विद्युत कानून: सभी आर्थिक क्षेत्रों को विद्युत स्रोत परियोजनाओं में निवेश के लिए आकर्षित करना

विद्युत कानून सभी आर्थिक क्षेत्रों को प्रांतीय योजना में विद्युत विकास योजना और विद्युत आपूर्ति नेटवर्क विकास योजना के अनुसार विद्युत स्रोत और ग्रिड परियोजनाओं में निवेश करने के लिए भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करता है...

का माऊ गैस - बिजली - उर्वरक औद्योगिक पार्क का दृश्य। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

पंद्रहवीं राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में विद्युत कानून (संशोधित) पारित हुआ। यह एक महत्वपूर्ण कानून परियोजना है जिसका अर्थव्यवस्था पर गहरा प्रभाव पड़ेगा, देश के विकास और विकास लक्ष्यों के साथ-साथ अल्पकालिक और दीर्घकालिक राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित होगी।

प्रमुख पॉलिसियों को कवर करता है

विद्युत कानून 2024, 1 फरवरी, 2025 से प्रभावी होगा, जिसमें 9 अध्याय और 81 अनुच्छेद शामिल हैं, जो 2045 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक वियतनाम की राष्ट्रीय ऊर्जा विकास रणनीति के उन्मुखीकरण पर पोलित ब्यूरो के 11 फरवरी, 2020 के संकल्प संख्या 55-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना को पूरी तरह से कार्यान्वित और संस्थागत करेगा।

विद्युत कानून (संशोधित) के अध्याय I के अनुच्छेद 5 में विद्युत विकास पर राज्य की नीतियों के बारे में प्रावधान है कि राज्य, विद्युत उद्योग के निर्माण में विकास और निवेश पर नीतियां लागू करेगा, ताकि सामाजिक-आर्थिक विकास और लोगों के जीवन की सेवा के लिए एक महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा उद्योग होने की आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जा सके।

राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से राज्य को निम्नलिखित गतिविधियों में एकाधिकार प्राप्त है: राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली का संचालन; परमाणु ऊर्जा संयंत्र परियोजनाओं, बहुउद्देशीय रणनीतिक जल विद्युत संयंत्रों, प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित सूची के अनुसार 220 केवी वोल्टेज स्तर और उससे ऊपर के महत्वपूर्ण ट्रांसमिशन ग्रिडों के निर्माण और संचालन में निवेश करना; गैर-राज्य आर्थिक क्षेत्रों द्वारा निवेशित और निर्मित ट्रांसमिशन ग्रिड को छोड़कर, ट्रांसमिशन ग्रिड का संचालन करना।

ग्रामीण क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थितियों वाले क्षेत्रों में बिजली विकास की नीति में शामिल हैं: राज्य के बजट को प्राथमिकता देना, घरों के लिए सुरक्षित, नियमित और विश्वसनीय बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने और स्थानीय स्तर पर सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए बिजली स्रोतों और बिजली ग्रिडों के विकास में निवेश के लिए घरेलू और विदेशी संसाधनों को जुटाना, साथ ही, घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों के लिए बिजली स्रोतों, बिजली ग्रिडों के निर्माण और टिकाऊ और प्रभावी तरीके से घरों को बिजली प्रदान करने के लिए निवेश प्रोत्साहन, वित्त और अन्य प्रोत्साहन और समर्थन।

विद्युत कानून 2024 में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि सभी आर्थिक क्षेत्रों को विद्युत विकास योजना, प्रांतीय योजना में विद्युत आपूर्ति नेटवर्क विकास योजना, विद्युत विकास योजना को लागू करने की योजना, विद्युत उत्पादन, विद्युत वितरण, विद्युत थोक और विद्युत खुदरा गतिविधियों के अनुसार विद्युत स्रोत परियोजनाओं और विद्युत ग्रिड के निर्माण में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है; गैर-राज्य आर्थिक क्षेत्रों को कानून के प्रावधानों के अनुसार उनके द्वारा निवेश किए गए और निर्मित विद्युत ग्रिडों को संचालित करने की अनुमति है।

होआ बिन्ह जलविद्युत संयंत्र। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

आधिकारिक विकास सहायता पूंजी का उपयोग करने वाली विद्युत परियोजनाएं, उद्यमों के विदेशी प्रायोजकों से अधिमान्य ऋण, जिनमें राज्य के पास 100% चार्टर पूंजी है या ऐसे उद्यम जिनमें यह उद्यम राज्य की प्राथमिकता निवेश सूची में निवेशक के रूप में 100% चार्टर पूंजी रखता है, को पूंजी पुनः उधार लेने की अनुमति है और सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कानून के प्रावधानों के अनुसार पुनः उधार देने वाली एजेंसी को ऋण जोखिम नहीं उठाना पड़ता है।

