दा नांग यूनिवर्सिटी विलेज को "निलंबित" होना कब बंद होगा?

घर तोड़ने वाले एक कर्मचारी, श्री ले ताई ने कहा कि उन्हें नहीं पता कि क्वांग नाम स्थित दा नांग यूनिवर्सिटी विलेज में वे कब बदलाव देख पाएँगे। फोटो: टी. डुंग

योजना अभी भी "लटकी" हुई है

दा नांग यूनिवर्सिटी विलेज के नियोजन क्षेत्र में दो विपरीत तस्वीरें सामने आईं। होआ क्वी (दा नांग) की तरफ, ज़मीन मिट्टी, पत्थरों और ध्वस्त घरों के मलबे से अटी पड़ी थी। लोगों को मुआवज़ा मिला और वे नई जगह जाने के लिए तैयार हो गए।

जहाँ तक दीएन न्गोक (क्वांग नाम) का सवाल है, वहाँ किसी भी तरह के स्थानांतरण का कोई संकेत नहीं है। दीएन बान नगर सरकार दीर्घकालिक नागरिक निर्माण कार्यों में निवेश नहीं कर सकती।

परियोजना क्षेत्र के काऊ हा, तू काऊ और न्गोक विन्ह में कुछ हज़ार से ज़्यादा परिवार उत्पादन की योजना नहीं बना सकते, न ही दीर्घकालिक निवेश कर सकते हैं। वे अपनी ज़मीन का बंटवारा नहीं कर सकते, न ही उसे अपने बच्चों को दे सकते हैं, न ही उसे बेच सकते हैं, न खरीद सकते हैं, न गिरवी रख सकते हैं, न ही गिरवी रख सकते हैं... वे अपनी ही ज़मीन पर बदहाली से जी रहे हैं क्योंकि वह "नियोजित ज़मीन" है।

कुछ लोग योजना क्षेत्र में "फँसे" रहना बर्दाश्त नहीं कर पाए और रेत पर छोड़े गए घरों को छोड़कर अपना शहर छोड़ गए। जो लोग पीछे रह गए, वे जर्जर घरों में, एक-दूसरे से सटे हुए, भविष्य की कोई योजना न रखते हुए, रहने लगे...

काऊ हा निवासी श्री ले ताई को होआ क्वी में एक घर गिराने का काम सौंपा गया था। उन्होंने बताया कि अपनी युवावस्था से लेकर बुढ़ापे तक, उन्होंने कोई बदलाव नहीं देखा है। युवाओं को रहने और रोज़ी-रोटी कमाने के लिए दूसरी जगहों पर "भटकना" पड़ता है। कोई नहीं जानता कि यह "स्थगित" योजना कब हटेगी!

दा नांग यूनिवर्सिटी विलेज को एक चौथाई सदी के लिए "निलंबित" किये जाने का मुद्दा मंचों और जनमत पर एक गर्म विषय रहा है।

होआ क्वी में दा नांग यूनिवर्सिटी विलेज परियोजना को मंजूरी दी जा रही है। फोटो: टी. डुंग

क्वांग नाम में नियोजन की निगरानी के बाद, राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के सदस्य और क्वांग नाम प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि श्री वुओंग क्वोक थांग ने कहा, "योजना की मात्रा और प्रकार के संदर्भ में, "सौ फूल खिल रहे हैं", जिसके कारण नियोजन स्थगित हो गया, इस क्षेत्र में रहने वाले परिवारों की स्थिरता को प्रभावित करने वाला एक ख़तरा होगा। हमें लोगों के हितों का ध्यान रखना होगा। हम उन्हें व्यर्थ इंतज़ार नहीं करवा सकते!"

