हरित विकास को समर्थन देने वाले उद्योगों के निर्माण के दस वर्ष: [भाग 1] कानूनी आधार

सरकारी संकल्प सहायक उद्योगों के विकास को बढ़ावा देने के लिए व्यावहारिक, मजबूत और समय पर नीतियां बनाने का आधार और आधार हैं।

घरेलू आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए एक ठोस आधार तैयार करना

पिछले 10 वर्षों (2015-2025) में, उद्योग विकास को समर्थन देने के लिए वियतनाम की नीति प्रणाली में लगातार सुधार किया गया है, जिससे घरेलू आपूर्ति श्रृंखला बनाने, वियतनामी उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और हरित एवं वृत्तीय विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक ठोस आधार तैयार हुआ है।

पहला नीतिगत मोड़ 3 नवंबर, 2015 की डिक्री 111/2015/ND-CP है। यह पहला दस्तावेज है जो सहायक उद्योग की अवधारणा और प्राथमिकता वाले सहायक उद्योगों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।

कपड़ा उद्योग को हरित परिवर्तन की आवश्यकता का सामना करना पड़ रहा है। उदाहरणात्मक चित्र।

तदनुसार, 6 उद्योग समूह (वस्त्र एवं परिधान; फुटवियर, इलेक्ट्रॉनिक्स; ऑटोमोबाइल निर्माण एवं संयोजन; यांत्रिक अभियांत्रिकी; उच्च तकनीक उद्योगों को सहयोग देने वाले औद्योगिक उत्पाद) हैं, जिनमें 55 प्रकार के औद्योगिक उत्पाद उद्योगों को निवेश, ऋण और मानव संसाधन प्रशिक्षण पर अधिमान्य व्यवस्था का लाभ देते हैं। यह डिक्री कई घरेलू उद्यमों के लिए अधिमान्य नीतियों तक पहुँचने और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश निगमों की आपूर्ति श्रृंखला में अधिक गहराई से भाग लेने का मार्ग प्रशस्त करती है।

इसके बाद, 2020 में पारित संकल्प 115/NQ-CP ने सहायक उद्योग के डिजिटल परिवर्तन और विस्तार की अवधि को चिह्नित किया। इस संकल्प ने सहायक उद्योग और प्रसंस्करण एवं विनिर्माण उद्योग को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट लक्ष्य और कई नई नीतियाँ निर्धारित कीं। विशेष रूप से, यह संकल्प प्राथमिकता वाले सहायक औद्योगिक उत्पादों के उत्पादन हेतु मध्यम और दीर्घकालिक पूँजी उधार लेने वाले उद्यमों के लिए अधिकतम 5%/वर्ष की ब्याज दर अंतर क्षतिपूर्ति निर्धारित करता है - एक दुर्लभ नीति, जो उद्यमों को समर्थन देने के लिए सरकार के दृढ़ संकल्प को दर्शाती है।

व्यवसायों को पुनर्निवेश, तकनीकी नवाचार और उत्पादन क्षमता में सुधार में सहायता प्रदान करना। जून 2021 में, सरकार ने विशिष्ट मानदंडों को पूरा करने वाले सहायक औद्योगिक उत्पादों का निर्माण करने वाली परियोजनाओं के लिए कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहनों को पूरक करते हुए, डिक्री 57/2021/ND-CP जारी किया।

एक और महत्वपूर्ण मील का पत्थर 17 जनवरी, 2024 का निर्णय 71/QD-TTg है, जो 2016-2025 की अवधि के लिए सहायक उद्योग विकास कार्यक्रम को मंज़ूरी देने वाले निर्णय 68/QD-TTg (2017) में संशोधन और अनुपूरण करता है। यह निर्णय सहायक नीतियों का लाभ उठाने वाले सहायक उद्योग उद्यमों के दायरे का विस्तार करता है। व्यावसायिक विकास गतिविधियों के लिए प्रत्यक्ष वित्तीय संसाधनों में वृद्धि: प्रबंधन, तकनीकी और गुणवत्ता क्षमता का प्रशिक्षण और सुधार, उत्पादन सुधार पर परामर्श, तकनीकी नवाचार, अंतर्राष्ट्रीय मानकों (ISO, IATF, ESG...) का अनुप्रयोग। क्षेत्रीय सहायक उद्योग तकनीकी केंद्रों के निर्माण और संचालन का समर्थन, उद्यमों को विशेषज्ञों और नई तकनीकों तक पहुँचने में सहायता करना...

