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आपूर्तिकर्ता की ज़िम्मेदारियों, संबंधित पक्षों के अधिकारों और हितों को कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर मसौदा कानून में विशेष रूप से विनियमित किए जाने की आवश्यकता है।

हाल के दिनों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के उपयोग ने डिजिटल क्षेत्र में अवैध कार्यों के लिए सुरक्षा, छद्मवेश, आवाज़ और चेहरे की नकल से जुड़े कई मुद्दे उठाए हैं। उपयोग की प्रक्रिया में, यदि त्रुटियाँ होती हैं, जो उपयोगकर्ताओं की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं, तो आपूर्तिकर्ता की ज़िम्मेदारी के साथ-साथ पक्षों के बीच संबंधित अधिकारों और हितों को मसौदा कानून में विशेष रूप से विनियमित करने की आवश्यकता है।

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân21/11/2025

आज सुबह, 21 नवंबर को, फू थो और डाक लाक प्रांतों के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल सहित समूह 15 ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर मसौदा कानून पर चर्चा की।

मानव-केंद्रित कानून निर्माण

कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून के मसौदे पर टिप्पणी करते हुए, अधिकांश प्रतिनिधियों ने एकीकरण और विकास के वर्तमान संदर्भ में कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की; इसकी मूल सामग्री पार्टी के दिशानिर्देशों और नेतृत्व एवं निर्देशन में राज्य की कानूनी नीतियों के अनुरूप है। हालाँकि, यह एक नया कानून प्रोजेक्ट है, जो बहुत जटिल और गहन है, जबकि तैयारी का समय अत्यावश्यक है, और कानून परियोजना का मसौदा तैयार करने के लिए सामग्री अभी भी कठिन है, इसलिए राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक ( फू थो ) ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति मसौदा कानून के प्रावधानों की समीक्षा जारी रखे ताकि वे पहले जारी किए गए कानूनों के अनुरूप हों, ताकि भविष्य में कार्यान्वयन में एकता और समन्वय बना रहे।

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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक (फू थो) बोलते हुए। फोटो: लाम हिएन

इसके अलावा, हाल के दिनों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के उपयोग ने डिजिटल स्पेस में अवैध गतिविधियों को अंजाम देने के लिए सुरक्षा, छद्मवेश, आवाज़ और चेहरे की नकल से जुड़े कई मुद्दे उठाए हैं। इसलिए, सुरक्षा गतिविधियों को विनियमित करने और उपयोग के दौरान उपयोगकर्ताओं के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए नियमों की समीक्षा और प्रख्यापन अत्यंत आवश्यक है। विशेष रूप से, जब उपयोग के दौरान त्रुटियाँ होती हैं और उपयोगकर्ताओं की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं, तो प्रदाता की ज़िम्मेदारी के साथ-साथ पक्षों के बीच संबंधित अधिकारों और हितों को मसौदा कानून में विशेष रूप से विनियमित करने की आवश्यकता है। यह वर्तमान संदर्भ में सुरक्षा सुनिश्चित करने और उपयोगकर्ताओं की बढ़ती मांगों को पूरा करने में योगदान देगा।

नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान वान टीएन (फू थो) के अनुसार, मसौदा कानून के नियमन का दायरा वर्तमान में बहुत व्यापक है और कई गतिविधियों को कवर करता है, जबकि ऐसी गतिविधियाँ हैं जो मसौदा कानून में शामिल नहीं हैं, जैसे: कृत्रिम बुद्धिमत्ता अनुसंधान गतिविधियाँ। इसी समय, कुछ ऐसी सामग्री भी हैं जो नियमन के दायरे में शामिल नहीं हैं, जैसे: कृत्रिम बुद्धिमत्ता गतिविधियों में नैतिकता और जिम्मेदारी; कृत्रिम बुद्धिमत्ता गतिविधियों में उल्लंघनों का निरीक्षण, जांच और हैंडलिंग। इसलिए, यह सिफारिश की जाती है कि मसौदा समिति मसौदा कानून की सामग्री से मेल खाने के लिए उनका अध्ययन और पूरक करे। इसके अलावा, अध्याय 4 में कृत्रिम बुद्धिमत्ता अनुप्रयोग की सामग्री पर प्रावधानों का अध्ययन और पूरक करना आवश्यक है, क्योंकि यद्यपि इस अध्याय में कृत्रिम बुद्धिमत्ता अनुप्रयोग के मुद्दे का उल्लेख है, इस सामग्री की सामग्री को अभी तक स्पष्ट नहीं किया गया है।

