कोरिया में वरिष्ठ सिविल सेवकों की रणनीतिक नेतृत्व क्षमता की पहचान करना
कोरियाई सिविल सेवा के संचालन की वर्तमान पद्धति के लिए वरिष्ठ सिविल सेवकों में निम्नलिखित बुनियादी तत्वों के साथ रणनीतिक नेतृत्व क्षमता की आवश्यकता होती है:
रणनीतिक दृष्टि: क्या कार्य दीर्घकालिक लक्ष्यों की पहचान करें, सामाजिक -आर्थिक, तकनीकी और सुरक्षा रुझानों का पूर्वानुमान करें और राष्ट्रीय विकास रणनीतियों को आकार दें, इस प्रकार ऐसी नीतियों का प्रस्ताव करें जो न केवल तात्कालिक समस्याओं का समाधान करें बल्कि एक स्थायी, दीर्घकालिक आधार भी तैयार करें। वरिष्ठ कोरियाई सिविल सेवकों की रणनीतिक दृष्टि निम्नलिखित क्षमताओं में प्रदर्शित होती है: (1) रुझान पूर्वानुमान: डेटा का विश्लेषण करें, आने वाले वर्षों में सामाजिक-आर्थिक, तकनीकी, पर्यावरणीय और सुरक्षा उतार-चढ़ाव की पहचान करें (जैसे श्रम बाजार और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली पर जनसंख्या की उम्र बढ़ने के प्रभाव का पूर्वानुमान लगाना)। (2) उन प्रमुख लक्ष्यों का चयन करें जो दीर्घकालिक हितों के अनुरूप हों। (3) समग्र रणनीतियों को आकार दें: एक "बड़ी तस्वीर" का निर्माण करें जो उद्योग, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय नीतियों को जोड़ती है (जैसे कि नवीकरणीय ऊर्जा और STEM शिक्षा नीतियों के साथ हरित उद्योग विकास रणनीतियों को जोड़ना)। (4) लचीलापन और अनुकूलन: जब संदर्भ बदलता है तो दृष्टिकोण को समायोजित करें लेकिन फिर भी मूल लक्ष्य को बनाए रखें, जैसे वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में उतार-चढ़ाव होने पर व्यापार रणनीति को समायोजित करना।
रणनीतिक दृष्टि नेतृत्व क्षमता के "रीढ़" तत्वों में से एक है, खासकर वरिष्ठ सिविल सेवकों के लिए, क्योंकि यह संगठन और देश की संपूर्ण दिशा को आकार देती है। दृष्टि के बिना, नेता आसानी से केवल अल्पकालिक मुद्दों से निपटने, दीर्घकालिक अभिविन्यास के अभाव की स्थिति में आ सकते हैं, जिसके परिणामस्वरूप अवसर चूक जाते हैं या बदलाव के प्रति धीमी प्रतिक्रिया होती है।
नीति निर्माण: राष्ट्रीय दृष्टिकोण को व्यवहार्य और प्रभावी नीतियों में बदलने के लिए रणनीतिक सोच, वैज्ञानिक विश्लेषण और समन्वय कौशल को संश्लेषित और संयोजित करने की क्षमता। यह रणनीतिक नेतृत्व के स्तंभों में से एक है, जिसका प्रशिक्षण कोरिया के राष्ट्रीय मानव संसाधन विकास संस्थान (एनएचआई) द्वारा केंद्रित है।
नीति-निर्माण क्षमता की मुख्य सामग्री में शामिल हैं: संदर्भ विश्लेषण और पूर्वानुमान (डेटा संग्रह, प्रसंस्करण, सामाजिक-आर्थिक, तकनीकी, पर्यावरणीय और सुरक्षा प्रवृत्तियों का विश्लेषण); नीति समस्या की पहचान (मुख्य मुद्दों, मूल कारणों, प्राथमिकता स्तरों की पहचान करना, सार के बजाय व्यक्तिगत घटनाओं को हल करने की स्थिति से बचना); नीति विकल्प विकास (कई परिदृश्यों का प्रस्ताव करना, लागत-लाभ और सामाजिक प्रभावों का आकलन करना); परामर्श और राय जुटाना (विशेषज्ञों, व्यवसायों और लोगों के साथ संवाद आयोजित करना); अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का संदर्भ देना; कार्यान्वयन रोडमैप तैयार करना (लक्ष्यों का निर्धारण, प्रमुख प्रदर्शन संकेतक (केपीआई), संसाधनों का आवंटन और जिम्मेदारियां सौंपना); मूल्यांकन और समायोजन (परिणामों की निगरानी करना, लक्ष्यों के साथ तुलना करना और आवश्यकतानुसार समायोजन करना)।
