विधि के प्रसार और शिक्षा पर कानून 2012: नई स्थिति से निपटने के लिए आवश्यक संशोधन

(Chinhphu.vn) - 31 जुलाई की दोपहर को हनोई में न्याय मंत्रालय ने 2012 में विधि के प्रसार और शिक्षा पर कानून तथा नई स्थिति की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए जिन मुद्दों को संशोधित और पूरक करने की आवश्यकता है, उन पर एक सेमिनार आयोजित किया।

न्याय उप मंत्री गुयेन थान न्गोक सेमिनार में बोलते हुए। फोटो: वीजीपी/डियू आन्ह

सार्वजनिक सुरक्षा कानून में संशोधन और अनुपूरण करना आवश्यक है।

सेमिनार में बोलते हुए, न्याय उप मंत्री गुयेन थान न्गोक ने जोर देकर कहा कि पोलित ब्यूरो का 30 अप्रैल, 2025 का संकल्प 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू, संस्थागत सुधार को बढ़ावा देने में एक महत्वपूर्ण संकल्प है, जिसमें नई स्थिति में कानूनी शिक्षा और प्रसार की गुणवत्ता को बढ़ावा देने और सुधारने का कार्य भी शामिल है।

पिछले 12 वर्षों में, विधि प्रसार और शिक्षा (एलएलई) के कार्य में कई पहलुओं में सकारात्मक बदलाव आए हैं। हालाँकि, नवाचार की आवश्यकता को देखते हुए, विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन और विधिक संस्थाओं के पूर्णीकरण को बढ़ावा देने के संदर्भ में, इस कार्य के लिए सोच, विषयवस्तु और विधियों में नवाचार की आवश्यकता है, ताकि कानून सभी विषयों तक पहुँच सके; जिससे लोगों में कानूनी जागरूकता बढ़े।

कानूनी सहायता कानून में संशोधन और अनुपूरण के लिए वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए, न्याय मंत्रालय नियमित रूप से सेमिनार और कार्यशालाएं आयोजित करेगा, विशेष रूप से स्थानीय स्तर पर और लाभार्थियों के साथ, ताकि संशोधन के लिए कानून की सीमाओं, बाधाओं और "अड़चनों" की पहचान की जा सके।

कानूनी प्रसार और कानूनी सहायता विभाग के उप निदेशक फान होंग गुयेन ने कहा कि 2022 में, न्याय मंत्रालय ने केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक कानून को लागू करने के 10 वर्षों की समीक्षा का मार्गदर्शन और आयोजन किया; 10-वर्षीय समीक्षा सम्मेलन का आयोजन किया और कानून के कार्यान्वयन के सारांश पर 15 फरवरी, 2023 को रिपोर्ट संख्या 45/बीसी-बीटीपी जारी की।

सारांश के बाद, न्याय मंत्रालय ने कानून के प्रावधानों और विस्तृत मार्गदर्शन दस्तावेज़ों के कार्यान्वयन की निगरानी और मूल्यांकन जारी रखा। तदनुसार, पिछले 12 वर्षों में, कानूनी प्रसार और शिक्षा के कार्य में कई पहलुओं में सकारात्मक बदलाव आए हैं। अब तक, कानूनी प्रसार और शिक्षा कानून के कार्यान्वयन के लिए कार्यरत संस्थाओं और नीतियों का मूल रूप से पूर्ण और समकालिक रूप से निर्माण किया गया है, जिससे कानूनी प्रसार और शिक्षा के कार्य के नियमित और स्थिर कार्यान्वयन के लिए एक कानूनी आधार तैयार हुआ है, जिससे कानूनी जानकारी के अधिकार को सुनिश्चित करने, सक्रिय सीखने की आदत बनाने, अधिकारियों और लोगों में आत्म-अनुपालन और कानून के अनुपालन के प्रति जागरूकता बढ़ाने में योगदान मिला है।

हालाँकि, कानूनी सूचना के प्रसार संबंधी कानून का वर्तमान कार्यान्वयन अभी भी व्यवहार में सीमित है। कानूनी सूचना का प्रसार समाज की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है; अधिकारियों और लोगों में कानून के अनुपालन और पालन के प्रति जागरूकता अधिक नहीं है... इन सीमाओं के कई कारण हैं, जिनमें संस्थाओं, नीतियों और कानूनों से जुड़े कारण शामिल हैं। अभी भी कुछ कमियाँ, समस्याएँ और अपर्याप्तताएँ हैं जो वास्तविकता के अनुकूल नहीं हैं और जिनका अध्ययन, संशोधन और सुधार आवश्यक है।

इसके साथ ही, केंद्रीय एजेंसियों की जिम्मेदारियों और कार्यों पर कानूनी दस्तावेजों के प्रसार पर कानून में कुछ नियम अभी भी विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने, स्थानीय लोगों की जिम्मेदारी, पहल और रचनात्मकता को बढ़ाने और रचनात्मक होने की नीति के अनुरूप नहीं हैं ताकि स्थानीय लोग समय पर, उचित और प्रभावी कार्यान्वयन का निर्णय और आयोजन कर सकें।

चर्चा का दृश्य। फोटो: वीजीपी/डियू आन्ह

कानून को लोकप्रिय बनाने और शिक्षित करने के तरीकों और रूपों को नया रूप देने की आवश्यकता

