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पहली बार, डिजिटल परिवर्तन की मूलभूत अवधारणाओं को कानून में संहिताबद्ध किया गया है।

वीएचओ - 11 दिसंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून पारित कर दिया। उपस्थित 442 राष्ट्रीय सभा सदस्यों में से 433 ने इसके पक्ष में मतदान किया, जो कुल राष्ट्रीय सभा सदस्यों का 91.54% है। यह कानून 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा।

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa11/12/2025

पहली बार, डिजिटल परिवर्तन की मूलभूत अवधारणाओं को कानून में संहिताबद्ध किया गया है - चित्र 1
विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून के मसौदे पर प्राप्त स्पष्टीकरण, प्रतिक्रिया और संशोधनों पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।

डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून में 8 अध्याय और 48 अनुच्छेद हैं, जो डिजिटल परिवर्तन के सिद्धांतों और नीतियों; डिजिटल परिवर्तन पर राष्ट्रीय समन्वय; डिजिटल परिवर्तन सुनिश्चित करने के उपायों; डिजिटल सरकार; डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज; और डिजिटल परिवर्तन में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को निर्धारित करते हैं।

डेटा, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, साइबर सुरक्षा, दूरसंचार, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और अन्य विशिष्ट क्षेत्रों से संबंधित सामग्री उनके संबंधित कानूनों द्वारा शासित होगी, लेकिन इस कानून में निर्धारित सिद्धांतों और आवश्यकताओं के साथ संगतता सुनिश्चित करनी होगी।

रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, जिसमें मसौदा कानून की व्याख्या, प्रतिक्रिया प्राप्त करना और संशोधन करना शामिल था, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने कहा कि डिजिटल परिवर्तन कानून में 8 अध्याय और 48 अनुच्छेद हैं, जो एक "ढांचागत कानून" के मॉडल पर आधारित है - जिसमें सिद्धांतों, आवश्यकताओं और प्रमुख दिशा-निर्देशों को निर्धारित किया गया है, विशेष कानूनों के दायरे में आने वाले नियमों में गहराई से नहीं जाया गया है, लेकिन देश भर में डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को व्यवस्थित और समन्वित करने के तरीके में एकरूपता लाने में भूमिका निभाता है।

मंत्री गुयेन मान्ह हंग के अनुसार, सूचना प्रौद्योगिकी कानून ने सूचनाकरण के दौर में अपना उद्देश्य पूरा कर लिया है, जबकि डिजिटल परिवर्तन कानून को डिजिटल डेटा और डिजिटल अर्थव्यवस्था के युग की नई चुनौतियों का समाधान करने के लिए बनाया गया है, जहां डिजिटल प्लेटफार्मों को जोड़ने, साझा करने, एकीकृत करने और संचालित करने की आवश्यकताएं राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए महत्वपूर्ण हैं।

इस मसौदा कानून का सबसे महत्वपूर्ण पहलू यह है कि यह पहली बार डिजिटल परिवर्तन की मूलभूत अवधारणाओं को कानूनी मान्यता देता है, जिसमें डिजिटल परिवर्तन, डिजिटल सिस्टम, डिजिटल डेटा, डिजिटल बुनियादी ढांचा, डिजिटल प्लेटफॉर्म से लेकर डिजिटल सरकार , डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज तक शामिल हैं।

सरकार ने कहा कि उसने वैज्ञानिक सटीकता सुनिश्चित करने और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था तथा डिजिटल परिवर्तन में शामिल सभी हितधारकों के बीच एकरूप समझ स्थापित करने के लिए इन परिभाषाओं की पूरी तरह से समीक्षा और संशोधन किया है।

इस मसौदे का मुख्य बिंदु डिजिटल रूपांतरण और सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग के बीच अंतर को स्पष्ट करना है: सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग केवल पुरानी प्रक्रियाओं को डिजिटल वातावरण में स्थानांतरित करता है, जबकि डिजिटल रूपांतरण का अर्थ है प्रक्रियाओं के संचालन के तरीके, शासन मॉडल और सेवा वितरण पद्धति में परिवर्तन करना। इसे कानून का मूल सिद्धांत माना जाता है, जो "रूपांतरण पहले - डिजिटलीकरण बाद में" की भावना को दर्शाता है।