दीएन बान टाउन पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री गुयेन ज़ुआन हा ने कहा कि नगर ने निवेशक से धन हस्तांतरित करने का अनुरोध किया है। निवेश के समय स्थानीय लोग ज़मीन साफ़ करके उसे सौंपने के लिए प्रतिबद्ध हैं।

25 साल से ज़्यादा समय बीत चुका है, हम अब और इंतज़ार नहीं कर सकते, हम लोगों को बिना किसी समाधान के हमेशा के लिए दुख में नहीं जीने दे सकते। हालाँकि, निवेशक (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) ने कहा कि उन्हें आर्थिक तंगी हो रही है। उन्होंने कहा कि वे प्रधानमंत्री को इसकी सूचना देंगे, लेकिन हमने बहुत इंतज़ार किया है और अभी तक कोई समाधान नहीं मिला है।

क्वांग नाम के अधिकारियों ने प्रधानमंत्री को दा नांग विश्वविद्यालय ग्राम की योजना बनाने में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने का प्रस्ताव दिया है। प्रधानमंत्री के निष्कर्ष (सूचना संख्या 135/TB-VPCP दिनांक 6 मई, 2022) के अनुसार, योजना एवं निवेश विभाग शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, दा नांग शहर की जन समिति, क्वांग नाम प्रांत की जन समिति और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करते हुए एक कार्य समूह का गठन करेगा जो विश्वविद्यालय ग्राम की वर्तमान स्थिति, कठिनाइयों और समस्याओं की प्रत्यक्ष समीक्षा और व्यापक मूल्यांकन करेगा, समाधान सुझाएगा और अप्रैल 2022 में प्रधानमंत्री को रिपोर्ट देगा।

इसके बाद केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के कई कार्य सत्र आयोजित हुए। हालाँकि, लगभग दो वर्षों के बाद, स्थगित दा नांग विश्वविद्यालय ग्राम परियोजना केवल सिफारिशों के सारांशीकरण के चरण तक ही सीमित रह गई है। सितंबर 2023 की नवीनतम जानकारी के अनुसार, दा नांग विश्वविद्यालय ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय से विश्वविद्यालय ग्राम परियोजना के संबंध में मदद का अनुरोध किया है, लेकिन अभी तक कोई अंतिम उत्तर नहीं मिला है।

कब तक इंतज़ार करें?

दीन बान टाउन पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री त्रान उक ने बताया कि कुछ महीने पहले, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने योजना एवं निवेश मंत्रालय को एक आधिकारिक पत्र भेजकर विश्वविद्यालय गाँव के कर्मचारियों और कार्य क्षेत्रों के निर्माण और आवास के लिए न्यूनतम भूमि अधिग्रहण के साथ 50 हेक्टेयर मुख्य क्षेत्र के विकास हेतु पूँजी जुटाने का अनुरोध किया था। हालाँकि, क्वांग नाम में विश्वविद्यालय गाँव के निर्माण और निवेश पर कोई प्रगति नहीं हुई है।

दीएन न्गोक के कई निवासियों को अपना गृहनगर छोड़कर कहीं और रहने जाना पड़ा क्योंकि वे कई वर्षों तक नियोजन क्षेत्र में फँसे रहना बर्दाश्त नहीं कर सकते थे। फोटो: टी. डुंग

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की पार्टी कमेटी ने प्रांतीय पार्टी कमेटी की स्थायी समिति की राय मांगी (और सहमति व्यक्त की), 1/2000 योजना (प्रधान मंत्री द्वारा अनुमोदित, निर्णय संख्या 986 दिनांक 9 जुलाई, 2020) को समायोजित करने का प्रस्ताव, दीन नोक वार्ड में दा नांग विश्वविद्यालय गांव के क्षेत्र को लगभग 50 हेक्टेयर (साइट क्लीयरेंस के लिए एक सुविधाजनक क्षेत्र) तक कम करना, अब से 2030 तक निवेश करना। शेष क्षेत्र (140 हेक्टेयर) को दीन टीएन, दीन बान (होआ टीएन कम्यून, होआ वांग, दा नांग के निकट) में निवेश करने के लिए स्थानांतरित किया जाएगा।