संगोष्ठी में विचारों का आदान-प्रदान करते हुए, अधिकांश प्रतिनिधियों ने कहा कि, नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, कानून प्रवर्तन के संगठन को अधिक महत्व दिया जाना चाहिए; कानूनी प्रसार की सामग्री और रूप को उचित रूप से, रचनात्मक रूप से चुना जाना चाहिए, और इस कार्य की प्रभावशीलता में सुधार करने पर सकारात्मक प्रभाव डालना चाहिए।

न्याय मंत्रालय के कानूनी प्रसार और शिक्षा विभाग के पूर्व प्रमुख वकील गुयेन दुय लाम ने इस बात पर जोर दिया कि देश के नए विकास काल और वर्तमान और भविष्य के विश्व संदर्भ की आवश्यकताओं के जवाब में, कानून के कुछ प्रावधान अब उपयुक्त नहीं हैं, इसलिए कानून को जीवन में लाने के लिए संशोधन और अनुपूरक आवश्यक हैं।

इसके अतिरिक्त, विधिक प्रसार कार्य सुनिश्चित करने के लिए तंत्र, नीतियां और शर्तें अभी भी सीमित हैं और वास्तव में एकीकृत और समकालिक नहीं हैं; मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों में विधिक प्रसार कार्य के लिए मानव संसाधन अभी भी आवश्यकताओं की तुलना में कम हैं; विधिक प्रसार कार्य का समाजीकरण व्यापक नहीं है, इस कार्य में एजेंसियों, संगठनों, उद्यमों और व्यक्तियों की भागीदारी अपेक्षा के अनुरूप नहीं है...

वकील गुयेन दुय लाम ने कहा कि कानूनी दस्तावेज़ों के प्रसार संबंधी कानून, 2012 के कार्यान्वयन के 10 और 12 वर्षों के सारांश के माध्यम से अच्छे परिणामों, मॉडलों और अनुभवों का विश्लेषण और मूल्यांकन करना आवश्यक है। इसके बाद, कानूनी दस्तावेज़ों के प्रसार संबंधी कानून की एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए नियमों में संशोधन और पूरकता लाएँ। नीति संचार विधियों में विविधता लाने, डिजिटल तकनीक के प्रयोग आदि पर ध्यान दें।

हनोई लॉ यूनिवर्सिटी के प्रोफेसर डॉ. गुयेन मिन्ह दोआन के अनुसार, कानूनी प्रसार गतिविधियों को सुचारू रूप से और प्रभावी ढंग से चलाने के लिए, प्रसार और शिक्षा की आवश्यकता वाले विषयों के लिए उपयुक्त सामग्री, प्रसार और शिक्षा के प्रकार और स्तर का निर्धारण करना आवश्यक है।

कानूनी प्रसार की विषय-वस्तु केवल कानून के बारे में जानकारी प्रदान करने तक ही सीमित नहीं होनी चाहिए, बल्कि इसमें किसी निश्चित मुद्दे पर पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों का प्रसार भी शामिल होना चाहिए, विशेष रूप से नई जारी की गई नीतियों और कानूनी दस्तावेजों तथा संबंधित संगठनों और व्यक्तियों की कानूनी गतिविधियों के लिए।

जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म मंत्रालय के प्रतिनिधि ने कहा कि कानूनी प्रसार और शिक्षा के कार्य ने जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के अधिकारियों और लोगों को अपने अधिकारों, हितों और दायित्वों से संबंधित कानून के प्रावधानों को सही और पूरी तरह से समझने और समझने में मदद की है। हालाँकि, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में कानूनी प्रसार और शिक्षा कार्य करने वाले मानव संसाधनों की मात्रा और गुणवत्ता अभी तक आवश्यकताओं और सौंपे गए कार्यों के अनुरूप नहीं है,...

इसलिए, मंत्रालय व्यवहार में उत्पन्न होने वाली स्थितियों के संबंध में लचीलापन और रचनात्मकता सुनिश्चित करने और विशिष्ट विषयों और स्थानों के लिए उपयुक्त प्रभावी मॉडलों को दोहराने के लिए, जमीनी स्तर पर नवीन विषय-वस्तु और कानूनी प्रसार के रूपों में विविधता लाने पर ध्यान केंद्रित करने का प्रस्ताव करता है।

चर्चा का समापन करते हुए, न्याय उप मंत्री गुयेन थान न्गोक ने प्रतिनिधियों के उत्साही, ज़िम्मेदार और गहन शोधपरक विचारों की सराहना की। यह न्याय मंत्रालय के लिए जानकारी का एक मूल्यवान स्रोत है जिससे कानूनी सहायता कानून पर शोध, संशोधन और पूरक के लिए डेटा प्राप्त होगा ताकि यह व्यावहारिक और जीवन में लागू हो सके...

आने वाले समय में मंत्रालय, व्यवहार्यता, दक्षता, स्थिरता, एकता और सुगम्यता सुनिश्चित करने के लिए कानून में संशोधन के लिए सलाह देने और प्रस्ताव देने के लिए विशेषज्ञों, मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय लोगों और लोगों से राय प्राप्त करना जारी रखेगा।

दियू आन्ह

स्रोत: https://baochinhphu.vn/luat-pho-bien-giao-duc-phap-luat-nam-2012-can-thiet-sua-doi-de-dap-ung-tinh-hinh-moi-102250731182204626.htm