वेतन के साथ मूल्य वृद्धि, कर वृद्धि की चिंता

वेतन में लाखों की वृद्धि

सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, 1 जुलाई से मूल वेतन, पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ, मेधावी लोगों के लिए प्रोत्साहन और सामाजिक लाभों में समायोजन किया जाएगा। तदनुसार, सरकार ने संवर्गों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों के मूल वेतन में 30% की वृद्धि करके 1.8 मिलियन VND से 2.34 मिलियन VND तक करने का प्रस्ताव रखा है; वर्तमान पेंशन और सामाजिक बीमा लाभों में 15% की वृद्धि; सार्वजनिक क्षेत्र के बोनस कोष में वृद्धि... गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि यह मूल वेतन में अब तक की सबसे अधिक वृद्धि है, जो श्रमिकों के जीवन को बेहतर बनाने और उत्पादकता बढ़ाने के लिए प्रेरणा प्रदान करने में योगदान देगी।

कर्मचारी व्यक्तिगत आयकर प्रक्रियाएं करते हैं

फोटो: दाओ न्गोक थाच

इसके साथ ही, सरकार ने वर्तमान पेंशन और सामाजिक बीमा लाभों में 15% की वृद्धि करने का भी प्रस्ताव रखा है, जो अब तक का उच्चतम स्तर है (इससे पहले इसमें केवल 7% से अधिक की वृद्धि हुई थी), ताकि सेवानिवृत्त कर्मचारियों के लिए राज्य से उच्चतम सहायता और देखभाल सुनिश्चित की जा सके।

केवल सार्वजनिक क्षेत्र में ही नहीं, 1 जुलाई से न्यूनतम मासिक और प्रति घंटा वेतन में भी वर्तमान स्तर की तुलना में 6% की वृद्धि प्रस्तावित है, जो 200,000 - 280,000 VND की वृद्धि के बराबर है। विशेष रूप से, क्षेत्र I में न्यूनतम वेतन 4.68 मिलियन VND/माह से बढ़कर 4.96 मिलियन VND/माह हो जाएगा (280,000 VND की वृद्धि); क्षेत्र II में न्यूनतम वेतन 4.16 मिलियन VND/माह से बढ़कर 4.41 मिलियन VND/माह हो जाएगा (250,000 VND की वृद्धि); क्षेत्र III में न्यूनतम वेतन 3.64 मिलियन VND/माह से बढ़कर 3.86 मिलियन VND/माह हो जाएगा (220,000 VND की वृद्धि)। न्यूनतम प्रति घंटा वेतन भी 6% बढ़ जाएगा, क्षेत्र I 23,800 VND/घंटा तक पहुंच जाएगा, क्षेत्र II 21,200 VND/घंटा तक पहुंच जाएगा, क्षेत्र III 18,600 VND/घंटा होगा, क्षेत्र IV 16,600 VND/घंटा होगा।

मूल वेतन में अब तक की सबसे बड़ी वृद्धि, जब लागू होगी, करोड़ों कर्मचारियों और आम तौर पर सरकारी कर्मचारियों के लिए खुशी की बात होगी। हालाँकि, इस खुशी के साथ-साथ कई कर्मचारियों की चिंता भी है क्योंकि वास्तव में, पिछली वेतन वृद्धि के बाद, वस्तुओं की कीमतें भी बढ़ गई थीं। साथ ही, व्यक्तिगत आयकर (पीआईटी) के नियमों में कोई बदलाव नहीं किया गया है, जिसका अर्थ है कि कुछ लोगों को, जब उनका वेतन बढ़ता है, तो उन्हें अधिक कर देना पड़ता है। कई लोग तो पीआईटी के अधीन भी हो जाते हैं, जबकि वे पहले इस कर के अधीन नहीं थे।