इसके अलावा, निर्णय 71 समन्वय और संपर्क में उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की भूमिका को भी बढ़ाता है; स्थानीय क्षेत्रों को अपने सहायक उद्योगों को सक्रिय रूप से विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करता है, और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के साथ कार्यान्वयन के समन्वय हेतु स्थानीय बजट आवंटित करता है। निर्णय 71 में तकनीकी नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और गुणवत्ता प्रबंधन क्षमता में सुधार को बढ़ावा देने की विषयवस्तु को व्यवसायों के लिए हरित और वृत्ताकार मानकों की ओर बढ़ने हेतु महत्वपूर्ण कदम माना जाता है।

हाल ही में, सरकार ने डिक्री 111 में संशोधन और अनुपूरण करते हुए डिक्री 205/2025/ND-CP (1 सितंबर, 2025 से प्रभावी) भी जारी की है, जिसमें उद्योग गतिविधियों को समर्थन देने में हरित परिवर्तन और डिजिटल परिवर्तन कारकों पर ज़ोर दिया गया है। यह डिक्री समर्थन उद्देश्यों का विस्तार उन उद्यमों तक करती है जो ऊर्जा-बचत तकनीक लागू करते हैं, पुनर्चक्रित सामग्री का उपयोग करते हैं, CO₂ उत्सर्जन कम करते हैं, और साथ ही हरित ऋण प्रोत्साहन जोड़ते हैं, उपकरण नवाचार का समर्थन करते हैं, हरित प्रबंधन मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करते हैं और ESG मानक प्रमाणन पर परामर्श देते हैं।

हाई फोंग स्थित पेगाट्रॉन कंपनी लिमिटेड में उत्पादन शिफ्ट के दौरान कामगार। फोटो: दुय थिन्ह।

हरित और वृत्ताकार सहायक उद्योग की ओर

सरकार के सामान्य निर्देशों के आधार पर, कई इलाकों ने विशिष्ट कार्य योजनाएँ विकसित की हैं। बाक निन्ह, हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, डोंग नाई, हाई फोंग... ऐसे अग्रणी इलाके हैं जहाँ हरित अर्थव्यवस्था से जुड़े सहायक उद्योगों के विकास के लिए कार्यक्रम चल रहे हैं।

बाक निन्ह में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 2030 तक सेमीकंडक्टर उद्योग और हरित सहायक उद्योगों को विकसित करने के लिए एक योजना जारी की, जिसमें स्वच्छ प्रौद्योगिकी में परिवर्तित होने में व्यवसायों का समर्थन करने और इलेक्ट्रॉनिक घटकों के उत्पादन में नवीकरणीय ऊर्जा को लागू करने पर ध्यान केंद्रित किया गया।

हो ची मिन्ह सिटी 2030 तक सहायक उद्योग विकास कार्यक्रम लागू कर रहा है, और पारिस्थितिक औद्योगिक पार्क मॉडल के अनुरूप औद्योगिक पार्कों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। इस कार्यक्रम में भाग लेने वाले उद्यमों को अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने के लिए हरित रूपांतरण परामर्श लागत का 50% और उत्पाद प्रमाणन लागत का 70% प्रदान किया जाता है।

दा नांग का लक्ष्य एक संकेन्द्रित सूचना प्रौद्योगिकी पार्क से संबद्ध एक "उच्च तकनीक सहायक औद्योगिक क्लस्टर" विकसित करना है, तथा 2030 तक कम से कम 100 सहायक औद्योगिक उद्यमों को पर्यावरण प्रबंधन पर आईएसओ 14001 प्रमाणन प्राप्त कराने का प्रयास करना है।

उद्योग विभाग (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) के उप निदेशक श्री गुयेन न्गोक थान के अनुसार, नीतियाँ घटक उत्पादन को बढ़ावा देने से हटकर हरित क्षमता को बढ़ावा देने और अंतर्राष्ट्रीय मूल्य श्रृंखलाओं को जोड़ने की ओर तेज़ी से बदल रही हैं। यह वैश्विक चलन के अनुरूप है, जब सभी एफडीआई निगम आपूर्तिकर्ताओं से ईएसजी (पर्यावरण - सामाजिक - शासन) मानकों को पूरा करने की अपेक्षा रखते हैं।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/muoi-nam-kien-tao-cong-nghiep-ho-tro-phat-trien-xanh-bai-1nen-tang-phap-ly-d781075.html