वर्ष 2023 में अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था में मजबूत और व्यापक परिवर्तन देखने को मिलेगा, जिसके कई दूरगामी भू-राजनीतिक परिणाम होंगे।
चित्रण |
बहुध्रुवीय विश्व की ओर
जैसे-जैसे मध्यम शक्तियाँ उभर रही हैं, दोनों महाशक्तियों और अन्य प्रभावशाली देशों के बीच शक्ति का अंतर कम होता जा रहा है। हालाँकि अंतर्राष्ट्रीय विद्वान इस बात पर बहस जारी रखते हैं कि दुनिया बहुध्रुवीय है या द्विध्रुवीय, कई लोगों का मानना है कि दीर्घकालिक रूप से अपरिहार्य प्रवृत्ति अभी भी बहुध्रुवीय दुनिया की ओर ही है।
ऐसा इसलिए है क्योंकि एकध्रुवीयता या द्विध्रुवीयता अक्सर अस्थिर होती है और लंबे समय तक इसे बनाए रखना मुश्किल होता है, खासकर वैश्वीकरण के दौर में, जब सत्ता किसी एक देश में केंद्रित होने के बजाय बिखरी हुई होती है। वैश्विक दक्षिण में भारत और इंडोनेशिया की बढ़ती भूमिका और अमेरिका के नेतृत्व वाले पश्चिम के लिए रूस की चुनौती, 1945 के बाद की व्यवस्था के प्रति बढ़ते असंतोष के प्रमाण हैं।
इससे निकट भविष्य में देशों पर आचरण के वर्तमान मानदंडों, "खेल के नियमों" तथा अधिक व्यापक रूप से क्षेत्रीय संरचनाओं और वैश्विक शासन पर पुनः बातचीत करने के लिए दबाव डालने का भारी दबाव उत्पन्न होने की संभावना है।
हालाँकि, यह कोई अपरिहार्य परिणाम नहीं था क्योंकि आधुनिक इतिहास में वैश्विक व्यवस्था का वास्तविक शांतिपूर्ण हस्तांतरण नहीं देखा गया है। यूरोप का संगम तभी शुरू हुआ जब नेपोलियन युद्धों ने यूरोपीय शक्तियों के बीच संबंधों को नियंत्रित करने वाली पूरी व्यवस्था को नष्ट कर दिया था। द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद ही संयुक्त राज्य अमेरिका और सोवियत संघ द्विध्रुवीय व्यवस्था स्थापित कर सके। एकमात्र अपवाद 1991 में सोवियत संघ के विघटन के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका का एकध्रुवीय युग में प्रवेश था।
हालाँकि, ये दोनों महाशक्तियाँ उससे पहले चार दशकों से भी ज़्यादा समय से एक-दूसरे के साथ ज़बरदस्त और व्यापक प्रतिस्पर्धा कर रही थीं, और बीसवीं सदी के कई बड़े संघर्षों में अप्रत्यक्ष रूप से एक-दूसरे का सामना कर रही थीं। इसलिए, यह कहा जा सकता है कि बिना किसी बड़ी घटना के विश्व व्यवस्था में बदलाव का कोई उदाहरण कभी नहीं आया।
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![]() | अमेरिका-चीन वार्ता 'सार्थक और रचनात्मक' |
2023 में, प्रमुख शक्तियाँ व्यापक रूप से प्रतिस्पर्धा करती रहेंगी, लेकिन कुछ संकेत हैं कि अमेरिका चीन और रूस दोनों के साथ तनाव कम करने की कोशिश कर रहा है। सैन फ्रांसिस्को में हाल ही में हुए APEC शिखर सम्मेलन के दौरान, राष्ट्रपति जो बाइडेन और राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने नवंबर 2022 में बाली में दोनों पक्षों की मुलाकात के बाद एक साल में पहली बार सीधी बातचीत की। हालाँकि इस उच्च-स्तरीय बैठक से अमेरिका-चीन संबंधों में कोई खास प्रगति नहीं हुई, लेकिन दोनों पक्षों ने कई महत्वपूर्ण मुद्दों पर आम सहमति भी बनाई, खासकर दोनों सेनाओं के बीच संचार माध्यमों को बहाल करने पर।