कर वृद्धि, कर उछाल

1.7 से वेतन वृद्धि की खबर सुनकर, कई सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी खुश और घबराए हुए थे। सुश्री किम नगन (तान बिन्ह जिला, हो ची मिन्ह सिटी) ने कहा कि जुलाई 2023 की शुरुआत में, जब सरकार ने मूल वेतन 1.49 मिलियन VND से बढ़ाकर 1.8 मिलियन VND कर दिया, तो उनके वेतन का वेतन गुणांक 2.34 था, इसलिए यह 700,000 VND से अधिक बढ़ गया। इसके अलावा, एजेंसी ने व्यावसायिक परिणामों और कुछ अन्य भत्तों के अनुसार अतिरिक्त वेतन भी दिया, इसलिए कुल वेतन लगभग 11 मिलियन VND/माह से बढ़कर 11.7 मिलियन VND से अधिक हो गया। परिणामस्वरूप, एक ऐसे व्यक्ति से जिसने व्यक्तिगत आयकर का भुगतान नहीं किया है, क्योंकि वेतन 11 मिलियन VND से अधिक हो गया है, वह कर के अधीन है। "हालांकि 36,000 वीएनडी का कर भुगतान बहुत बड़ा नहीं है, फिर भी मुझे अचानक निराशा महसूस हो रही है। यह ठीक से ज्ञात नहीं है कि वेतन और भत्ते में कितनी वृद्धि होगी, लेकिन अनुमान है कि यह 1 मिलियन वीएनडी से अधिक होगा और मासिक कर अभी से अधिक होगा। वेतन वृद्धि ने अभी तक वस्तुओं की कीमतों में वृद्धि की भरपाई नहीं की है, बल्कि करों का भुगतान करने की स्थिति पैदा कर दी है," सुश्री किम नगन ने कहा।

सुश्री टीएच (जिला 3, हो ची मिन्ह सिटी) की भी यही भावना है। जब मूल वेतन बढ़ता है, तो इसका मतलब है कि उन्हें हर महीने अतिरिक्त वेतन और कंपनी द्वारा दी जाने वाली कुछ अन्य आय प्राप्त होगी, जिससे उनकी कुल आय 18 मिलियन VND/माह से बढ़कर 20 मिलियन VND से अधिक हो जाएगी और कर भुगतान भी बढ़ जाएगा। प्रारंभिक गणना के अनुसार, उन्हें वर्तमान में 450,000 VND/माह का व्यक्तिगत आयकर देना पड़ता है, लेकिन 1 जुलाई से, अनुमानित व्यक्तिगत आयकर 650,000 VND, यानी 200,000 VND की वृद्धि है। यह वृद्धि अतिरिक्त वेतन के 10% के बराबर है, और देय कर का लगभग 1/3 है। "मुझे उम्मीद है कि मेरे वेतन में वृद्धि होगी जिससे मेरे जीवन-यापन के बढ़े हुए खर्चों को पूरा किया जा सकेगा, लेकिन जब मैंने लेखाकार से कर कटौती की रिपोर्ट सुनी, तो मुझे खुशी नहीं हुई। करदाताओं के लिए पारिवारिक कटौती 11 मिलियन VND/माह है, जो कई वर्षों से बनी हुई है, जबकि सभी खर्च हर साल ऊपर की ओर बदलते रहते हैं। उदाहरण के लिए, एक कटोरी फो की कीमत पहले 45,000 VND हुआ करती थी, अब यह बढ़कर 60,000 VND हो गई है... लेकिन पारिवारिक कटौती अपरिवर्तित बनी हुई है," सुश्री टीएच ने दुख व्यक्त किया।

इसी स्थिति में, श्री एनवी (जिला 1, हो ची मिन्ह सिटी) चिंतित हैं कि जब उनका वेतन बढ़ेगा, तो उन्हें चुकाए जाने वाले व्यक्तिगत आयकर की राशि भी पिछले साल की तरह बढ़ जाएगी। विशेष रूप से, इस वर्ष, जुलाई की शुरुआत तक, उनका बच्चा स्कूल जाने की उम्र का नहीं रहेगा और उसे आश्रित नहीं माना जाएगा। इसलिए, यह अनुमान लगाया जाता है कि कर योग्य आय में वृद्धि के कारण उन्हें चुकाया जाने वाला व्यक्तिगत आयकर बहुत अधिक होगा। उनके अनुमान के अनुसार, उनकी व्यक्तिगत आयकर दर पहले 15% थी, अब उनका वेतन 2 मिलियन VND से अधिक हो गया है और आश्रितों की संख्या में कमी आई है, इसलिए कर की दर संभवतः 20% तक बढ़ जाएगी।

वेतन वृद्धि और करों में वृद्धि की समस्या हाल के वर्षों में उत्पन्न हुई है, जब सरकार ने मूल वेतन में बार-बार समायोजन किया है, लेकिन व्यक्तिगत आयकर कानून, जिसे पुराना माना जाता है, में कोई बदलाव नहीं किया गया है। यही कारण है कि हर बार वेतन वृद्धि के साथ, श्रमिकों और सरकारी कर्मचारियों को अधिक कर चुकाना पड़ता है।

