सीमाओं और कमजोरियों के कारणों को स्पष्ट करें, जिससे अधिक प्रभावी समाधान प्रस्तावित हों(*)

पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य और प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, कॉमरेड ट्रान क्वोक कुओंग ने बैठक में भाषण दिया। फोटो: फाम क्वांग

... 2024 के पहले छह महीनों में, कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, पार्टी केंद्रीय समिति, राष्ट्रीय सभा , सरकार, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के समय पर नेतृत्व और निर्देशन के साथ; देश भर के केंद्रीय मंत्रालयों, शाखाओं और संगठनों, प्रांतों और शहरों के समर्थन और सहायता; संगठनों और व्यक्तियों के समर्थन के साथ-साथ पार्टी समितियों, अधिकारियों, सशस्त्र बलों, व्यापारिक समुदाय और लोगों के उच्च दृढ़ संकल्प और प्रयासों के साथ, हमारे प्रांत ने निम्नलिखित क्षेत्रों में कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं:

अर्थव्यवस्था का विकास और विकास जारी है, पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 8.75% की वृद्धि दर (जीआरडीपी) के साथ , देश भर में 63 इलाकों में से 10वें स्थान पर और उत्तरी मिडलैंड्स और पहाड़ों में 14 प्रांतों में से तीसरे स्थान पर है; 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए प्रांतीय योजना को प्रधान मंत्री द्वारा अनुमोदित किया गया है, जो प्रांत के विकास लक्ष्यों को साकार करने के आधार के रूप में कार्य कर रहा है।

देश और प्रांत के कई सांस्कृतिक, खेल, पर्यटन कार्यक्रमों और प्रमुख त्योहारों का सफलतापूर्वक आयोजन किया: राष्ट्रीय पर्यटन वर्ष - दीएन बिएन और होआ बान महोत्सव 2024; दीएन बिएन फू विजय की 70वीं वर्षगांठ... दीएन बिएन आने वाले पर्यटकों की संख्या में 2.19 गुना वृद्धि हुई, पर्यटन गतिविधियों से कुल राजस्व पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 2.26 गुना बढ़ा। सामाजिक सुरक्षा नीतियों, गरीबी उन्मूलन और लोगों के लिए आजीविका सृजन को प्रभावी ढंग से लागू किया; परियोजना 09 के अनुसार प्रांत में गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए 5,000 ग्रेट यूनिटी घरों के निर्माण के लिए सहायता पूरी की, ग्रेट यूनिटी घरों के निर्माण के लिए सामाजिक स्रोतों से 614 अरब से अधिक वीएनडी जुटाए, सामाजिक सुरक्षा...

प्रशासनिक सुधार, व्यावसायिक निवेश वातावरण में सुधार और निवेश आकर्षण ने सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं। संभावित, लाभप्रद क्षेत्रों और उन क्षेत्रों में निवेश का आह्वान और आकर्षित करना जारी रखें जिन्हें प्रांत निवेश आकर्षित करने के लिए प्राथमिकता देता है।

राष्ट्रीय सीमा संप्रभुता को बनाए रखा जाता है, राजनीतिक सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित की जाती है; कई देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ विदेशी संबंधों का विस्तार किया जाता है।

पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण के कार्य पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है और उसे प्रभावी ढंग से निर्देशित किया जा रहा है; 14वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव द्वारा निर्धारित लक्ष्य को पूरा करते हुए: "100% गाँवों और बस्तियों में पार्टी सदस्य हैं और स्वतंत्र पार्टी प्रकोष्ठ स्थापित किए गए हैं" , पूरे प्रांत में अब कोई भी गाँव और बस्ती पार्टी संगठनों के बिना नहीं है। पार्टी समितियों और संगठनों की नेतृत्वकारी भूमिका, सभी स्तरों पर जन समितियों के प्रबंधन और संचालन प्रभावशीलता में सकारात्मक बदलाव आए हैं; वियतनाम पितृभूमि मोर्चे और प्रांत के सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की भूमिका को बढ़ावा देना, जातीय समूहों की एकजुटता और सामाजिक सहमति को समेकित और मजबूत करना जारी है।