रूस के साथ, यूक्रेन में भीषण युद्ध की स्थिति के बावजूद, अमेरिका ने धीरे-धीरे संबंधों में आई बर्फ़ पिघलाने के एक तरीक़े के रूप में रूस को APEC में शामिल होने के लिए आमंत्रित करने का फ़ैसला किया। एक और उल्लेखनीय बात यह है कि हाल के साक्षात्कारों में, पूर्व अमेरिकी सेना प्रमुख मार्क मिले ने अपने पिछले बयान को बार-बार दोहराया कि यूक्रेन को रूस के साथ ऐसे समय में बातचीत करनी चाहिए जब युद्ध के मैदान में स्थिति अनुकूल हो और यह संघर्ष केवल एक कूटनीतिक समाधान से ही समाप्त हो सकता है।
संबंध प्रबंधन प्रयास
सामान्य तौर पर, प्रमुख शक्तियाँ अभी भी अपने हितों को प्राथमिकता देती हैं और अपने विरोधियों को नियंत्रित करने की कोशिश करती हैं, लेकिन रिश्तों को संभालने और संघर्षों को सशस्त्र संघर्ष में बदलने से रोकने के लिए अभी भी कुछ प्रयास किए जा रहे हैं। निकट भविष्य में, यह उम्मीद की जा सकती है कि अमेरिका-चीन संबंधों में उल्लेखनीय सुधार होगा (हालाँकि गुणात्मक रूप से नहीं), खासकर अगर श्री बिडेन आगामी चुनाव जीत जाते हैं।
अमेरिका-चीन संबंधों में सुधार की दिशा और संभावना को प्रभावित करने वाले दो अन्य प्रमुख कारक होंगे चीन की अर्थव्यवस्था की सेहत और अमेरिका तथा उसके पश्चिमी यूरोपीय सहयोगियों का "जोखिम कम करने" का दृढ़ संकल्प। अमेरिका-रूस संबंध एक बड़ी अज्ञातता बने रहेंगे, क्योंकि पुतिन जैसे व्यक्तिगत कारक और यूक्रेन में युद्ध के मैदान में घटनाक्रम, दोनों ही अमेरिका-रूस संबंधों को जटिल तरीके से प्रभावित कर सकते हैं।
यूक्रेनी सेना के जवाबी हमले की धीमी प्रगति इस बात की गारंटी देती है कि रूस-यूक्रेन संघर्ष जल्द खत्म नहीं होगा। मेटाकुलस के अनुसार, इस बात की केवल 1% संभावना है कि दोनों पक्ष 2023 के अंत से पहले मौजूदा संघर्ष को समाप्त करने के लिए युद्धविराम या शांति संधि पर पहुँच पाएँगे। इस साइट पर अधिकांश पूर्वानुमानकर्ताओं के अनुसार, रूस-यूक्रेन संघर्ष 2025 की तीसरी तिमाही से पहले समाप्त नहीं होगा। यह आकलन सही है क्योंकि पोलैंड और स्लोवाकिया जैसे कुछ नाटो सदस्यों ने यूक्रेन को सैन्य समर्थन बंद करने का फैसला किया है और अमेरिकी राजनीतिक समुदाय का एक बड़ा हिस्सा भी यूक्रेन के प्रति अमेरिका की वित्तीय और सैन्य प्रतिबद्धता पर सवाल उठा रहा है।
पहले वर्ष में प्रतिबंधों की पहली लहर के बाद रूस की अर्थव्यवस्था में धीरे-धीरे स्थिरता आ रही है, तथा यूक्रेन के प्रति पश्चिमी समर्थन कम हो रहा है, इसलिए यह संभावना नहीं है कि संघर्ष जल्द ही समाप्त हो जाएगा।
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![]() | गाजा पट्टी में संघर्ष: असहमति अप्रत्याशित नहीं है |
सामान्यतः विश्व और विशेषकर मध्य पूर्व के लिए एक बड़ा झटका 7 अक्टूबर को इजरायल पर हमास द्वारा किया गया बड़े पैमाने पर हमला था।
इस "ग्रे राइनो" घटना ने अरब जगत में अपने पड़ोसियों, खासकर सऊदी अरब, के साथ इज़राइल के संबंधों को सामान्य बनाने की प्रक्रिया को बाधित कर दिया है। हिज़्बुल्लाह, ईरान और संयुक्त राज्य अमेरिका के हस्तक्षेप से इसके बड़े पैमाने पर युद्ध में बदलने की भी संभावना है। हालाँकि यह एक जटिल संघर्ष है जो लंबे समय तक सुलगता रहेगा, लेकिन इसके बढ़ने की संभावना कम है।