इसके अलावा, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा और राष्ट्रीय वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने, राज्य और लोगों के हितों को सुनिश्चित करने और प्रत्येक अवधि में वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के आधार पर प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार के स्तर के लिए उपयुक्त बिजली परियोजनाओं को विकसित करने के लिए एक तंत्र है, जिसमें शामिल हैं: दीर्घकालिक न्यूनतम अनुबंध बिजली उत्पादन और आवेदन अवधि, बिजली की कीमतों की गणना के सिद्धांत, निवेश परियोजना कार्यान्वयन सुनिश्चित करना, और प्रत्येक मामले के लिए नीति अवधि।

जीवाश्म ईंधन का उपयोग करने वाले विद्युत संयंत्रों को कम उत्सर्जन वाले ईंधन स्रोतों पर स्विच करने के लिए प्रोत्साहित करना, पर्यावरण में उत्सर्जन को कम करने के लिए कार्बन कैप्चर उपकरण और प्रणालियां स्थापित करना, राज्य के हितों और व्यवसायों और श्रमिकों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करना; उन्नत, आधुनिक प्रौद्योगिकी का उपयोग करके बड़ी क्षमता, उच्च दक्षता वाली इकाइयों को प्राथमिकता देते हुए उचित स्तर पर कोयला आधारित ताप विद्युत विकसित करना; पर्यावरण संरक्षण कानूनों का अनुपालन सुनिश्चित करना।

गैस-आधारित ताप विद्युत विकास नीति के संबंध में: घरेलू गैस स्रोतों का उपयोग करके गैस-आधारित ताप विद्युत के विकास को प्राथमिकता दी जाएगी, तरलीकृत प्राकृतिक गैस का उपयोग करके गैस-आधारित ताप विद्युत का तेजी से विकास किया जाएगा, धीरे-धीरे गैस-आधारित बिजली को बिजली आपूर्ति का एक महत्वपूर्ण स्रोत बनाया जाएगा, बिजली प्रणाली के विनियमन का समर्थन किया जाएगा; देश के समग्र हितों के सामंजस्य को सुनिश्चित करने के लिए गैस आपूर्ति क्षमता और ईंधन बाधाओं के अनुसार अधिकतम घरेलू प्राकृतिक गैस-आधारित ताप विद्युत परियोजनाओं को जुटाने के लिए एक तंत्र होगा।

इसके अतिरिक्त, इस अनुच्छेद के खंड 6 में निर्धारित अनुसार तरलीकृत प्राकृतिक गैस का उपयोग करके ताप विद्युत संयंत्रों को विकसित करने की एक व्यवस्था है; विद्युत उत्पादन लागत को कम करने के लिए तरलीकृत प्राकृतिक गैस आयात बंदरगाह अवसंरचना और गैस पाइपलाइनों के साझा उपयोग से जुड़ी विद्युत परियोजनाओं को विकसित करने को प्राथमिकता दी जाती है।

अपतटीय पवन ऊर्जा विकास के लिए एक महत्वपूर्ण तंत्र मौजूद है।

नवीकरणीय ऊर्जा और नई ऊर्जा के विकास की नीति के संबंध में, विद्युत कानून स्पष्ट रूप से कहता है कि विकास उचित बिजली लागत के साथ बिजली प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करने की क्षमता के अनुरूप होना चाहिए, पावर ग्रिड और बिजली विकास योजना के विकास के साथ तालमेल में होना चाहिए, प्रौद्योगिकी और मानव संसाधन के स्तर के अनुरूप होना चाहिए, प्रत्येक अवधि में वियतनाम के उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों को पूरा करना चाहिए;

प्रत्येक प्रकार के ऊर्जा स्रोत के लिए प्रोत्साहन और समर्थन तंत्र मौजूद हैं, जिनमें प्रत्येक अवधि में सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं के अनुसार कानून के प्रावधानों के अनुसार पहचान की गई छोटी जल विद्युत परियोजनाएं भी शामिल हैं; अपतटीय पवन ऊर्जा विकास के लिए प्रोत्साहन और समर्थन नीतियां और सफल तंत्र मौजूद हैं; प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार में भाग लेने वाली परियोजनाओं में निवेश को प्रोत्साहित करना।