उपरोक्त परिणाम प्रांतीय जन परिषद और प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों के महत्वपूर्ण योगदान की बदौलत हासिल हुए । वर्ष के पहले 6 महीनों में, प्रांतीय जन परिषद ने अपनी गतिविधियों की गुणवत्ता, अपनी बैठकों की गुणवत्ता और मतदाताओं के साथ अपने संपर्क (विषयवस्तु और कार्यान्वयन विधियों दोनों में अभिनव) में नवाचार और सुधार जारी रखा। प्रांतीय जन परिषद ने प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयों, बाधाओं और कमियों को हल करने के लिए सरकार के साथ हाथ मिलाया; लोगों की कई याचिकाओं का समाधान किया, जो प्रांत में मतदाताओं और लोगों की इच्छा और आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व करने वाली एजेंसी के रूप में अपनी स्थिति और भूमिका के योग्य है।

बैठक का अवलोकन। फोटो: फाम क्वांग

प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति की ओर से, मैं पिछले 6 महीनों में प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल, पार्टी समितियों, अधिकारियों, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों द्वारा किए गए प्रयासों, प्रयासों, परिणामों और उपलब्धियों को स्वीकार करना और धन्यवाद देना चाहता हूं।

... प्राप्त परिणामों के अलावा, आवश्यकताओं की तुलना में, हमारे प्रांत में अभी भी कई सीमाएँ हैं: आर्थिक विकास दर टिकाऊ नहीं है, जो योजना के अनुरूप नहीं है (योजना की 10.14% से 1.39 प्रतिशत अंक कम) ; क्षेत्र में राज्य का बजट राजस्व प्रांतीय जन परिषद द्वारा निर्धारित अनुमान के 32.82% तक पहुँच गया ; सार्वजनिक निवेश पूँजी का वितरण दर 33.51% तक पहुँच गया। कई प्रमुख परियोजनाओं, निवेश आकर्षण परियोजनाओं और शहरी विकास परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रगति योजना से धीमी है, जिसका मुख्य कारण स्थल स्वीकृति से संबंधित समस्याएँ हैं। भूमि आवंटन, वन आवंटन और वन भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी करने की प्रगति आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है। क्षेत्र में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का कार्यान्वयन अभी भी सीमित है, और प्रगति बहुत धीमी है। कुछ प्रकार के अपराध अभी भी जटिल हैं, विशेष रूप से अवैध मादक पदार्थों की तस्करी, धोखाधड़ी और अंतरराष्ट्रीय मानव तस्करी से संबंधित अपराध। उत्पादन विकास को समर्थन देने वाले कुछ तंत्र और नीतियाँ धीमी गति से निर्देशित और जारी की जा रही हैं; व्यावसायिक वातावरण निवेशकों के लिए वास्तव में आकर्षक नहीं है। स्थिति को समझने और मौजूदा कठिनाइयों और समस्याओं को हल करने की क्षमता अभी भी सीमित है; मतदाताओं और लोगों के कुछ जरूरी मुद्दों को तुरंत और पूरी तरह से हल नहीं किया गया है।

उपर्युक्त कमियों के कई अलग-अलग कारण हैं, जिनमें वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों कारण शामिल हैं; सभी स्तरों, क्षेत्रों और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की जिम्मेदारी ने महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने, तंत्र और नीतियों को जारी करने और कार्यान्वयन की निगरानी करने में भूमिका, कार्यों, कार्यों और शक्तियों को पूरी तरह से और स्पष्ट रूप से बढ़ावा नहीं दिया है (अभी तक स्पष्टीकरण सत्र आयोजित नहीं किया है, कार्यस्थल और निवास स्थानों पर मतदाताओं के साथ बैठकें आयोजित नहीं की हैं...)।

प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए, मैं प्रस्ताव करता हूं कि प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधि सीमाओं और कमजोरियों के कारणों पर चर्चा और स्पष्टीकरण पर ध्यान केंद्रित करें, विशेष रूप से जिम्मेदारी की भावना से संबंधित कारण; क्षमता, प्रबंधन की प्रभावशीलता, सभी स्तरों और क्षेत्रों के प्रशासन और कार्यान्वयन; सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों को करने में जिम्मेदारियां, जिससे आने वाले समय में कार्यों को अधिक प्रभावी ढंग से करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए जा सकें।