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नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान वान तिएन (फू थो) बोलते हुए। फोटो: लाम हिएन

इस दृष्टिकोण से सहमत होते हुए कि केवल एक रूपरेखा कानून बनाना और आवश्यक सिद्धांतों को निर्धारित करना ही राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र में है, और सरकार को विस्तृत नियमन प्रदान करने, लचीले और सामंजस्यपूर्ण प्रबंधन सुनिश्चित करने, जोखिमों को नियंत्रित करने और विकास को बढ़ावा देने के लिए दस्तावेज़ जारी करने का दायित्व सौंपते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति डांग बिच न्गोक ने ज़ोर देकर कहा: "हमें लोगों को केंद्र में रखना होगा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा, गोपनीयता, सुरक्षा, नेटवर्क सुरक्षा और इस कानून और संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संधियों के बीच अनुकूलता सुनिश्चित करनी होगी। इस प्रकार, मसौदा कानून का निर्माण करते समय, यह विकास और एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करेगा और हितों के सामंजस्य को सुनिश्चित करेगा, जिसका अंतिम लक्ष्य लोगों को केंद्र में रखना है।"

प्रतिनिधि ने यह भी सुझाव दिया कि, व्यवहार और विकास आवश्यकताओं के आधार पर, सरकार को कार्यान्वयन प्रक्रिया को सुचारू रूप से, एकरूपता से और सर्वसम्मति से चलाने के लिए स्थितियां बनाने हेतु स्पष्ट और विशिष्ट उप-कानून दस्तावेज जारी करने चाहिए।

उच्च जोखिम वाली एआई प्रणालियों को नियंत्रित करने पर ध्यान केंद्रित करने वाले नियम

कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देने के लिए, विशेष रूप से वियतनाम में बनाए गए एआई अनुप्रयोगों के लिए, उच्च गुणवत्ता वाले डेटा के निर्माण और साझाकरण के लिए एक रूपरेखा होना आवश्यक है; साथ ही, ऊर्जा अवसंरचना, उच्च-प्रदर्शन कंप्यूटिंग अवसंरचना, क्लाउड कंप्यूटिंग प्लेटफ़ॉर्म सहित एआई अवसंरचना सुनिश्चित करना आवश्यक है... ये ऐसे मुद्दे हैं जो प्रासंगिक कानूनों में निर्धारित किए गए हैं, इसलिए, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थुय अन्ह (फू थो) ने सुझाव दिया कि कानून के डिजाइन को महत्वपूर्ण और जरूरी मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जिन्हें तुरंत हल करने की आवश्यकता है, कानूनी प्रणाली की स्थिरता और सिंक्रनाइज़ेशन सुनिश्चित करना, अनुसंधान, विकास, एआई अनुप्रयोगों की तैनाती में अधिकतम सुविधा बनाने के लिए अतिव्यापी संघर्षों से बचना और उच्च जोखिम वाले कारकों वाले क्षेत्रों के लिए सख्त प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करना।

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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थुई आन्ह (फू थो) बोलते हुए। फोटो: लाम हिएन

इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून की विषयवस्तु का सावधानीपूर्वक अध्ययन और समीक्षा करने का भी अनुरोध किया, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह प्रख्यापित कानूनों, विशेष रूप से डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग कानून, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून और डिजिटल परिवर्तन कानून के मसौदा कानून (जो 10वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जा रहा है) में निर्धारित विषयवस्तु को पुनः विनियमित न करे। इसके साथ ही, यह सुनिश्चित करना भी आवश्यक है कि तंत्र, अधिमान्य नीतियाँ और नियंत्रित परीक्षण तंत्र एकीकृत और समकालिक हों, और कानूनी व्यवस्था के प्रावधानों के साथ ओवरलैप या टकराव न करें।

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चर्चा समूह 15 का अवलोकन। फोटो: लाम हिएन

दूसरी ओर, उच्च-जोखिम वाली एआई प्रणालियों पर सख्ती और प्रभावी नियंत्रण के लिए विनियमों पर ध्यान केंद्रित करने की दिशा में कानून परियोजना पर शोध और उसे पूरा करना जारी रखें। मध्यम-जोखिम, कम-जोखिम या सामान्य-उद्देश्य वाली एआई प्रणालियों के लिए, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को न्यूनतम करने, कार्यान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने; साथ ही, अनुपालन लागतों का समर्थन करने, पूंजी स्रोतों, उच्च-गुणवत्ता वाले डेटा स्रोतों तक पहुँच के लिए परिस्थितियाँ बनाने और शोध परिणामों के साझाकरण को बढ़ावा देने की दिशा में काम पूरा करना आवश्यक है।

क्षतिपूर्ति दायित्व संबंधी प्रावधानों के संबंध में, अनुच्छेद 30 के खंड 4 में प्रावधान है कि ऐसे मामलों में जहाँ कई संस्थाएँ कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणालियों के विकास, प्रावधान, परिनियोजन या संचालन में भाग लेती हैं, उन्हें कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणाली से होने वाले नुकसान की संयुक्त रूप से क्षतिपूर्ति करनी होगी। क्षतिपूर्ति दायित्व प्रत्येक पक्ष द्वारा लागू वास्तविक नियंत्रण, पूर्वानुमेयता और जोखिम प्रबंधन उपायों के स्तर के अनुसार निर्धारित किया जाता है। प्रतिनिधि गुयेन थुई आन्ह ने सुझाव दिया कि प्रत्येक पक्ष के वास्तविक नियंत्रण और पूर्वानुमेयता के स्तर के अनुसार निर्धारण की व्यवहार्यता का अध्ययन और मूल्यांकन करना आवश्यक है क्योंकि ये मानदंड वर्तमान में अस्पष्ट हैं और इनका मूल्यांकन नहीं किया जा सकता है।

राष्ट्रीय एआई विकास निधि (अनुच्छेद 23) पर विनियमों के संबंध में, राज्य बजट कानून के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए इस विनियमन का अध्ययन और समीक्षा करना आवश्यक है। तदनुसार, बजट के बाहर राज्य वित्तीय निधि के व्यय कार्यों को राज्य बजट के व्यय कार्यों के साथ ओवरलैप नहीं करना चाहिए; साथ ही, विनियमन के व्यवहार में उपयुक्तता और व्यवहार्यता का सावधानीपूर्वक आकलन करें कि निधि को एक विशिष्ट वित्तीय तंत्र लागू करने की अनुमति है, बजट वर्ष के भीतर न आने वाली परियोजनाओं की प्रगति के अनुसार लचीले ढंग से पूंजी आवंटित करें, जिस पर निर्णय लेने के अधिकार पर विचार करने और रणनीतिक कार्यों को छोटा करने के लिए आदेश और प्रक्रियाएं लागू होती हैं, वर्तमान कानून के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करती हैं। इसके अलावा, फंड की व्यय आवश्यकताओं का अनुसंधान और गणना, राजस्व स्रोतों से जुटाने की क्षमता, उस आधार पर, फंड की पूंजी को सबसे प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने, जुटाने और उपयोग करने के लिए उपयुक्त नीतियां हैं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/trach-nhiem-cua-ben-cung-cap-quyen-va-loi-ich-cac-ben-lien-can-duoc-quy-dinh-cu-the-trong-du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-10396537.html


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