हरित विकास को समर्थन देने वाले उद्योगों के निर्माण के दस वर्ष: [भाग 3] चुनौतियाँ और दिशाएँ

त्वरण चरण के बाद, वियतनाम के सहायक उद्योग को नई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जहां हरितीकरण और आत्मनिर्भरता का लक्ष्य पहले से कहीं अधिक मांग वाला है।

2030 तक "हरित" सहायक उद्योगों का निर्माण

दस वर्षों के विकास ने वियतनाम के सहायक उद्योग (CNHT) को एक नीतिगत अवधारणा से उत्पादन की वास्तविकता में बदल दिया है। लेकिन जैसे-जैसे दुनिया तेज़ी से हरित और वृत्ताकार आर्थिक मॉडल की ओर बढ़ रही है, उद्योग एक निर्णायक चरण का सामना कर रहा है, या तो खुद को वैश्विक मूल्य श्रृंखला में और अधिक गहराई से एकीकृत करने के लिए खुद को बदलना होगा, या एक निम्न-तकनीकी "उपग्रह" की स्थिति में बने रहना होगा।

आँकड़े इस हकीकत को साफ़ तौर पर दर्शाते हैं। उद्योग विभाग ( उद्योग और व्यापार मंत्रालय ) के उप निदेशक, श्री फाम वान क्वान ने कहा कि वियतनाम के आयात कारोबार का 94% तक हिस्सा कच्चे माल, स्पेयर पार्ट्स और कलपुर्जों का है - ऐसी चीज़ें जिनका उत्पादन बुनियादी और सहायक उद्योगों के विकास की बदौलत सक्रिय रूप से किया जा सकता है।

उद्योग जगत की मुख्य कठिनाई यह है कि वियतनाम के सहायक उद्योग को बड़ी पूँजी और उच्च तकनीक की आवश्यकता होती है - जो कई घरेलू उद्यमों की कमज़ोरी है। वहीं, वियतनामी उद्यमों की विज्ञान और तकनीक तक पहुँच, औद्योगिक मानकों तक पहुँच अभी भी धीमी है, उनका आकार बहुत छोटा है, या फिर अनुसंधान में निवेश के लिए पूँजी की कमी है, और तकनीकी लाइनें महंगी हैं।

निजी क्षेत्र, जहां से बड़ी उम्मीदें रखी जाती हैं, अभी तक महत्वपूर्ण उद्योग मानकों और प्रमाणनों तक नहीं पहुंच पाया है और न ही उन्हें पूरा कर पाया है, या फिर इसकी पुरानी, ​​खराब हो चुकी मशीनरी बाजार की बढ़ती कठोर मांगों को पूरा नहीं कर सकती है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने लक्ष्य रखा है कि 2030 तक कम से कम 70% व्यवसाय हरित और वृत्ताकार मानदंडों को पूरा करेंगे। उदाहरणात्मक चित्र।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय वर्तमान में 2035 के दृष्टिकोण के साथ 2025 तक वियतनाम औद्योगिक विकास रणनीति में निर्धारित कार्यों को पूरा करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ समन्वय कर रहा है; उद्योग एवं व्यापार क्षेत्र के पुनर्गठन पर परियोजना और अन्य संबंधित कार्यक्रम और नीतियां।

2030 तक लक्ष्य है कि प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योगों में स्थानीयकरण दर को 45-50% तक बढ़ाया जाए; कम से कम 70% उद्यम हरित और वृत्तीय मानदंडों को पूरा करें; और हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, बाक निन्ह, दा नांग और कैन थो में कम से कम 5 क्षेत्रीय सहायक उद्योग केंद्र स्थापित किए जाएं।

कार्यों के तीन प्रमुख समूहों की पहचान की गई, जिनमें शामिल हैं: हरित सहायक उद्योग उद्यमों के मूल्यांकन के लिए मानदंडों का एक सेट विकसित करना; पांच स्थानों पर "हरित सहायक उद्योग परिवर्तन सहायता केंद्र" का संचालन करना; तथा पूंजी, प्रौद्योगिकी और परामर्श का समर्थन करने के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास निधि और वियतनाम पर्यावरण संरक्षण निधि के साथ संसाधनों को जोड़ना।

