट्रुथ, हनोई, 2021, खंड I, पृष्ठ 207
(13) 13वीं राष्ट्रीय प्रतिनिधि सभा के दस्तावेज़, उद्धृत , खंड I, पृष्ठ 107
(14) गुयेन मान हंग: वियतनाम के अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और वैश्वीकरण प्रक्रिया में भागीदारी पर, इलेक्ट्रॉनिक कम्युनिस्ट पत्रिका, 18 फरवरी, 2021, https://tapchicongsan.org.vn/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/821539/ve-hoi-nhap-quoc-te-va-tham-gia-tien-trinh-toan-cau-hoa-cua-viet-nam.aspx
(15) फाम टाट थांग : जलवायु परिवर्तन और आर्थिक विकास, इलेक्ट्रॉनिक कम्युनिस्ट पत्रिका , 3 जनवरी, 2017, https://tapchicongsan.org.vn/nghien-cu/-/2018/42846/bien-doi-khi-hau-va-tang-truong-kinh-te.aspx
(16) फाम खान होआ: साइबरस्पेस में मानवाधिकार सुनिश्चित करने की चुनौतियाँ, पार्टी बिल्डिंग मैगज़ीन, 2 अक्टूबर, 2024, https://xaydungdang.org.vn/nhan-quyen-va-cuoc-song/thach-thuc-bao-dam-quyen-con-nguoi-tren-khong-gian-mang-21723

स्रोत: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1166402/xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam%2C-kien-tao-gia-tri-nen-tang-de-dan-toc-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi.aspx