अंतर-क्षेत्रीय समन्वय: यह वरिष्ठ सिविल सेवकों की एक महत्वपूर्ण क्षमता है, जिसके लिए मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और निजी क्षेत्र के बीच संपर्क और समन्वय आवश्यक है ताकि हितों के टकराव को कम किया जा सके और संसाधनों का अधिकतम उपयोग किया जा सके। अंतर-क्षेत्रीय समन्वय क्षमता निम्नलिखित पहलुओं में प्रदर्शित होती है: बहु-विषयक समझ (सिविल सेवकों को अर्थशास्त्र, समाज, पर्यावरण, सुरक्षा आदि जैसे क्षेत्रों के बीच बुनियादी ज्ञान और संबंधों की गहरी समझ होती है); संसाधनों को जोड़ना और जुटाना (मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, निजी क्षेत्र और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को जोड़ना); समन्वय तंत्र स्थापित करना (प्रक्रियाओं का निर्माण, अंतर-क्षेत्रीय कार्य समूह, सूचना और जिम्मेदारियों का आदान-प्रदान); हितों के टकराव का समाधान (विभिन्न पक्षों के बीच विभिन्न लक्ष्यों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए बातचीत और सौदेबाजी); सामान्य निगरानी और मूल्यांकन (प्रगति की निगरानी, समन्वय परिणामों का मूल्यांकन, आवश्यकतानुसार समायोजन)।
अनिश्चित परिस्थितियों में निर्णय लेना: कोरिया में आधुनिक लोक प्रशासन परिवेश में वरिष्ठ सिविल सेवकों के लिए यह एक प्रमुख योग्यता है, जिसका उद्देश्य स्थिरता बनाए रखना और संकट में अवसरों का लाभ उठाना है। मुख्य विषयों में शामिल हैं: जोखिमों की पहचान और विश्लेषण, अनिश्चित कारकों का निर्धारण, संभाव्यता और प्रभाव का आकलन; परिदृश्य चिंतन (प्रतिक्रिया हेतु विभिन्न परिदृश्य विकसित करना); त्वरित लेकिन ठोस निर्णय लेना (मौजूदा आंकड़ों को नेतृत्व अनुभव और अंतर्ज्ञान के साथ संयोजित करना); लचीला और अनुकूलनशील होना (परिप्रेक्ष्य बदलने पर निर्णयों में समायोजन करना); संवाद और पारदर्शिता (सर्वसम्मति बनाने के लिए निर्णयों के कारणों और उद्देश्यों को स्पष्ट रूप से संप्रेषित करना)।
नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में नेतृत्व: वरिष्ठ कोरियाई सरकारी अधिकारियों के लिए एक अनिवार्य योग्यता, विशेष रूप से डिजिटल तकनीक , बिग डेटा, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) और इंटरनेट ऑफ थिंग्स (आईओटी) के संदर्भ में, जो शासन के तरीके, सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करने और नागरिकों के साथ संवाद करने के तरीके को मौलिक रूप से बदल रहे हैं। इस योग्यता को राष्ट्रीय शासन दक्षता में सुधार, प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने और समाज की बढ़ती अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए एक रणनीतिक प्रेरक शक्ति माना जाता है।