विशेष रूप से, परमाणु ऊर्जा विकास नीति के संबंध में, परमाणु ऊर्जा विकास योजना को विद्युत आपूर्ति सुरक्षा के लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए विद्युत विकास योजना के साथ घनिष्ठ रूप से संबद्ध, समकालिक और सुसंगत होना चाहिए; परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण, संचालन, संचालन की समाप्ति और सुरक्षा आश्वासन में निवेश को परमाणु ऊर्जा कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के अनुरूप होना चाहिए।

होआ बिन्ह प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक ने कहा कि इस बार संशोधित विद्युत कानून का लोगों के जीवन और उद्यमों की व्यावसायिक उत्पादन गतिविधियों पर गहरा प्रभाव पड़ेगा, क्योंकि बिजली सभी आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों की सेवा करने वाला एक महत्वपूर्ण संसाधन है।

विशेष रूप से, व्यवसायों को नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश के लिए प्रोत्साहित करने से व्यवसायों को राष्ट्रीय ग्रिड पर अपनी निर्भरता कम करने और दीर्घकालिक बिजली लागत में कटौती करने में मदद मिलेगी। इससे व्यवसायों को पर्यावरण पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभावों को कम करने और स्थिरता बढ़ाने में भी मदद मिलेगी।

पेट्रोवियतनाम वियतनाम में अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के विकास के लिए संसाधनों के साथ तैयार है। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

बिजली की कीमत और बिजली सेवा मूल्य नीतियों के संबंध में, यह सुनिश्चित करें कि वे उचित और वैध बिजली उत्पादन और बिजली इकाइयों की व्यावसायिक लागतों को प्रतिबिंबित करें; आर्थिक क्षेत्रों के लिए उचित लाभ के साथ बिजली विकास में निवेश करने, ऊर्जा संसाधनों को बचाने, बिजली गतिविधियों में नवीकरणीय ऊर्जा और नई ऊर्जा का उपयोग करने, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने के लिए स्थितियां बनाएं, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पहाड़ी क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थितियों वाले क्षेत्रों में।

बिजली की कीमतें प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार के स्तर के अनुसार राज्य द्वारा मूल्य विनियमन के साथ बाजार तंत्र के अनुसार लागू की जाती हैं; बिजली की कीमतें बिजली के कुशल और किफायती उपयोग को प्रोत्साहित करती हैं।

एक उचित और धीरे-धीरे कम होती खुदरा बिजली मूल्य संरचना को लागू करना, जो प्रतिस्पर्धी खुदरा बिजली बाजार में भाग नहीं लेने वाले उपभोक्ता समूहों के बीच बिजली की कीमतों की क्रॉस-सब्सिडी को समाप्त करने की दिशा में आगे बढ़ेगा, जब वे भाग लेने के लिए पात्र नहीं होते हैं या प्रतिस्पर्धी खुदरा बिजली बाजार में बिजली खरीदने और बेचने में भाग लेने का विकल्प नहीं चुनते हैं।

प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार के स्तर के अनुसार उपभोक्ता समूहों, क्षेत्रों और इलाकों के बीच बिजली की कीमतों में क्रॉस-सब्सिडी को धीरे-धीरे कम करना और अंततः समाप्त करना; बिजली खरीद मूल्य और बिजली बिक्री मूल्य के आत्म-निर्धारण का अधिकार सुनिश्चित करना जो राज्य द्वारा निर्धारित बिजली मूल्य फ्रेम और खुदरा बिजली मूल्य संरचना से अधिक न हो।

बिजली इकाइयों और बिजली उपभोक्ताओं के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करना। बिजली की कीमतें सार्वजनिक, पारदर्शी, समान और बिजली इकाइयों के बीच भेदभाव रहित होने की गारंटी देना; प्रत्येक अवधि में सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति के अनुसार राज्य की नीतियों के अनुसार विशिष्ट ग्राहक समूहों के लिए उपयुक्त बिजली मूल्य निर्धारण तंत्र विकसित करना।

राज्य बजट प्रत्येक अवधि में सामाजिक-आर्थिक स्थिति के अनुसार प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित मानदंडों और तंत्रों के अनुसार गरीब परिवारों और सामाजिक नीति परिवारों के लिए जीवन-यापन के प्रयोजनों के लिए बिजली बिलों का समर्थन करता है; सरकार सामाजिक-आर्थिक विकास को स्थिर करने के लिए नागरिक सुरक्षा पर कानून के प्रावधानों के अनुसार घटनाओं और आपदाओं के मामले में बिजली बिल में कमी का समर्थन करने के लिए एक योजना जारी करती है।

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