हनोई यूनिवर्सिटी ऑफ बिज़नेस एंड टेक्नोलॉजी के लेक्चरर श्री गुयेन नोक तु ने कहा कि वेतन में वृद्धि का मतलब आय में वृद्धि है, लेकिन व्यक्तिगत आयकर की दर को समायोजित नहीं किया जाता है, जिससे करदाताओं की कर दरों के उच्च स्तर पर जाने की समस्या पैदा होगी। विशेष रूप से, यह सरकार द्वारा प्रस्तावित 30% वेतन वृद्धि नीति को निरर्थक बनाता है क्योंकि कई सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की आय वास्तव में इस स्तर तक नहीं बढ़ती है। या व्यक्तिगत आयकर कानून के प्रावधानों के अनुसार, केवल जब CPI मुद्रास्फीति सूचकांक 20% से अधिक बढ़ जाता है, तो व्यक्तिगत आयकर दर को समायोजित किया जाएगा। अब कई वर्षों से, व्यक्तिगत आयकर दर को पुराना माना जाता रहा है, इसलिए समायोजन से पहले CPI के 20% बढ़ने का इंतजार करना करदाताओं पर बोझ डालेगा। इसलिए, व्यक्तिगत आयकर कानून में संशोधन की योजना को अपेक्षा से अधिक तेजी से आगे बढ़ाना आवश्यक है। यदि वित्त मंत्रालय द्वारा घोषित व्यक्तिगत आयकर कानून (संशोधित) के निर्माण के रोडमैप का पालन किया जाए, तो इसे मई 2026 में ही राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित किया जा सकेगा। इस प्रकार, नया कानून संभवतः 2027 में प्रभावी होगा।

इसलिए, श्री गुयेन न्गोक तु ने व्यक्तिगत आयकर संशोधन रोडमैप को एक वर्ष के लिए गति देने का प्रस्ताव रखा और इस वर्ष अक्टूबर में राष्ट्रीय सभा में संशोधन प्रस्तुत किया। इसके अलावा, निश्चित व्यक्तिगत आयकर दर लागू करते समय पहले की तरह कमियों से बचने के लिए, संशोधित व्यक्तिगत आयकर कानून में यह प्रावधान होना चाहिए कि व्यक्तिगत आयकर की दर मूल वेतन के 8 गुना के बराबर हो सकती है। यदि 1 जुलाई से 2.34 मिलियन VND/माह के नए संशोधित वेतन के अनुसार गणना की जाए, तो करदाताओं के लिए व्यक्तिगत आयकर की दर 18.7 मिलियन VND के बराबर होगी। करदाताओं की व्यक्तिगत आयकर दर का 50% हिस्सा आश्रितों का होता है। श्री गुयेन न्गोक तु ने टिप्पणी की, "स्लाइडिंग व्यक्तिगत आयकर दर की गणना की इस पद्धति से, जब मूल वेतन को बढ़ाने के लिए समायोजित किया जाता है, तो व्यक्तिगत आयकर की दर भी उसी के अनुसार बढ़ जाएगी, जिससे करदाताओं को आवेदन करते समय कोई असुविधा या निराशा नहीं होगी। व्यक्तिगत आयकर लोगों के लिए आसान है, इसलिए एक उचित पद्धति से, करदाताओं को भी कर भुगतान करते समय अधिक सहजता महसूस होगी।"

"वेतन-आधारित मूल्य वृद्धि" की स्थिति को नियंत्रित करें

दरअसल, हाल के दिनों में, हालांकि सरकार द्वारा प्रस्तावित नया मूल वेतन अभी लागू नहीं हुआ है, कई उत्पादों की कीमतें चुपचाप बढ़ गई हैं, खासकर कुछ छोटे खुदरा बाजारों में। बिन्ह थान जिले (HCMC) में रहने वाली सुश्री गुयेन नोक थुय के अनुसार, कई उत्पादों की कीमतों में 1,000-2,000 VND/किलोग्राम की वृद्धि हुई है, इसलिए कभी-कभी खरीदार ध्यान नहीं देते हैं। हाल ही में, चीनी की कीमत बढ़कर 35,000 VND/किलोग्राम हो गई है, जो लगभग 2 महीने पहले की तुलना में 5,000 VND की वृद्धि है। या जून की शुरुआत में, चावल की कीमत में तेजी से वृद्धि हुई, विशेष रूप से ST25 चावल की कीमत में लगभग 3,000 VND/किलोग्राम की वृद्धि हुई। कई विक्रेताओं ने बताया कि क्योंकि शीतकालीन-वसंत की फसल समाप्त हो गई, निर्यात की गई वस्तुओं की बड़ी मात्रा ने शीतकालीन-वसंत चावल की आपूर्ति में कमी कर दी

