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वकील गुयेन थान हा: टेमू ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर माल की उत्पत्ति और गुणवत्ता पर कड़ा नियंत्रण रखें।

Báo Công thươngBáo Công thương31/10/2024

एसबी लॉ फर्म के अध्यक्ष, वकील गुयेन थान हा का मानना ​​है कि टेमू ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर माल की गुणवत्ता और उत्पत्ति को नियंत्रित करने की आवश्यकता है।


वर्तमान में, शोपी, लाज़ाडा, टेमू आदि जैसे कई ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म कम कीमतों पर सामान बेच रहे हैं, जिससे यह चिंता बढ़ रही है कि इसका घरेलू उद्यमों, विशेषकर छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक कार्यों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है। एसबी लॉ फर्म के अध्यक्ष, वकील गुयेन थान हा ने उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के एक संवाददाता से इस मुद्दे पर चर्चा की।

Luật sư Nguyễn Thanh Hà: Kiểm soát chặt nguồn gốc và chất lượng hàng hoá trên sàn thương mại điện tử Temu
टेमू ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म सस्ते सामान बेचता है, जिससे नकली और जाली उत्पादों की समस्या को लेकर चिंताएं बढ़ रही हैं। (उदाहरण के लिए चित्र)

हाल ही में, ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्मों द्वारा वियतनामी बाजार में सस्ते सामान बेचे जाने से, कई लोगों का मानना ​​है कि इससे घरेलू विनिर्माण व्यवसायों के लिए मुश्किलें पैदा होंगी। इस मामले पर आपकी क्या राय है?

वर्तमान में, वियतनाम उन देशों में से एक है जिनकी ई-कॉमर्स विकास दर औसतन लगभग 25% प्रति वर्ष है, और यह दक्षिणपूर्व एशिया में शीर्ष देशों में शुमार है। ऑनलाइन खरीदारी करने वालों की संख्या अब 61 मिलियन से अधिक हो गई है, और प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष ऑनलाइन खरीदारी का औसत मूल्य लगभग 336 अमेरिकी डॉलर है। यही कारण है कि वियतनाम सीमा पार ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्मों के लिए एक प्रमुख केंद्र बन गया है।

हालांकि, ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्मों द्वारा वियतनामी बाजार में सस्ते सामान की पेशकश करना आज एक गंभीर चिंता का विषय है। मेरे विचार में, वियतनाम में विदेशी ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्मों द्वारा सस्ते सामानों की बिक्री ई-कॉमर्स उद्योग और अर्थव्यवस्था दोनों के लिए महत्वपूर्ण अवसर और चुनौतियां पैदा करती है।

विशेष रूप से, सकारात्मक पक्ष में, यह प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देता है, जिससे घरेलू व्यवसायों को उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार, सेवाओं को बेहतर बनाने और ग्राहकों को बनाए रखने के लिए आधुनिकीकरण करने के लिए मजबूर होना पड़ता है, साथ ही उपभोक्ताओं को अधिक उचित कीमतों पर अधिक विकल्प भी मिलते हैं। यह डिजिटल बुनियादी ढांचे के विकास में भी योगदान देता है, व्यवसायों में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देता है, और इस प्रकार अर्थव्यवस्था का आधुनिकीकरण करता है।

हालांकि, अंतरराष्ट्रीय बाज़ारों की मज़बूत उपस्थिति घरेलू व्यवसायों, विशेषकर लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) पर काफ़ी दबाव डालती है, जिससे उनके लिए कीमतों और प्रचार-प्रसार के मामले में प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल हो जाता है। सस्ते आयातित सामानों के प्रभुत्व से वियतनामी उत्पादों की बाज़ार हिस्सेदारी कम हो जाती है, व्यापार घाटा बढ़ जाता है और वियतनामी अर्थव्यवस्था विदेशी मंचों पर अधिक निर्भर हो जाती है, जिससे कई जोखिम पैदा होते हैं।