क्वांग नाम के अधिकारियों ने प्रस्ताव दिया है कि प्रधानमंत्री शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को स्थानीय लोगों के साथ मिलकर दा नांग विश्वविद्यालय गांव की 1/2000 योजना की समीक्षा करने का काम सौंपने पर सहमत हों।

क्वांग नाम भूमि पर अब से 2030 तक निवेश क्षमता के दायरे की व्यवहार्यता का निर्धारण करें। यह प्रधानमंत्री को सीमा क्षेत्र और उपयुक्त कार्यात्मक क्षेत्रों को समायोजित करने, 2024 के अंत में पुनः अनुमोदन करने और 2025 से 2030 तक अनुमोदित विस्तृत योजना के अनुसार पूर्ण कार्यान्वयन के लिए बजट को पूरक करने का प्रस्ताव देने का आधार है। समायोजित और कम किए गए क्षेत्र को दीन तिएन कम्यून में पूरक और कार्यान्वित किया जाता है।

अप्रैल 2023 में घोषित 2030 और 2045 तक की अवधि के लिए डिएन बान शहर की सामान्य योजना के समायोजन में अब खंडित योजना नहीं है (विश्वविद्यालय गांव इस प्रकार का एक है)।

मार्च 2024 में घोषित क्वांग नाम मास्टर प्लान में इस बात पर सहमति व्यक्त की गई थी कि दीएन तिएन क्षेत्र में विश्वविद्यालयों के विकास के लिए पर्याप्त जगह है, जो उचित है। यह क्षेत्र एक उच्चभूमि क्षेत्र में स्थित है, बाढ़ग्रस्त नहीं है, और क्वांग नाम और दा नांग के उत्तरी बेल्टवे सिस्टम के माध्यम से दा नांग से आसानी से जुड़ा हुआ है।

श्री ट्रान उक ने कहा कि दीएन तिएन क्षेत्र में दीएन बान शहर की सामान्य योजना के अनुसार भविष्य में एक विश्वविद्यालय बनाने के लिए सभी तत्व मौजूद हैं, और इसे कार्यान्वित किया जा सकता है।

जहाँ तक दीएन न्गोक क्षेत्र से संबंधित मंज़ूरी का सवाल है, यह संभव नहीं होगा। दीएन बान शहर ने प्रांतीय नेताओं के लिए शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के साथ मिलकर काम करने हेतु सभी सामग्री और दस्तावेज़ तैयार कर लिए हैं।

होआ क्वी-दीन न्गोक क्षेत्र में दा नांग विश्वविद्यालय ग्राम के नियोजन क्षेत्र को समायोजित और कम करने के क्वांग नाम अधिकारियों के प्रस्ताव को अभी तक प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है। "निलंबित" विश्वविद्यालय ग्राम परियोजना अज्ञात है कि इसे कब हटाया जाएगा?

दा नांग विश्वविद्यालय गाँव के क्वांग नाम की ओर 190 हेक्टेयर भूमि को साफ़ करने की योजना अव्यावहारिक है। क्वांग नाम की समीक्षा के अनुसार, साफ़ करने के लिए 170.28/190 हेक्टेयर क्षेत्र की आवश्यकता है, जिसमें 1,845 परिवार शामिल हैं। इनमें से 1,375 परिवारों की आवासीय भूमि प्रभावित होगी, जिसके लिए 100 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र में 3,155 पुनर्वास भूखंडों की आवश्यकता होगी।

क्वांग नाम की गणना के अनुसार, पुनर्वास क्षेत्र के निर्माण की लागत (निर्माण मंत्रालय की निवेश दर के अनुसार अनुमानित) और इस क्षेत्र के लिए मुआवज़ा व स्थल स्वीकृति के लिए लगभग 4,000 अरब वियतनामी डोंग की आवश्यकता होगी। वर्तमान चरण में इस वित्तपोषण स्रोत को लागू करना बहुत कठिन है।

स्रोत