इस क्षमता के लिए नवोन्मेषी सोच की आवश्यकता होती है, नए समाधानों की खोज को प्रोत्साहित करना और लोक सेवा प्रबंधन एवं प्रावधान में प्रचलित ढर्रे को बदलना आवश्यक है। साथ ही, इसके लिए सिविल सेवकों में डिजिटल परिवर्तन की दृष्टि, प्रक्रियाओं, डेटा और सेवाओं के डिजिटलीकरण के दीर्घकालिक लक्ष्यों की पहचान; डिजिटल तकनीक का अनुप्रयोग, दक्षता और पारदर्शिता में सुधार के लिए AI, ब्लॉकचेन, IoT आदि का उपयोग; सिविल सेवकों को डिजिटल कौशल और डिजिटल परिवेश में कार्य संस्कृति का प्रशिक्षण; परिवर्तन का प्रबंधन (प्रतिरोध पर विजय पाने के लिए संगठन का नेतृत्व, नई कार्य-पद्धतियों के अनुकूल होना); बहु-क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग (डिजिटल समाधानों को लागू करने के लिए प्रौद्योगिकी उद्यमों, अनुसंधान संस्थानों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ जुड़ना) आवश्यक है।
विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में कार्य करने की क्षमता: यह वरिष्ठ सिविल सेवकों की रणनीतिक क्षमताओं में से एक है, जो राज्य के नेताओं को अपना प्रभाव बढ़ाने, अंतर्राष्ट्रीय संसाधन जुटाने और कई क्षेत्रों में राष्ट्रीय हितों की रक्षा करने में मदद करती है। इस क्षमता के मुख्य पहलुओं में शामिल हैं: अंतर्राष्ट्रीय कानून और प्रथाओं की समझ, संधियों, समझौतों, कूटनीतिक, व्यापार और सुरक्षा नियमों आदि में निपुणता; अंतर्राष्ट्रीय वार्ता और सौदेबाजी कौशल; साझेदारों का एक नेटवर्क बनाना और बनाए रखना, सरकारों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों, व्यवसायों और अनुसंधान संस्थानों से जुड़ना; अंतर्राष्ट्रीय प्रतिनिधित्व और संचार क्षमताएँ; बहुपक्षीय और द्विपक्षीय सहयोग की सोच, क्षेत्रीय और वैश्विक सहयोग को लचीले ढंग से संयोजित करना; अंतर्राष्ट्रीय संसाधनों को जुटाना, पूंजी, प्रौद्योगिकी, ज्ञान और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करना।
ये तत्व आपस में जुड़े हुए हैं, जो वरिष्ठ सिविल सेवकों को अपनी नेतृत्व क्षमता और प्रबंधन क्षमता में सुधार करने में मदद करते हैं। विशेष रूप से, रणनीतिक दृष्टि प्रारंभिक बिंदु है, जो दिशा निर्धारित करती है; नीति नियोजन और अंतर-क्षेत्रीय समन्वय सेतु हैं, जो दृष्टि को कार्यरूप में परिवर्तित करते हैं; अनिश्चित संदर्भ में निर्णय लेने से लचीलापन और अनुकूलनशीलता सुनिश्चित होती है; नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में नेतृत्व, साथ ही विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग क्षमताएँ, प्रतिस्पर्धात्मक लाभ और सतत विकास को बनाए रखने की प्रेरक शक्ति हैं।
वरिष्ठ सिविल सेवकों के लिए रणनीतिक नेतृत्व क्षमता के प्रशिक्षण और सुधार में कोरिया का अनुभव
सबसे पहले, कोरिया में विशिष्ट एवं प्रतिष्ठित प्रशिक्षण सुविधाओं का एक नेटवर्क है।
राष्ट्रीय मानव संसाधन विकास संस्थान (एनएचआई) कोरिया के मानव संसाधन प्रबंधन मंत्रालय के अधीन एक एजेंसी है, जो वरिष्ठ और मध्य-स्तर के सिविल सेवकों को प्रशिक्षित करने, नेतृत्व क्षमता, लोक प्रशासन और नीति-निर्माण कौशल विकसित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही है। संस्थान सभी स्तरों पर सिविल सेवकों, विशेष रूप से वरिष्ठ सिविल सेवकों के लिए बुनियादी से लेकर उन्नत तक प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करता है; क्षमता