इसके अलावा, विदेशी मुद्रा विनिमय कंपनियां अक्सर कुछ प्रकार के करों से बचने के लिए प्रक्रियाओं का उपयोग करती हैं, जिससे राष्ट्रीय बजट राजस्व प्रभावित होता है।

Ông Nguyễn Thanh Hà – Chủ tịch Công ty Luật SBLaw
वकील गुयेन थान हा - एसबी लॉ फर्म के अध्यक्ष

हाल ही में, टेमू ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म ने वियतनामी ई-कॉमर्स बाजार में बेहद कम कीमतों पर विभिन्न प्रकार के सामान उपलब्ध कराए हैं। हालांकि, इस पहल से नकली और जाली उत्पादों की बिक्री की आशंका को लेकर चिंताएं बढ़ गई हैं। आपके विचार में, इस स्थिति को रोकने के लिए क्या उपाय किए जाने चाहिए?

नकली सामान, पायरेटेड उत्पाद और टेमू जैसे विदेशी ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाले अन्य उत्पादों (यदि कोई हो) को रोकने के लिए, वियतनाम को समाधानों का एक व्यापक सेट लागू करने की आवश्यकता है।

सर्वप्रथम, संबंधित अधिकारियों द्वारा प्रबंधन को सुदृढ़ करना और कड़ी निगरानी रखना आवश्यक है, जिसके तहत ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्मों को उत्पाद की गुणवत्ता और विक्रेता की जानकारी पर कड़े नियंत्रण लागू करने होंगे। उत्पत्ति, स्रोत और गुणवत्ता प्रमाणन संबंधी जानकारी प्रदान करने के लिए स्पष्ट नियम अनिवार्य हैं।

साथ ही, ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म को एक विश्वसनीय विक्रेता सत्यापन प्रणाली भी बनानी होगी, जिसके तहत विक्रेताओं को माल की उत्पत्ति और व्यवसाय पंजीकरण से संबंधित वैध दस्तावेज उपलब्ध कराने होंगे। विशेष रूप से, उल्लंघन करने वालों पर जुर्माना, निलंबन या आपराधिक मुकदमा जैसे सख्त दंड लगाने से नकली और पायरेटेड सामानों की बिक्री को रोकने में मदद मिलेगी।

इसके अलावा, नकली सामानों की पहचान करने के तरीकों के बारे में उपभोक्ताओं में जागरूकता बढ़ाना और संदिग्ध उत्पादों की समय पर कार्रवाई के लिए उन्हें रिपोर्ट करने के लिए प्रोत्साहित करना आवश्यक है। नकली सामानों से निपटने के लिए सूचनाओं के आदान-प्रदान और समन्वित उपायों को लागू करने हेतु अन्य देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ अंतर्राष्ट्रीय सहयोग भी महत्वपूर्ण है।

इसके अलावा, वस्तुओं की उत्पत्ति का पता लगाने और उसकी पुष्टि करने के लिए ब्लॉकचेन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसी प्रौद्योगिकियों को लागू करने से उपभोक्ताओं को असली और नकली उत्पादों के बीच आसानी से अंतर करने में मदद मिलेगी, जिससे ई-कॉमर्स बाजार की पारदर्शिता और विश्वसनीयता बढ़ेगी।

वर्तमान नियमों के अनुसार, विदेशी ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्मों के वियतनाम में संचालन के लिए क्या शर्तें हैं, और भाग लेने के दौरान इन प्लेटफॉर्मों को किन वियतनामी कानूनों का पालन करना होगा, महोदय?