आर्थिक विशेषज्ञ, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. न्गो त्रि लोंग के अनुसार, वास्तव में, हर बार वेतन वृद्धि के समायोजन के साथ, वस्तुओं की "कीमतों में वृद्धि" की स्थिति उत्पन्न हो जाती है। इससे राज्य की वेतन वृद्धि का अब कोई खास मतलब नहीं रह जाता। उदाहरण के लिए, यदि पहले किसी सरकारी कर्मचारी या लोक सेवक का मासिक वेतन 10 किलो गोमांस खरीदने के लिए पर्याप्त था, तो वृद्धि के बाद, उसे सार्थक होने के लिए 11-12 किलो गोमांस खरीदना होगा। हालाँकि, वास्तव में, गोमांस की कीमत वेतन वृद्धि से अधिक बढ़ गई है, इसलिए यह सरकारी कर्मचारी अपने वेतन से केवल 10 किलो से भी कम गोमांस खरीद सकता है।

"यह स्वीकार्य है कि वस्तुओं की कीमतें वस्तुगत कारणों से बढ़ती हैं, जैसे मौसम या प्राकृतिक आपदाएँ, जिनके कारण आपूर्ति में अचानक कमी आ जाती है। हालाँकि, अगर "प्रवाह का अनुसरण करें" मानसिकता के कारण वस्तुओं की कीमतें चुपचाप बढ़ती हैं, तो इसे ठीक करने की आवश्यकता है। सरकार को मंत्रालयों और शाखाओं से यह अपेक्षा करनी चाहिए कि वे बारीकी से निगरानी करें, निरीक्षण करें और अनुचित मूल्य वृद्धि का पता चलने पर कठोर दंड लगाएँ। साथ ही, वर्तमान में राज्य मूल्य नियंत्रण के अंतर्गत आने वाली वस्तुओं, जैसे गैसोलीन, बिजली, स्वास्थ्य सेवाएँ, शिक्षा, आदि, को आवश्यक होने पर कीमतों को समायोजित करने के लिए उचित समय की गणना करनी चाहिए। सभी समाधानों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वस्तुओं की कीमतें मूल वेतन में वृद्धि से अधिक तेज़ी से न बढ़ें। तभी हम श्रमिकों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के जीवन में स्थिरता सुनिश्चित कर सकते हैं," श्री लॉन्ग ने ज़ोर दिया।

आर्थिक विशेषज्ञ, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. दिन्ह ट्रोंग थिन्ह ने सहमति जताते हुए कहा कि वेतन के अनुसार वस्तुओं की कीमतों में वृद्धि को नियंत्रित करने के लिए कई उपायों को लागू करना आवश्यक है। विशेष रूप से, मूल्य प्रबंधन विभाग (वित्त मंत्रालय), बाजार प्रबंधन विभाग (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) आवश्यक वस्तुओं के मूल्य निर्धारण का निरीक्षण करेंगे। बाजार प्रबंधन एजेंसियां, स्थानीय अधिकारियों के साथ मिलकर, उद्यमों, परिवारों, व्यक्तिगत व्यापारियों, बाजारों, सुपरमार्केट, रेस्टोरेंट आदि में छोटे व्यापारियों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करेंगी ताकि वेतन के अनुसार अनुचित मूल्य वृद्धि से बचा जा सके। साथ ही, वेतन वृद्धि के समय, बिजली, पानी, स्वास्थ्य सेवा, ट्यूशन आदि वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों में वृद्धि नहीं होनी चाहिए ताकि इस दौरान कीमतों में अचानक वृद्धि न हो। वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों को नियमों के अनुसार सख्ती से बनाए रखने के लिए यह निरीक्षण आगामी महीनों में भी जारी रखने की आवश्यकता है। यदि उल्लंघन पाया जाता है, तो उससे सख्ती से निपटा जाएगा। मूल्य में उतार-चढ़ाव को उचित स्तर पर नियंत्रित करने से लोगों के जीवन को स्थिर करने और मुद्रास्फीति को निर्धारित लक्ष्य के भीतर रखने में मदद मिलती है।

मूल वेतन में परिवर्तन लेकिन पारिवारिक कटौती वही रहेगी

2004 से अब तक, मूल वेतन में 14 बार बदलाव और 6.2 गुना वृद्धि हुई है। आँकड़ों के अनुसार, 2011 से 2020 की अवधि में, मूल वेतन में औसतन 7.6%/वर्ष की वृद्धि हुई है। विशेष रूप से 2020 से अब तक, मूल वेतन भी 1.49 मिलियन VND/माह से 1.8 मिलियन VND/माह और जल्द ही 2.34 मिलियन VND तक समायोजित किया गया है, जो 63% से अधिक की वृद्धि के अनुरूप है, लेकिन 2020 से अब तक व्यक्तिगत आयकर भुगतान नियमों में GTGC का स्तर अपरिवर्तित बना हुआ है।

