कृत्रिम बुद्धिमत्ता कानून: मनुष्यों को केंद्र में रखना

नेशनल असेंबली ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर मसौदा कानून पर चर्चा की, जिसमें एक लचीले ढांचे के कानून के निर्माण, लोगों को केंद्र में रखने, जोखिमों का प्रबंधन करने और एआई विकास को बढ़ावा देने पर जोर दिया गया।

21 नवंबर को, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन के निर्देशन में, दसवें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) पर मसौदा कानून के प्रस्ताव और समीक्षा रिपोर्ट की प्रस्तुति सुनी। मसौदा तैयार करने वाली संस्था ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह एक "ढांचा" कानून होगा, जो लचीला होगा और प्रौद्योगिकी के अत्यंत तीव्र विकास के अनुरूप समयानुकूल होगा।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) पर मसौदा कानून पर नेशनल असेंबली में हुई चर्चा की अध्यक्षता की। फोटो: Quochoi.vn

एआई के लिए एक अभूतपूर्व कानूनी गलियारा बनाना

प्रस्ताव प्रस्तुत करते हुए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि मसौदा कानून में 8 अध्याय और 36 अनुच्छेद हैं, जिसका उद्देश्य पार्टी और राज्य की नीतियों को संस्थागत बनाना, कृत्रिम बुद्धिमत्ता के लिए एक सफल कानूनी गलियारा बनाना; साथ ही नवाचार को बढ़ावा देना, राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना और उचित जोखिम प्रबंधन करना है।

मंत्री के अनुसार, यह कानून लोगों को केंद्र में रखता है, और सर्वोच्च सिद्धांत यह है कि एआई लोगों की सेवा करे, लोगों की जगह न ले, और सभी महत्वपूर्ण निर्णयों की निगरानी लोगों द्वारा ही की जानी चाहिए। एआई प्रणाली को पारदर्शिता, ज़िम्मेदारी और सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए। यह कानून जोखिम प्रबंधन दृष्टिकोण भी अपनाता है, घरेलू एआई विकास को प्रोत्साहित करता है, स्वायत्तता का लक्ष्य रखता है और राष्ट्रीय डिजिटल संप्रभुता सुनिश्चित करता है।

मसौदा कानून प्रौद्योगिकी उद्योग कानून संख्या 71/2025/QH15 में एआई-संबंधित विनियमों को विरासत में लेता है और साथ ही उन्हें समाप्त भी करता है, छूटे हुए कानूनी "अंतरालों" को पूरा करता है, और वियतनाम के संदर्भ में उपयुक्त अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का चुनिंदा संदर्भ देता है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: Quochoi.vn

यह कानून एआई के अनुसंधान, विकास, प्रावधान, तैनाती और उपयोग की सभी गतिविधियों को विनियमित करेगा; वियतनाम में एआई से संबंधित गतिविधियों का संचालन करने या वियतनाम में उपयोग किए जाने वाले परिणामों को बनाने के दौरान घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करेगा।

प्रशिक्षण और अनुसंधान के लिए अतिरिक्त नियम

विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति (केएच,सीएनएंडएमटी) के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने अपनी समीक्षा रिपोर्ट में कहा कि समिति लचीले "ढांचे वाले कानून" दृष्टिकोण की अत्यधिक सराहना करती है। हालाँकि, तेज़ी से बढ़ते एआई विकास के संदर्भ में, इस कानून में शीघ्र ही संशोधन की संभावना का अनुमान लगाया जा सकता है।

आयोग ने “संतुलन” वाक्यांश को “प्रबंधन और संवर्धन के बीच सामंजस्य” में समायोजित करने का भी प्रस्ताव रखा, क्योंकि प्रभावी प्रबंधन सतत विकास को बढ़ावा देने का आधार है।

कानूनी सुसंगतता के संबंध में, समिति ने पाया कि मसौदा मूलतः उपयुक्त है, लेकिन उसे नागरिक संहिता, उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानून, तकनीकी मानकों और विनियमों, तथा नेटवर्क सूचना सुरक्षा, डिजिटल परिवर्तन, बौद्धिक संपदा जैसे विशेष कानूनों के साथ इसकी समीक्षा जारी रखने की आवश्यकता है; और साथ ही, अक्टूबर में हस्ताक्षरित साइबर अपराध के विरुद्ध हनोई कन्वेंशन की विषय-वस्तु को अद्यतन करने की भी आवश्यकता है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति (केएच,सीएनएंडएमटी) के अध्यक्ष गुयेन थान हाई सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: Quochoi.vn