डिक्री 52/2013/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 67सी के आधार पर, वियतनाम में ई-कॉमर्स क्षेत्र में निवेश करने का विकल्प चुनने वाले विदेशी निवेशकों को दो शर्तों को पूरा करना होगा: निवेश का स्वरूप और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय से राष्ट्रीय सुरक्षा मूल्यांकन, उन मामलों में जहां विदेशी निवेशक वियतनामी ई-कॉमर्स बाजार में पांच अग्रणी उद्यमों के समूह से संबंधित कम से कम एक उद्यम को नियंत्रित करता है।

विशेष रूप से, इस प्रकार:

सबसे पहले , निवेश के स्वरूप के संबंध में: हालांकि ई-कॉमर्स गतिविधियां "इंटरनेट, मोबाइल दूरसंचार नेटवर्क या अन्य खुले नेटवर्क से जुड़े इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों" के माध्यम से संचालित की जा सकती हैं, फिर भी वियतनाम में ई-कॉमर्स क्षेत्र में निवेश करने के इच्छुक विदेशी निवेशकों को वियतनाम में एक आर्थिक संगठन स्थापित करना होगा, या पूंजी योगदान, शेयर खरीद या इक्विटी निवेश के माध्यम से निवेश करना होगा।

इसलिए, मूल रूप से, वियतनाम में ई-कॉमर्स क्षेत्र में विदेशी निवेश एक व्यावसायिक इकाई के माध्यम से किया जाना चाहिए (जो निवेशक द्वारा स्थापित व्यवसाय हो सकता है या जिसमें निवेशक पूंजी निवेश करता है, शेयर खरीदता है या इक्विटी प्राप्त करता है), और व्यावसायिक सहयोग अनुबंधों के रूप में निवेश अभी तक अनुमत नहीं है।

दूसरे , यदि कोई विदेशी निवेशक वियतनाम के उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा सूचीबद्ध शीर्ष पांच ई-कॉमर्स सेवा कंपनियों में से एक या अधिक व्यवसायों को नियंत्रित करता है, तो उसे सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय से राष्ट्रीय सुरक्षा मूल्यांकन प्राप्त करना होगा। इस स्थिति में, निवेशक को दो बातों पर ध्यान देना होगा: "नियंत्रण" का क्या अर्थ है, और कौन से व्यवसाय वियतनाम की शीर्ष पांच ई-कॉमर्स सेवा कंपनियों में शामिल हैं।

अध्यादेश संख्या 85/2021/एनडी-सीपी में, सरकार ने विदेशी तत्वों से संबंधित ई-कॉमर्स गतिविधियों के लिए नियम जोड़े हैं। इस अध्यादेश के अनुसार, वियतनाम में ई-कॉमर्स सेवाएं प्रदान करने वाली वेबसाइटों वाले विदेशी व्यक्तियों और संगठनों को निम्नलिखित में से किसी एक प्रकार के व्यवसाय या संगठन के रूप में कार्य करना अनिवार्य है: वियतनामी डोमेन नाम वाली ई-कॉमर्स वेबसाइटें; वियतनामी भाषा में प्रदर्शित होने वाली ई-कॉमर्स वेबसाइटें; और एक वर्ष में वियतनाम से 100,000 से अधिक लेनदेन करने वाली ई-कॉमर्स वेबसाइटें।

जैसा कि ऊपर निर्धारित किया गया है, वियतनाम में ई-कॉमर्स सेवाएं प्रदान करने वाली वेबसाइटों वाले विदेशी व्यवसायों और संगठनों को इस अध्यादेश के अनुसार अपनी ई-कॉमर्स गतिविधियों को पंजीकृत करना होगा और कानून के अनुसार वियतनाम में एक प्रतिनिधि कार्यालय स्थापित करना होगा, या वियतनाम में एक अधिकृत प्रतिनिधि नियुक्त करना होगा।

प्रतिनिधि कार्यालय या अधिकृत प्रतिनिधि की गतिविधियों में निम्नलिखित जिम्मेदारियों को सुनिश्चित करना आवश्यक है: वियतनामी कानून का उल्लंघन करने वाले सामान और सेवाओं के लेन-देन को रोकने के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसियों के साथ समन्वय करना; वियतनामी कानून द्वारा निर्धारित उपभोक्ता अधिकारों और उत्पाद की गुणवत्ता की सुरक्षा संबंधी दायित्वों को पूरा करना; और आवश्यकतानुसार रिपोर्टिंग दायित्वों को पूरा करना।

उपरोक्त नियमों को देखते हुए, घरेलू व्यवसायों को उत्पादन बनाए रखने और स्थिर एवं सतत विकास प्राप्त करने में मदद करने के लिए, ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों द्वारा बाजार में सस्ते सामानों की बाढ़ से निपटने और उसका जवाब देने के लिए वियतनाम को क्या उपाय करने चाहिए?