व्यक्तिगत आयकर कानून में संशोधन करने में जितनी अधिक देरी होगी, यह उतना ही अनुचित होता जाएगा।

व्यक्तिगत आयकर नियमों को समायोजित किए बिना मूल वेतन या क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन में वृद्धि करने का सरकार का समायोजन सुसंगत नहीं है और वेतन वृद्धि नीति के महत्व को कम करता है। क्योंकि वेतनभोगियों की वास्तविक आय में वृद्धि नहीं हो सकती है या मामूली वृद्धि हो सकती है, जबकि वे "अचानक" व्यक्तिगत आयकर के अधीन हो सकते हैं और वेतन वृद्धि समायोजन के तुरंत बाद कटौती प्राप्त कर सकते हैं। इस बीच, वर्तमान वास्तविकता यह है कि जब भी सरकार मूल वेतन या क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन में वृद्धि करती है, वस्तुओं और जीवन-यापन के खर्चों की कीमतें एक नए स्तर तक बढ़ जाती हैं। इससे कई लोगों का वास्तविक जीवन वेतन वृद्धि से पहले की तुलना में अधिक कठिन हो जाता है। इसलिए, व्यक्तिगत आयकर नियमों को समायोजित करने और तदनुसार मूल वेतन या क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन को समायोजित करने के रोडमैप का पालन करने पर विचार करना आवश्यक है। समायोजन के लिए जिन कुछ बातों पर विचार करने की आवश्यकता है, उनमें व्यक्तिगत आयकर के अधीन आय की सीमा को बढ़ाना और वास्तविकता के करीब होने के लिए वैट का स्तर बढ़ाना शामिल है।

डॉ. चौ हुई क्वांग , राजा एंड टैन एलसीटी लॉ फर्म के प्रबंध वकील

न्यूनतम वेतन के आधार पर पारिवारिक कटौती पर विनियम

सीपीआई सूचकांक की गणना 725 वस्तुओं पर की जाती है, जबकि श्रमिकों के जीवन-यापन की लागत केवल कुछ आवश्यक वस्तुओं पर केंद्रित होती है। इसलिए, सीपीआई सूचकांक के आधार पर व्यक्तिगत आयकर को समायोजित करना अनुचित है। आयकर का सिद्धांत यह है कि कर की गणना से पहले न्यूनतम लागत में कटौती की जानी चाहिए, कॉर्पोरेट आयकर के समान। इसके अलावा, प्रत्येक क्षेत्र का जीवन स्तर और लागत अलग-अलग होती है। इसलिए, श्रमिकों के जीवन स्तर को सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम मजदूरी को भी क्षेत्र द्वारा विभाजित किया जाता है। हाल के वर्षों में करदाताओं की आय न्यूनतम मजदूरी के अनुसार बढ़ी है, लेकिन व्यक्तिगत आयकर स्थिर रहा है, जिससे ऐसी स्थिति उत्पन्न हुई है कि जब आय बढ़ती है, तो कई व्यक्तियों को अधिक कर का भुगतान करना पड़ता है। इसलिए, व्यक्तिगत आयकर कानून में संशोधन करते समय, केवल सीपीआई सूचकांक पर निर्भर रहने के बजाय, वार्षिक व्यक्तिगत आयकर की गणना न्यूनतम मजदूरी पर आधारित होना आवश्यक है। यह स्तर न्यूनतम मजदूरी का 4 गुना हो सकता है। चूंकि व्यक्तिगत आयकर कानून में संशोधन करने में कई वर्ष लगते हैं, इसलिए यदि संभव हो तो 2024 के अंतिम महीनों में व्यक्तिगत आयकर को तुरंत 50% तक कम करना संभव है। इससे न केवल करदाताओं को सहायता मिलेगी, बल्कि घरेलू खपत को भी बढ़ावा मिलेगा।

श्री गुयेन डुक न्घिया , सहायता केंद्र के उप निदेशक
हो ची मिन्ह सिटी बिजनेस एसोसिएशन के लघु और मध्यम उद्यम

स्रोत: https://thanhnien.vn/lo-gia-tang-thue-tang-theo-luong-185240626230609074.htm