प्रबंधन, सिविल सेवा नेतृत्व टीम का निर्माण, रणनीतिक नेतृत्व क्षमता विकसित करना, नीतिगत सोच, संगठनात्मक प्रबंधन और सार्वजनिक सेवा नैतिकता। प्रशिक्षण कार्यक्रम वरिष्ठ सिविल सेवकों के लिए वार्षिक अनिवार्य प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों पर केंद्रित है; सार्वजनिक परियोजना प्रबंधन, परिवर्तन प्रबंधन, डिजिटल और डेटा कौशल पर विशेष विषय; और जटिल संदर्भों में निर्णय लेने की क्षमता विकसित करने के लिए स्थितिजन्य सिमुलेशन प्रशिक्षण। शिक्षण के रूप और विधि में मुख्य आकर्षण डिजिटल तकनीक, एआई, बड़े डेटा के साथ संयुक्त सीखने का अनुप्रयोग है ताकि सार्वजनिक प्रबंधन में
स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी एंड मैनेजमेंट (केडीआई) जननेताओं के लिए गहन स्नातकोत्तर प्रशिक्षण प्रदान करता है, जो आर्थिक नीति और लोक प्रबंधन पर केंद्रित है। प्रशिक्षण कार्यक्रमों में शामिल हैं: मास्टर ऑफ पब्लिक पॉलिसी (एमपीपी), जिसका उद्देश्य नीति निर्माण, डेटा विश्लेषण, राष्ट्रीय कार्यक्रम प्रबंधन हेतु क्षमता विकास करना है; मास्टर ऑफ डेवलपमेंट स्टडीज (एमडीएस), जिसका उद्देश्य आर्थिक विकास, परियोजना प्रबंधन और लोक नीति पर केंद्रित है; वरिष्ठ सिविल सेवकों के लिए डिजिटल सरकार, लोक नीति में कृत्रिम बुद्धिमत्ता, और गवटेक पर अल्पकालिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम। इसकी मुख्य विशेषता शिक्षा और व्यवहार का संयोजन, सरकारी एजेंसियों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग, सिविल सेवकों के लिए नई तकनीक और वैश्विक रुझानों से अपडेट रहने के लिए परिस्थितियाँ बनाना है।
कोरिया लोक प्रशासन संस्थान (KIPA), कोरिया का अग्रणी लोक नीति अनुसंधान संस्थान है, जो प्रधानमंत्री कार्यालय से संबद्ध है और प्रशासनिक सुधार, लोक प्रशासन, लोक सेवक क्षमता विकास और नीति मूल्यांकन पर रणनीतिक अनुसंधान में विशेषज्ञता रखता है। प्रशिक्षण कार्यक्रमों में शामिल हैं: नेतृत्व कौशल सुधार, जोखिम प्रबंधन, लोक प्रबंधन में नवाचार; ई-गवर्नेंस, डिजिटल सेवा वितरण, और गवटेक पर विशेष पाठ्यक्रम। KIPA वरिष्ठ लोक सेवकों के लिए नियमित रूप से अल्पकालिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम प्रदान करता है, और राज्य एजेंसियों के लिए एक नीति परामर्श केंद्र है, जो अनुसंधान और व्यवहार को जोड़ने में मदद करता है।
कोरिया राष्ट्रीय राजनयिक अकादमी (केएनडीए) राजनयिकों के प्रशिक्षण, विदेश नीति अनुसंधान और कूटनीति के क्षेत्र में नेतृत्व विकास पर केंद्रित है। राजनयिकों को अंतर्राष्ट्रीय कानून, अंतर्राष्ट्रीय संबंध, वैश्विक राजनीतिक अर्थव्यवस्था, वार्ता कौशल और भाषाओं का ज्ञान दिया जाता है; डिजिटल संदर्भ में नेतृत्व और व्यावसायिक कौशल विकसित किए जाते हैं; वरिष्ठ राजनयिकों को सूचना प्रबंधन, नीतिगत डेटा विश्लेषण और कूटनीति में डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग (डिजिटल कूटनीति, ई-सरकार, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता) का प्रशिक्षण दिया जाता है; विदेश नीति, क्षेत्रीय सुरक्षा और महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों पर रणनीतिक अनुसंधान किया जाता है, कूटनीतिक रणनीतियाँ तैयार की जाती हैं और वैश्विक रुझानों का पूर्वानुमान लगाया जाता है।
