नौकरी की स्थिति और सार्वजनिक कर्मचारी वेतन पर मसौदा डिक्री पर जनता की राय से परामर्श

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(एचएनएमओ) - गृह मंत्रालय "नौकरी की स्थिति और सार्वजनिक कर्मचारी वेतन, प्रशासनिक एजेंसियों, संगठनों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में कर्मचारियों की संख्या" पर मसौदा डिक्री पर जनता की राय मांग रहा है।

गृह मंत्रालय के अनुसार, निष्कर्ष संख्या 40-केएल/टीयू के खंड 2 में यह प्रावधान है कि 2022-2026 की अवधि के लिए निर्धारित वेतन-सूची में संविदा कर्मचारी शामिल नहीं हैं। एजेंसियां, संगठन और इकाइयां श्रम अनुबंधों के उपयोग पर निर्णय लेंगी और एजेंसी या इकाई के नियमित व्यय बजट से नियमों के अनुसार संविदा कर्मचारियों को वेतन और भत्ते का भुगतान करेंगी।

तदनुसार, समर्थन और सेवा पदों पर काम करने वाले लोगों की संख्या को नियमों के अनुसार सक्षम अधिकारियों द्वारा सौंपे गए कुल पेरोल में शामिल नहीं किया जाएगा और संकल्प संख्या 19-एनक्यू/टीयू में पार्टी की नीति के अनुसार सिविल सेवक संरचना में निर्धारित नहीं किया जाएगा, इसलिए सिविल सेवक पेरोल और डिक्री संख्या 62/2020/एनडी-सीपी और डिक्री संख्या 106/2020/एनडी-सीपी में कर्मचारियों की संख्या निर्धारित करने के आधार पर नियम अब उपयुक्त नहीं हैं और उन्हें संशोधित करने की आवश्यकता है।

विनियमन संख्या 70-क्यूडी/टीयू के अनुसार, पोलित ब्यूरो ने वेतन प्रबंधन का अधिकार निम्नलिखित को सौंपा है: केंद्रीय आयोजन समिति वेतन प्रबंधन पर केंद्रीय संचालन समिति का स्थायी निकाय है और प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों के वेतन का सीधे प्रबंधन करती है; सरकारी पार्टी कार्मिक समिति मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों; सरकार के अधीन एजेंसियों; सरकार और प्रधान मंत्री द्वारा स्थापित संगठनों; विदेशों में वियतनामी प्रतिनिधि एजेंसियों; केंद्रीय सार्वजनिक सेवा इकाइयों; केंद्रीय सरकार में पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए कार्यों वाले जन संगठनों; सार्वजनिक सेवा इकाइयों में सिविल सेवकों के वेतन का सीधे प्रबंधन करती है...

इसलिए, डिक्री संख्या 62/2020/एनडी-सीपी और डिक्री संख्या 106/2020/एनडी-सीपी में स्टाफिंग, जिम्मेदारियों, प्रबंधन प्राधिकरण, स्टाफिंग निर्णयों और स्टाफिंग समायोजन को मंजूरी देने की प्रक्रियाओं पर नियम अब उपयुक्त नहीं हैं और उन्हें संशोधित करने की आवश्यकता है।

इसके अलावा, डिक्री संख्या 62/2020/ND-CP को लागू करने की प्रक्रिया में अभी भी कुछ समस्याएं हैं जैसे: प्रशासनिक एजेंसियों और संगठनों में नेतृत्व और प्रबंधन पदों के मार्गदर्शन की जिम्मेदारी स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं की गई है; मंत्रालयों, शाखाओं और विदेश मंत्रालय की राय के अनुरोध पर एक देश से दूसरे देश में कार्यरत सिविल सेवक पदों को स्थानांतरित करने वाली एजेंसी को निर्दिष्ट नहीं किया गया है।

उपरोक्त समस्याओं को हल करने और राज्य प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने, पार्टी के प्रासंगिक नियमों को संस्थागत बनाने पर संकल्प संख्या 04 / एनक्यू-सीपी को लागू करने के लिए, डिक्री संख्या 62/2020 / एनडी-सीपी और डिक्री संख्या 106/2020 / एनडी-सीपी को बदलने के लिए एक डिक्री विकसित करना आवश्यक है।

"नौकरी के पदों और सार्वजनिक कर्मचारी के वेतन, प्रशासनिक एजेंसियों, संगठनों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में कर्मचारियों की संख्या" के मसौदा डिक्री में 5 अध्याय और 30 लेख हैं। विशेष रूप से, गृह मंत्रालय ने डिक्री संख्या 62/2020/ND-CP, डिक्री संख्या 106/2020/ND-CP की तुलना में मसौदा डिक्री की कई नई सामग्री का प्रस्ताव रखा है, जिनमें शामिल हैं: नौकरी के पदों के निर्धारण और सार्वजनिक कर्मचारी के वेतन और करियर पेरोल के प्रबंधन के सिद्धांतों पर विनियमों में संशोधन और अनुपूरण; विनियमन संख्या 70-QD/TU और मूल्यांकन में पेरोल प्रबंधन विनियमों का पालन करने के लिए सार्वजनिक कर्मचारी के वेतन को वार्षिक से "5 वर्ष" तक अनुमोदित करने की प्रक्रियाओं पर विनियमों में संशोधन; सार्वजनिक कर्मचारी के वेतन और करियर पेरोल का मूल्यांकन और आवंटन करने में एजेंसियों और संगठनों के अधिकार और जिम्मेदारी में संशोधन और अनुपूरण; मंत्रालयों और शाखाओं के बीच, या मंत्रालयों और शाखाओं और इलाकों के बीच, या मंत्रालयों और शाखाओं और इलाकों और केंद्रीय आयोजन समिति, राष्ट्रीय सभा के कार्यालय, राष्ट्रपति के कार्यालय, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी, राज्य लेखा परीक्षा के बीच सिविल सेवक वेतन और कर्मचारियों की संख्या को स्थानांतरित करने के लिए प्राधिकरण और जिम्मेदारी में संशोधन और पूरक करना; विदेश में काम करने वाले सिविल सेवक वेतन को एक देश से दूसरे देश में स्थानांतरित करने का निर्णय लेना।

मसौदा डिक्री मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के अंतर्गत प्रशासनिक एजेंसियों और संगठनों के प्रमुखों के अधिकार और जिम्मेदारी को भी बढ़ाता है; यह विनियमन हटाता है कि जो मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय नियमों के अनुसार सिविल सेवक स्टाफिंग और कर्मचारियों की संख्या के लिए योजनाएं प्रस्तुत नहीं करते हैं, उनके लिए वार्षिक रोडमैप के अनुसार स्टाफ कटौती दर के साथ 1% से अधिक स्टाफ कटौती दर पर विचार किया जाएगा; यह प्रशासनिक एजेंसियों और संगठनों में नेतृत्व और प्रबंधन पदों के मार्गदर्शन के लिए जिम्मेदारी संबंधी विनियमन को बढ़ाता है; यह मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के अंतर्गत प्रशासनिक एजेंसियों और संगठनों के प्रमुखों के उत्तरदायित्व और अधिकार को बढ़ाता है।

पारित होने पर, यह डिक्री नौकरी की स्थिति और सिविल सेवक पेरोल पर सरकार की 1 जून, 2020 की डिक्री संख्या 62/2020/ND-CP और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में नौकरी की स्थिति और कर्मचारियों की संख्या पर सरकार की 10 सितंबर, 2020 की डिक्री संख्या 106/2020/ND-CP की जगह लेगी।

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