समिति ने एआई जोखिमों को चार स्तरों में वर्गीकृत करने पर सहमति व्यक्त की: निम्न - मध्यम - उच्च - अस्वीकार्य। हालाँकि, मसौदे में जोखिमों के निर्धारण के लिए मात्रात्मक/गुणात्मक मानदंड नहीं दिए गए हैं, मूल्यांकन उपकरणों और प्रबंधन उपायों पर नियमों का अभाव है, जिससे स्व-वर्गीकरण कठिन हो जाता है और कानूनी दायित्व को लेकर चिंताएँ पैदा होती हैं।

आयोग अनुपालन लागत में वृद्धि और नवाचार में बाधा से बचने के लिए तकनीकी दस्तावेज़ीकरण और बाज़ार-पूर्व गतिविधि लॉग जैसी पूर्व-लेखापरीक्षा आवश्यकताओं की समीक्षा और उन्हें कम करने की अनुशंसा करता है। इसके बजाय, व्यवसायों की सुविधा के लिए पश्च-लेखापरीक्षा की ओर एक सशक्त बदलाव की आवश्यकता है।

सामाजिक प्रभाव और निषिद्ध व्यवहारों को स्पष्ट करना

समिति ने एआई पर राष्ट्रीय समिति की स्थापना के अधिकार और संचालन तंत्र को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा, साथ ही "एआई अनुसंधान, प्रशिक्षण और परीक्षण के लिए एक तंत्रिका केंद्र बनाने" पर पहल संख्या 26 का बारीकी से पालन किया।

डेटा के संबंध में, समिति ने यह सुनिश्चित करने के लिए सिद्धांतों की आवश्यकता पर बल दिया कि डेटा "सही - पर्याप्त - स्वच्छ - जीवित", एकीकृत, साझा, परस्पर जुड़ा हुआ और सुरक्षित हो, और फैलाव से बचें जो एआई अनुसंधान और विकास के लिए अड़चन पैदा करता है।

चूँकि एआई मानव जैसी क्रियाएँ कर सकता है, इसलिए उत्तरदायित्व का निर्धारण जटिल होगा। समिति विदेशी आपूर्तिकर्ताओं सहित विभिन्न विषयों के बीच उत्तरदायित्व विभाजन और जानबूझकर, लापरवाही या तकनीकी त्रुटियों के मामलों में अंतर करने का सिद्धांत जोड़ने की सिफारिश करती है।

बैठक का अवलोकन। फोटो: Quochoi.vn

समिति ने प्रशिक्षण, अनुसंधान और नवाचार में एआई के उपयोग पर एक अलग खंड जोड़ने का प्रस्ताव रखा है, क्योंकि यह एक ऐसा क्षेत्र है जिसने कई उपलब्धियाँ हासिल की हैं, लेकिन मसौदा कानून में इसका उल्लेख नहीं किया गया है। अनुत्तरित मुद्दों में शामिल हैं: कॉपीराइट, अनुसंधान डेटा संरक्षण, डेटा साझाकरण, प्रायोगिक सैंडबॉक्स, नियमों का पालन करने पर दायित्व से छूट...

एआई का नौकरियों, निजता और सांस्कृतिक एवं नैतिक मूल्यों पर गहरा प्रभाव पड़ेगा। इसलिए, सामाजिक प्रभाव आकलन और प्रतिक्रिया उपायों के सिद्धांतों को पूरक बनाना आवश्यक है।

निषिद्ध कृत्यों के संबंध में, समिति ने निम्नलिखित कृत्यों को जोड़ने का प्रस्ताव दिया: अव्यवस्था उत्पन्न करने, राजनीति को भड़काने, राष्ट्रीय सुरक्षा का उल्लंघन करने के लिए एआई का उपयोग करना; मतदान और चुनावों में हेरफेर करना; धोखाधड़ी करने, सम्मान का अपमान करने और समाज को विभाजित करने के लिए नकली सामग्री (चित्र, वीडियो, ध्वनि ...) बनाना।

आयोग नैतिक और कानूनी ज़िम्मेदारी बढ़ाने के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का उपयोग करके उत्पादों पर लेबलिंग के नियमन का समर्थन करता है। हालाँकि, लेबलिंग के स्वरूप, तकनीकी मानकों और छूटों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है। रेफ्रिजरेटर, टीवी, वाशिंग मशीन आदि जैसे हार्डवेयर उपकरणों के लिए, आयोग प्रबंधन क्षमता सुनिश्चित करते हुए प्रक्रियाओं से बचने के लिए छूट या अदृश्य लेबलिंग पर विचार करने की अनुशंसा करता है।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-dat-con-nguoi-o-trung-tam-d785667.html