वियतनाम में विदेशी ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्मों का संचालन, विशेषकर अपंजीकृत प्लेटफॉर्मों का, उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण, उत्पत्ति सत्यापन और शोपी, लाज़ाडा और टिकी जैसे घरेलू व्यवसायों के साथ निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के संबंध में कई चुनौतियां पैदा कर सकता है। इन समस्याओं के समाधान के लिए, हम निम्नलिखित उपाय लागू कर सकते हैं:

सर्वप्रथम , गुणवत्ता नियंत्रण और उत्पाद उत्पत्ति सत्यापन अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। सरकार को ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर बेचे जाने वाले उत्पादों के लिए उत्पाद पंजीकरण और प्रमाणन अनिवार्य करना चाहिए। विदेशी ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म को अपने संचालन का पंजीकरण कराना होगा और उत्पाद गुणवत्ता संबंधी नियमों का पालन करना होगा, जिसमें उत्पादों के लिए उत्पत्ति प्रमाण पत्र प्रदान करना भी शामिल है।

सक्षम राज्य अधिकारी इन व्यवसायों से ऐसे दस्तावेज प्रस्तुत करने की मांग कर सकते हैं जो यह साबित करते हों कि उनके उत्पाद वियतनामी नियमों द्वारा निर्धारित गुणवत्ता और सुरक्षा मानकों को पूरा करते हैं।

साथ ही, अधिकारियों को विदेशों से आने वाले सामानों के आपूर्तिकर्ताओं, विशेष रूप से ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म के माध्यम से बेचे जाने वाले उत्पादों की जांच और निगरानी को मजबूत करना चाहिए। इसमें आयातित खेपों की नियमित और अचानक जांच शामिल हो सकती है। यदि घटिया या नकली सामान पाए जाते हैं, तो जुर्माना, संचालन निलंबन या आयात प्रतिबंध जैसे सख्त उपाय किए जाने चाहिए।

दूसरे , निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए, विदेशी ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म को घरेलू व्यवसायों के समान प्रचार नियमों का पालन करना होगा। इसके अलावा, प्रचार कार्यक्रम या नीतियां चलाते समय, उन्हें उत्पादों और कीमतों के बारे में स्पष्ट जानकारी प्रदान करनी होगी। इससे उपभोक्ताओं को उत्पादों की तुलना करने और निष्पक्ष रूप से चुनने में मदद मिलेगी।

सक्षम राज्य प्राधिकारी घरेलू और विदेशी ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों को वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और साथ ही स्वस्थ प्रतिस्पर्धी वातावरण बनाने के लिए सहयोग करने हेतु प्रोत्साहित कर सकते हैं। इसमें व्यवसायों के लिए अनुभव और गुणवत्ता प्रबंधन प्रक्रियाओं को साझा करने हेतु मंच स्थापित करना शामिल हो सकता है।

इसके अलावा, उपभोक्ता शिक्षा और जागरूकता बढ़ाना आवश्यक है। सख्त नियामक नीतियां विकसित करने से घरेलू उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा करने, वियतनामी व्यवसायों को निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा में सहयोग देने और ई-कॉमर्स बाजार के सतत विकास को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।

धन्यवाद महोदय!


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स्रोत: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-kiem-soat-chat-nguon-goc-va-chat-luong-hang-hoa-tren-san-thuong-mai-dien-tu-temu-355988.html

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