वैचारिक ढांचे को परिष्कृत करने के अलावा, मसौदा कानून राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम, राष्ट्रीय डिजिटल वास्तुकला ढांचा, डेटा शासन ढांचा, डिजिटल सक्षमता ढांचा और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन मापन संकेतक सेट जैसे व्यापक शासन उपकरणों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।

इन उपकरणों को "केंद्रीय समन्वय निकाय" के समान माना जाता है, जो राज्य को प्रगति का आकलन करने, कार्यान्वयन को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय, मंत्रालयीय और स्थानीय स्तरों पर डिजिटल परिवर्तन के बीच समन्वय सुनिश्चित करने में सहायता करता है। एक सरकारी प्रतिनिधि ने पुष्टि की, "इन ढाँचों को कानूनी मान्यता देने से कार्यान्वयन में एकरूपता आएगी, जिससे अतीत में देखी गई खंडित निवेश और असंगत दृष्टिकोण से बचा जा सकेगा।"

डिजिटल डिजाइन और आर्किटेक्चर के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से प्राप्त प्रतिक्रिया को शामिल करते हुए, मसौदा कानून में "डिफ़ॉल्ट कनेक्टिविटी, डिफ़ॉल्ट शेयरिंग, डिफ़ॉल्ट सुरक्षा" पर आधारित सिस्टम डिजाइन पर अनिवार्य नियम जोड़े गए हैं।

इसलिए, डिजिटल प्रणालियों में क्लाउड कंप्यूटिंग, साझा प्लेटफॉर्म और एक बार डेटा घोषणाओं के उपयोग को प्राथमिकता दी जानी चाहिए; सरकारी एजेंसियों के बीच डेटा कनेक्टिविटी और साझाकरण एक अनिवार्य आवश्यकता है, अपवाद नहीं; और साइबर सुरक्षा सुनिश्चित करने के सिद्धांत को डिजाइन चरण से ही लागू किया जाना चाहिए। ये सिद्धांत "हर कोई अपने लिए" वाली मानसिकता को प्रभावी ढंग से दूर करते हैं, साथ ही निवेश, संचालन और रखरखाव लागत में भी बचत करते हैं।

अभूतपूर्व डिजिटल परिवर्तन परियोजनाओं के लिए, जिनमें अक्सर कुल निवेश का निर्धारण और कार्यान्वयन मॉडल का चयन करना कठिन होता है, मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने कहा कि मसौदा कानून में स्वतंत्र वित्तपोषण के साथ एक पायलट विकास तंत्र और निवेश परियोजनाओं को आधिकारिक रूप से लागू करने से पहले समाधानों का परीक्षण करने के लिए साझेदारों के चयन का एक तंत्र जोड़ा गया है। इसे जोखिमों को कम करने, बजट की बर्बादी से बचने और बिग डेटा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे नए क्षेत्रों में नवाचार को प्रोत्साहित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जाता है।

इस मसौदा कानून का एक और महत्वपूर्ण पहलू डिजिटल विभाजन को कम करने की नीति है, विशेष रूप से दूरस्थ, सीमावर्ती और द्वीपीय क्षेत्रों में। मसौदे में संसाधनों को प्राथमिकता देने का सिद्धांत निर्धारित किया गया है ताकि इन क्षेत्रों को ऑनलाइन शिक्षा, टेलीमेडिसिन और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं जैसी आवश्यक डिजिटल सेवाओं के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचा उपलब्ध कराया जा सके। साथ ही, डिजिटल अर्थव्यवस्था को एक नए विकास इंजन के रूप में देखते हुए, मसौदे में लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को डिजिटल प्लेटफॉर्म अपनाने और डिजिटल आर्थिक मूल्य श्रृंखला में भाग लेने में सहायता करने के लिए तंत्र भी जोड़े गए हैं, जिससे आने वाले समय में दोहरे अंकों की वृद्धि में योगदान की उम्मीद है।

स्रोत: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/lan-dau-tien-luat-hoa-cac-khai-niem-nen-tang-ve-chuyen-doi-so-187494.html


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