... 15वें सत्र में, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल कई विषयों पर विचार करेगी और उनका समाधान करेगी, सामाजिक-आर्थिक विकास के कार्यान्वयन की समीक्षा करेगी , राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा, स्थानीय बजट राजस्व और व्यय कार्यों, सार्वजनिक निवेश, भूमि आदि को सुनिश्चित करेगी। प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति और प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति ने प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 15वें सत्र की विषयवस्तु और एजेंडे पर नीतिगत टिप्पणी की है ताकि प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल अपने अधिकार के अनुसार और कानून के प्रावधानों के अनुसार चर्चा और निर्णय लेने पर ध्यान केंद्रित कर सके। सत्र के सर्वोत्तम परिणाम प्राप्त करने के लिए, मैं प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के लिए चर्चा के दौरान ध्यान देने योग्य कुछ प्रमुख विषयों पर जोर देना और सुझाव देना चाहूँगा:

सबसे पहले , यह अनुशंसा की जाती है कि प्रतिनिधि केंद्रीय समिति की नीतियों, निर्देशों और अभिविन्यासों और 14वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प में निर्धारित लक्ष्यों, कार्यों और समाधानों का बारीकी से पालन करें, वर्ष के पहले 6 महीनों में कार्यों के कार्यान्वयन पर प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति की 8 जुलाई, 2024 की निष्कर्ष सूचना संख्या 1210-टीबी/टीयू, 2024 के अंतिम 6 महीनों के लिए प्रमुख कार्य और समाधान, प्राप्त परिणामों, सीमाओं, कठिनाइयों, बाधाओं और कारणों पर चर्चा और स्पष्टीकरण पर ध्यान केंद्रित करें, भूमि प्रक्रियाओं, साइट निकासी, निवेश आकर्षण में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए व्यावहारिक और प्रभावी समाधान प्रस्तावित करें, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा दें, निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार करें, निवेश आकर्षित करें; अधिकारियों और सिविल सेवकों में जिम्मेदारी की भावना की कमी, जिम्मेदारी से डरने, सार्वजनिक कर्तव्यों का पालन करने से बचने और कतराने की स्थिति पर काबू पाएं।

दूसरा, पर्यवेक्षण, पूछताछ और स्पष्टीकरण गतिविधियों की प्रभावशीलता में निरंतर नवाचार और सुधार करना; पर्यवेक्षण, पूछताछ और स्पष्टीकरण की विषयवस्तु को प्रांत की विकास प्रक्रिया में आने वाली सीमाओं, कमज़ोरियों, अड़चनों और बाधाओं पर ध्यान केंद्रित करना होगा, जो लोगों के जीवन को प्रभावित करती हैं, और अधिक प्रभावी समाधान प्रस्तावित करने के लिए उनसे सीख और अच्छे अभ्यास प्राप्त करने होंगे। निष्कर्षों और सिफारिशों के कार्यान्वयन की निगरानी, ​​राज्य की नीतियों और कानूनों, जन परिषद के प्रस्तावों के सख्त कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और सभी स्तरों पर सरकारी तंत्र की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना होगा।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: फाम क्वांग

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल समितियों को नवाचार जारी रखने और जांच की गुणवत्ता में और सुधार करने की आवश्यकता है, सर्वेक्षणों पर ध्यान केंद्रित करना और जमीनी स्तर पर वास्तविकताओं के साथ क्रॉस-चेकिंग करना ताकि रिपोर्टों, परियोजनाओं, प्रस्तुतियों और मसौदा प्रस्तावों पर राय दी जा सके ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे व्यावहारिक स्थिति के करीब हैं।