मंत्रालयों और शाखाओं की अकादमियाँ: अर्थव्यवस्था मंत्रालय और गृह मंत्रालय जैसे प्रमुख मंत्रालयों और क्षेत्रों की अपनी अकादमियाँ या प्रशिक्षण केंद्र हैं, जो विशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में व्यावसायिक कौशल, कानून, बजट प्रबंधन और डिजिटल प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों पर केंद्रित हैं। मुख्य विशेषता यह है कि ये सार्वजनिक सेवा भूमिकाओं के अनुसार प्रशिक्षण प्रदान करते हैं, कार्य पद्धतियों का बारीकी से पालन करते हैं, और वरिष्ठ नेतृत्व प्रशिक्षण को मानकीकृत करने के लिए एनएचआई या केडीआई के साथ संयोजन करते हैं।
कोरिया अंतर्राष्ट्रीय प्रशिक्षण पाठ्यक्रम और सहयोग का आयोजन करता है अंतर्राष्ट्रीय ज्ञान को संवर्धित करना, डिजिटल प्रौद्योगिकी के रुझानों को अद्यतन करना, सरकार में डिजिटल परिवर्तन लाना, जैसे कि वरिष्ठ सिविल सेवकों के लिए OECD का डिजिटल सरकार नेतृत्व कार्यक्रम, विश्व बैंक या संयुक्त राष्ट्र के सहयोग से ई-सरकार कार्यक्रम। इस प्रकार, वरिष्ठ कोरियाई सिविल सेवकों के पास रणनीतिक प्रबंधन क्षमता और डिजिटल परिवर्तन के प्रति त्वरित अनुकूलन, दोनों हैं, जो डिजिटल युग में प्रभावी निर्णय लेने को सुनिश्चित करते हैं।
दूसरा, वरिष्ठ सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों की विषय-वस्तु पर ध्यान केन्द्रित करें।
प्रत्येक वरिष्ठ सिविल सेवक को नेतृत्व विकास, लोक प्रबंधन और डिजिटल कौशल कार्यक्रमों सहित अनिवार्य वार्षिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेना अनिवार्य है। ये प्रशिक्षण पाठ्यक्रम न केवल नीतिगत ज्ञान को अद्यतन करते हैं, बल्कि डिजिटल परिवेश में रणनीतिक नेतृत्व और परिवर्तन प्रबंधन क्षमताओं का भी विकास करते हैं। एनएचआई वरिष्ठ सिविल सेवकों के लिए विशिष्ट प्रशिक्षण कार्यक्रम तैयार करता है, जो राष्ट्रीय रणनीतिक विश्लेषण और योजना, बहुसांस्कृतिक और वैश्वीकृत परिवेश में नेतृत्व, परिवर्तन प्रबंधन और नवाचार पर केंद्रित हैं। ये पाठ्यक्रम सिद्धांत, व्यावहारिक स्थितियों और अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान को जोड़ते हैं ताकि वरिष्ठ सिविल सेवकों को रणनीतिक सोच और कार्यान्वयन कौशल दोनों विकसित करने में मदद मिल सके, जिससे उनकी रणनीतिक नेतृत्व क्षमताओं में सुधार हो सके। प्रबंधन कौशल और व्यापक क्षमताएँ कोरियाई वरिष्ठ सिविल सेवकों को प्रशासनिक सुधारों का नेतृत्व करने, नीतिगत स्थिरता और दीर्घकालिक दृष्टिकोण सुनिश्चित करने और वैश्विक प्रतिस्पर्धी परिवेश में देश की स्थिति बनाए रखने में मदद करती हैं।
तीसरा, प्रशिक्षण के लिए पर्याप्त एवं विविध वित्तपोषण स्रोत सुनिश्चित करना।
कोरिया में सिविल सेवक प्रशिक्षण के लिए वित्त पोषण संरचना में केंद्रीय बजट, भेजने वाली एजेंसी का बजट, व्यवसायों/निजी क्षेत्रों से प्राप्त धन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग शामिल हैं। इसमें से, केंद्रीय बजट से प्राप्त धन का अधिकांश भाग (50-60%) होता है, जो अनिवार्य बुनियादी और उन्नत पाठ्यक्रम सुनिश्चित करता है। 2020-2023 की अवधि में, प्रत्येक वर्ष, केंद्रीय बजट एनएचआई को सिविल सेवक प्रशिक्षण के लिए लगभग 28-30 मिलियन अमेरिकी डॉलर प्रदान करेगा।