आर्थिक रूप से, आईएमएफ के अनुसार, वैश्विक अर्थव्यवस्था कोविड-19 महामारी और रूस-यूक्रेन संघर्ष के दीर्घकालिक प्रभावों का सामना करती रहेगी, जिससे धीमी और असमान रिकवरी होगी। संगठन का यह भी अनुमान है कि वैश्विक आर्थिक वृद्धि 2022 में 3.5% से घटकर 2023 में 3.0% और 2024 में केवल 2.9% रह जाएगी (जो 2000-2019 की अवधि में 3.8% की औसत वृद्धि से काफी कम है)। यह गिरावट विकसित अर्थव्यवस्थाओं, खासकर यूरोज़ोन में, अधिक स्पष्ट है। उभरते बाजारों और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को भी विकास में मंदी का सामना करना पड़ रहा है, जिसका एक बड़ा कारण चीन में रियल एस्टेट संकट है।
मुद्रास्फीति, जो मुख्य चिंता का विषय है, के लगातार कम होने का अनुमान है, लेकिन लक्ष्य से ऊपर बनी रहेगी, वैश्विक मुद्रास्फीति 2024 में 5.8% तक गिरने की उम्मीद है। वैश्विक संदर्भ भू-राजनीतिक तनाव और बढ़ते संरक्षणवाद से और अधिक जटिल हो गया है, जो व्यापार को प्रभावित करता है और विशेष रूप से वस्तुओं के लिए मूल्य अस्थिरता में योगदान देता है।
चीन के सामने मौजूद आर्थिक चुनौतियों और वैश्विक प्रभावों वाले एक गहरे संकट के जोखिम ने इस स्थिति को और भी बदतर बना दिया है। इसके अलावा, उच्च ऋण और ऋण चुकौती लागत, विशेष रूप से निम्न-आय वाले देशों में, भी महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करती है। हालाँकि "कठिन लैंडिंग" परिदृश्य में सुधार हुआ है, फिर भी कई भू-राजनीतिक जोखिम हैं जो सामान्य रूप से आर्थिक सुधार और विशेष रूप से हरित अर्थव्यवस्था में परिवर्तन को जटिल बनाते हैं।
अंत में, 2023 के सबसे महत्वपूर्ण कीवर्ड्स में से एक "टेक्नोलॉजी" है, जिसमें ओपनएआई द्वारा चैटजीपीटी लॉन्च करने के बाद आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के क्षेत्र से एक बड़ी सफलता सामने आई है। यह सॉफ्टवेयर जल्द ही कई बहसों का केंद्र बन गया, और इसने उन संभावित खतरों के बारे में चेतावनी दी जो एआई का क्षेत्र निकट और दूर भविष्य में पूरी मानवता के लिए पैदा कर सकता है।
सामान्य रूप से तकनीक और विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) न केवल राष्ट्रों के बीच शक्ति संतुलन को महत्वपूर्ण रूप से बदल सकती है, देशों के युद्ध लड़ने के तरीके को बदल सकती है, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को पूरी तरह से उलट भी सकती है, या सबसे चरम परिदृश्य में, मनुष्यों पर हावी होने में सक्षम एक प्रजाति का निर्माण भी कर सकती है। इसी कारण से, ब्रिटेन ने हाल ही में 28 देशों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ पहला कृत्रिम बुद्धिमत्ता शिखर सम्मेलन आयोजित किया।
यह आयोजन दर्शाता है कि देश एआई द्वारा प्रस्तुत अवसरों और चुनौतियों को समझते हैं, तथा इसके सबसे नकारात्मक जोखिमों का प्रबंधन करते हुए प्रौद्योगिकी के प्रक्षेप पथ को निर्देशित करने के लिए बहुपक्षीय, सहयोगात्मक प्रयास की आवश्यकता होगी।
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