तीसरा, इस सत्र में, प्रांतीय जन परिषद ने डिएन बिएन प्रांत और उत्तरी लाओस के प्रांतों के बीच प्रशिक्षण सहयोग हेतु तंत्र और नीतियों पर प्रस्तावों की समीक्षा, चर्चा और अनुमोदन किया; जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को लागू करना; 2024-2025 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के प्रबंधन और कार्यान्वयन में विकेंद्रीकरण; राजस्व और संग्रह स्तरों की सूची, सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों की शैक्षिक गतिविधियों का समर्थन करने वाली सेवाओं के लिए राजस्व और व्यय प्रबंधन तंत्र और कई अन्य नीतियाँ। ये प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण विषय हैं। मैं प्रतिनिधियों से अनुरोध करता हूँ कि वे मतदाताओं के प्रति उत्तरदायित्व, लोकतंत्र, गहन चर्चा को बढ़ावा दें और यह सुनिश्चित करें कि विषयवस्तु कानून के प्रावधानों और मतदाताओं व जनता की अपेक्षाओं के अनुरूप हो।

चौथा, प्रांतीय जन परिषद और जन समिति द्वारा जारी तंत्र, नीतियों और दिशा-निर्देशों की समीक्षा करना, अप्रकाशित विषय-वस्तु, अस्पष्ट विनियमों, विरोधाभासों, ओवरलैप्स, अपर्याप्तताओं और बाधाओं की विशेष रूप से पहचान करना, ताकि कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए उन्हें शीघ्रता से जारी, संशोधित और अनुपूरित किया जा सके।

पाँचवाँ, मतदाताओं के समय और संख्या में वृद्धि करके, विषयगत संपर्कों की प्रभावशीलता को बढ़ावा देकर, ऐसे विषयों के चयन पर ध्यान केंद्रित करके जिनमें कई मतदाता और लोग रुचि रखते हैं, और सामाजिक जीवन के प्रमुख मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करके, मतदाता संपर्क गतिविधियों की गुणवत्ता में निरंतर नवाचार और सुधार जारी रखें। मतदाता संपर्क सम्मेलनों के माध्यम से, मतदाताओं और जनता तक पार्टी की नीतियों, कार्यक्रमों, तंत्रों और नीतियों, विशेष रूप से उत्पादन विकास, सामाजिक सुरक्षा, भूमि पुनर्ग्रहण, स्थल निकासी, निवेश परियोजनाओं के पुनर्वास, पर्यावरण संरक्षण आदि के मुद्दों पर जानकारी, प्रचार और प्रसार को बढ़ावा देने पर ध्यान देना आवश्यक है।

छठा, सत्र के बाद, यह सिफारिश की जाती है कि जन परिषद की स्थायी समिति अपने अधिकार क्षेत्र में शीघ्रता से प्रस्ताव जारी करे; प्रस्तावों की विषय-वस्तु को प्रभावी रूप से क्रियान्वित करने के लिए एक योजना विकसित करे; नियमों के अनुसार मतदाताओं से मिलने के लिए प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों के लिए योजना का क्रियान्वयन करे; जन परिषद, जन परिषद की स्थायी समिति, जन परिषद समितियों, जन परिषद प्रतिनिधिमंडलों और प्रांतीय जन परिषद प्रतिनिधियों की क्षमता और प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए कमियों और सीमाओं को दूर करने के लिए समाधान निकाले।

प्रांतीय जन समिति, फादरलैंड फ्रंट, सभी स्तरों, क्षेत्रों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों को प्रांतीय जन परिषद द्वारा अनुमोदित विषयवस्तु को तत्काल लागू और प्रभावी ढंग से लागू करना होगा। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, प्रचार, मार्गदर्शन, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को बढ़ाना आवश्यक है ताकि तंत्र और नीतियों का क्रियान्वयन सभी वर्गों के लोगों की सहमति और सक्रिय भागीदारी के साथ समकालिक और प्रभावी ढंग से हो सके।

... लोकतंत्र, जिम्मेदारी, अनुशासन और बुद्धिमत्ता की भावना के साथ, मेरा मानना ​​है कि 15वीं प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल का 15वां सत्र एक बड़ी सफलता होगी, महत्वपूर्ण स्थानीय मुद्दों पर समय पर और सही निर्णय लेते हुए, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान करते हुए, 2024 के लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करते हुए; 2024 के अंत तक 14वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को मूल रूप से पूरा करने का प्रयास करते हुए...

(*) शीर्षक संपादकीय बोर्ड द्वारा निर्धारित।

स्रोत: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216512/lam-ro-nguyen-nhan-han-che-yeu-kem-tu-do-de-ra-giai-phap-hieu-qua-hon