भेजने वाली एजेंसी का बजट स्रोत लगभग 15-20% है, जो प्रत्येक मंत्रालय की व्यावसायिक आवश्यकताओं पर केंद्रित है। 2020-2023 की अवधि में, प्रत्येक वर्ष, कोरिया का आंतरिक और सुरक्षा मंत्रालय (MOIS) सिविल सेवक प्रशिक्षण पर लगभग 3 मिलियन अमरीकी डालर से अधिक खर्च करता है। कॉर्पोरेट/निजी प्रायोजन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग लगभग 15% के लिए जिम्मेदार है, जो डिजिटल नेतृत्व पाठ्यक्रम, एआई और डिजिटल सरकार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। एलजी, सैमसंग और एसके जैसे बड़े कोरियाई निगम कोरियाई सिविल सेवा प्रणाली में केंद्रीय और स्थानीय सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों को सक्रिय रूप से प्रायोजित करते हैं। कई अलग-अलग भागीदारों और संस्थाओं से प्रशिक्षण के लिए धन स्रोत विविधता और लचीलेपन को दर्शाता है, जिससे कोरिया को अंतर्राष्ट्रीय मानकों को लागू करते हुए चौथी औद्योगिक क्रांति और डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वरिष्ठ सिविल सेवकों को प्रशिक्षित करने में मदद मिलती है।
वियतनाम के लिए कुछ सुझाव
सबसे पहले, कैडर और सिविल सेवकों के प्रशिक्षण के बारे में रणनीतिक जागरूकता दीर्घकालिक सतत राष्ट्रीय विकास में एक निवेश है।
कोरिया का अनुभव दर्शाता है कि सिविल सेवकों का प्रशिक्षण न केवल एक प्रशासनिक कार्य है, बल्कि एक राष्ट्रीय संसाधन विकास रणनीति भी है। प्रशिक्षण को हरित विकास, डिजिटल सरकार और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता के राष्ट्रीय दृष्टिकोण से जोड़ा जाना चाहिए। वियतनाम को सिविल सेवकों, विशेषकर नेताओं, प्रबंधकों और रणनीतिक कर्मचारियों के प्रशिक्षण और विकास को भविष्य के लिए एक रणनीतिक निवेश के रूप में पहचानना होगा, और संसाधनों का उचित आवंटन करना होगा। वरिष्ठ नेताओं, प्रबंधकों और रणनीतिक कर्मचारियों की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि वे रणनीतिक निर्णयों के अंतिम निर्णयकर्ता, अनुमोदनकर्ता या प्रत्यक्ष निर्णयकर्ता होते हैं। वे कई मंत्रालयों, शाखाओं, विशेषज्ञों और अंतर्राष्ट्रीय सूचनाओं से एकत्रित डेटा (सार्वजनिक और गोपनीय) रखते हैं और उसका उपयोग करते हैं। उच्च स्तर पर लिया गया निर्णय पूरी राजनीतिक व्यवस्था में फैलेगा और सामाजिक जीवन के सभी पहलुओं को प्रभावित करेगा।
दूसरा, योग्यता ढांचे के अनुसार प्रशिक्षण रणनीतियां और योजनाएं बनाएं।
कोरिया प्रत्येक पद, स्तर और क्षेत्र के लिए एक सिविल सेवक योग्यता ढाँचा तैयार करता है, जो प्रशिक्षण कार्यक्रमों के डिज़ाइन के आधार के रूप में कार्य करता है। प्रशिक्षण योजनाएँ प्रतिवर्ष तैयार की जाती हैं, और तकनीकी रुझानों और राष्ट्रीय नीतियों के अनुसार समायोजित की जाती हैं।
वियतनाम को जमीनी स्तर से लेकर मध्यवर्ती और वरिष्ठ स्तर तक, प्रत्येक सिविल सेवक के लिए एक मानकीकृत योग्यता ढाँचा तैयार करने की आवश्यकता है, जिससे उपयुक्त प्रशिक्षण कार्यक्रम तैयार किए जा सकें। केंद्रीय पार्टी के विभागों और एजेंसियों सहित, राजनीतिक व्यवस्था में रणनीतिक कर्मचारियों, नेताओं और प्रबंधकों की क्षमता विकसित करने के लिए एक व्यापक रणनीति विकसित करें। नए युग की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रस्तावों, निर्णयों और विनियमों के निर्माण और प्रवर्तन में यह एक महत्वपूर्ण कारक है। इन्हें व्यावहारिक प्रशिक्षण और विकास योजनाओं और कार्यक्रमों में मूर्त रूप दें, रणनीतिक नेताओं को नीति नियोजन, सार्वजनिक मामलों का प्रबंधन और वैश्वीकृत परिवेश के अनुकूल होने की क्षमता के साथ प्रशिक्षित करने पर ध्यान केंद्रित करें।
कैडरों के लिए प्रशिक्षण एवं विकास कार्यक्रम की विषयवस्तु डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली होनी चाहिए, जैसे ई-गवर्नेंस, बिग डेटा, लोक प्रबंधन में कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल कौशल, तकनीकी सोच, साइबर सुरक्षा, नवाचार प्रबंधन, डिजिटल वातावरण में नेतृत्व। ऑनलाइन शिक्षण, सिमुलेशन, केस प्रैक्टिस, प्रोजेक्ट-आधारित शिक्षण आदि जैसी संयुक्त प्रशिक्षण विधियों का संदर्भ लें और उन्हें लागू करें।
तीसरा, व्यवहार्य कार्यान्वयन को व्यवस्थित करें, गुणवत्ता नियंत्रण प्रणाली स्थापित करें
राजनीतिक व्यवस्था में प्रशिक्षण संस्थानों की भूमिका और जिम्मेदारी को बढ़ावा दें, जिन्हें कैडर को प्रशिक्षित करने और बढ़ावा देने का कार्य सौंपा गया है। विशेष रूप से, हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी सक्रिय रूप से प्रशिक्षण और बढ़ावा देने की गुणवत्ता में सुधार करती है, जो वियतनामी राजनीतिक व्यवस्था के लिए नेताओं और मध्यम और वरिष्ठ प्रबंधकों को प्रशिक्षण देने और बढ़ावा देने का राष्ट्रीय केंद्र होने के योग्य है। डिजिटल परिवर्तन और व्यापक और गहरे अंतरराष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में उभरते युग की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, नई आवश्यकताओं के अनुसार कैडर और सिविल सेवकों के लिए योग्यता ढांचे के आधार पर प्रत्येक प्रशिक्षण कार्यक्रम के लिए आउटपुट मानकों को विकसित और प्रख्यापित करें। इसके अलावा, विभागों, मंत्रालयों और शाखाओं के तहत कई प्रशिक्षण संस्थानों को डिजिटल वातावरण, अंतर्राष्ट्रीय वातावरण में गहन विशेषज्ञता, क्षमता और कार्य कौशल को बढ़ावा देने के लिए कार्यक्रम विकसित करने की आवश्यकता है ताकि कैडर और सिविल सेवक अपने काम में अच्छा प्रदर्शन कर सकें।
कोरिया की सफलता वियतनाम के लिए व्यक्तिगत और ऑनलाइन प्रशिक्षण के संयोजन, अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए कहीं भी, कभी भी अध्ययन करने और आजीवन सीखने के लिए परिस्थितियाँ बनाने जैसे कुछ सबक सुझाती है। अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए एक राष्ट्रीय ई-लर्निंग प्लेटफ़ॉर्म पर शोध और निर्माण करें, जिसमें डिजिटल लाइब्रेरी, वीडियो व्याख्यान और चर्चा मंचों को एकीकृत किया जाए... सीधा संपर्क बनाए रखते हुए लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए एक मिश्रित शिक्षण मॉडल लागू करें। प्रत्येक अधिकारी और सिविल सेवक के लिए प्रशिक्षण और विकास रोडमैप का विश्लेषण और वैयक्तिकरण करने के लिए शिक्षण डेटा का उपयोग करें।
प्रशिक्षण और विकास को मूल्यांकन और कर्मचारी नियुक्तियों के विचार से जोड़ना: प्रशिक्षण और विकास तभी वास्तविक रूप से मूल्यवान होते हैं जब सीखने के परिणाम लोक सेवा मूल्यांकन और करियर पथों में परिलक्षित हों। यह निर्धारित करना आवश्यक है कि पदोन्नति और नियुक्ति पर विचार करने के लिए कई अनिवार्य प्रशिक्षण पाठ्यक्रम, जैसे नेतृत्व क्षमता, लोक प्रबंधन, डिजिटल कौशल, राजनीतिक सिद्धांत, आदि, को पूरा करना एक पूर्वापेक्षा है। सीखने के परिणामों को वार्षिक कर्मचारी मूल्यांकन अभिलेखों में शामिल किया जाता है। कर्मचारियों और सिविल सेवकों को अंक-जोड़ने की व्यवस्था के माध्यम से सक्रिय रूप से अध्ययन और स्व-अध्ययन के लिए प्रोत्साहित करने हेतु नियम विकसित करें, जिससे उच्च पदों पर नियुक्ति पर विचार करते समय उन्हें प्राथमिकता दी जा सके।
प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन करने और संवर्गों व सिविल सेवकों को बढ़ावा देने के लिए एक प्रणाली का निर्माण: एक सुव्यवस्थित प्रशिक्षण रणनीति में प्रभावशीलता, पारदर्शिता और निरंतर सुधार सुनिश्चित करने के लिए एक गुणवत्ता मूल्यांकन प्रणाली होती है। कोरिया ने एक सख्त, स्वतंत्र और अत्यधिक प्रभावी मूल्यांकन तंत्र स्थापित किया है। वियतनाम इससे मूल्यांकन मानकों का एक सेट स्थापित करने की दिशा में सीख सकता है, जिसमें शामिल हैं: (i) सामग्री मानक: अद्यतित, योग्यता ढांचे और व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप; (ii) विधि मानक: सक्रिय, शिक्षार्थी-केंद्रित शिक्षण विधियों को लागू करना; (iii) व्याख्याता मानक: व्यावसायिक योग्यता, शैक्षणिक कौशल, व्यावहारिक अनुभव; (iv) बुनियादी ढाँचा और प्रौद्योगिकी मानक: कक्षा का बुनियादी ढाँचा, उपकरण, ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म, सूचना प्रौद्योगिकी, एआई।
चौथा, संसाधनों को जुटाना और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रभावी ढंग से सहयोग करना।
कैडरों और सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और संवर्धन को सुनिश्चित करने के लिए घरेलू राज्य बजट संसाधनों के अलावा, वियतनाम को अंतर्राष्ट्रीय सहयोग संसाधनों, कॉर्पोरेट प्रायोजन और ओडीए कार्यक्रमों को सक्रिय रूप से आकर्षित करने की आवश्यकता है। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग वियतनामी कैडरों और सिविल सेवकों को अपनी एकीकरण क्षमता बढ़ाने, उन्नत ज्ञान और प्रबंधन तकनीक तक पहुँचने, दुनिया के उन्नत देशों से ई-सरकारी मॉडल, डेटा प्रबंधन और संस्थागत सुधार सीखने; नीति विश्लेषण कौशल, रणनीतिक नेतृत्व और अंतर्राष्ट्रीय परियोजना प्रबंधन से लैस होने में मदद करता है, जिससे सार्वजनिक सेवा दक्षता में सुधार होता है और राष्ट्रीय प्रतिष्ठा और स्थिति में वृद्धि होती है।
स्रोत: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1163902/phat-trien-nang-luc-lanh-dao-chien-luoc-cho-cong-chuc-cap-cao-o-han-quoc-va-nhung-goi-mo-cho-viet-nam.aspx
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