कई बाधाएं हैं

इन लक्ष्यों तक पहुँचने का सफ़र आसान नहीं है। उद्योग संघों का कहना है कि ज़्यादातर सहायक उद्योग उद्यम अभी भी छोटे पैमाने पर हैं, जिनमें निवेश पूँजी और तकनीक का अभाव है। हनोई में, जहाँ लगभग 900 सहायक उद्योग उद्यम केंद्रित हैं, उच्च तकनीकी सामग्री वाले उत्पादों का अनुपात अभी भी सीमित है; कई प्रतिष्ठान केवल प्रसंस्करण का काम करते हैं, जिसका मूल्यवर्धन कम होता है।

हनोई एसोसिएशन ऑफ स्मॉल एंड मीडियम एंटरप्राइजेज के उपाध्यक्ष और महासचिव श्री मैक क्वोक अन्ह ने स्वीकार किया कि सहायक उद्योगों की विशेषताएं हैं लंबा निवेश चक्र, मशीनरी और उपकरणों की बड़ी लागत, जबकि छोटे उद्यमों के लिए दीर्घकालिक पूंजी उधार लेने की क्षमता बहुत कठिन है।

पूंजीगत बाधाओं के साथ-साथ तकनीकी स्तर और गुणवत्ता प्रबंधन भी अंतर्निहित कमज़ोरियाँ हैं। वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में भाग लेने के लिए, उद्यमों को सटीकता, स्थिरता, पता लगाने की क्षमता और बैच आकार जैसे मानकों की एक श्रृंखला को पूरा करना होगा। हालाँकि, अधिकांश घरेलू उद्यमों में अभी भी अंतर्राष्ट्रीय मापन, प्रमाणन और उच्च-तकनीकी मानव संसाधनों की क्षमता का अभाव है। क्षेत्रीय तकनीकी सहायता कार्यक्रमों, जैसे कि सहायक औद्योगिक केंद्रों के नेटवर्क के बिना, हरित विनिर्माण मानकों में सुधार बहुत धीमा होगा।

इस बीच, हरित परिवर्तन के लिए एक खाके से कहीं अधिक की आवश्यकता है। डिक्री 205/2025/ND-CP जैसे नए नियमों ने व्यवसायों के लिए ऊर्जा-बचत तकनीकों को अपनाने, पुनर्चक्रित सामग्रियों का उपयोग करने, CO₂ उत्सर्जन कम करने और हरित ऋण प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहनों का विस्तार किया है। लेकिन कई छोटे व्यवसाय इन नीतियों के लिए पात्र नहीं हैं क्योंकि उनके पास सलाहकारों, हरित परियोजना के दस्तावेज़ तैयार करने के लिए तकनीकी ज्ञान और निवेश लागत कम करने के लिए कनेक्शनों की कमी है।

क्षेत्रीय असंतुलन भी अंतराल पैदा करते हैं। सहायक उद्योग मुख्यतः दक्षिण-पूर्व और रेड रिवर डेल्टा क्षेत्रों में केंद्रित हैं; मध्य और मध्य हाइलैंड्स प्रांतों में अभी तक समन्वित उत्पादन समूह नहीं बन पाए हैं। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित पाँच क्षेत्रीय केंद्र स्थानीय संकेंद्रण को दूर करने की दिशा में एक कदम होंगे, जिससे स्थानीय व्यवसायों को बड़ी कंपनियों की तकनीक, प्रशिक्षण और आपूर्ति श्रृंखलाओं तक पहुँचने में मदद मिलेगी।

श्री फान डांग तुआत, वियतनाम सहायक उद्योग संघ के अध्यक्ष। फोटो: VASI

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ सपोर्टिंग इंडस्ट्रीज (VASI) के अध्यक्ष, श्री फान डांग तुआट ने एक बार टिप्पणी की थी कि सहायक उद्योगों के पास अभी भी अपना कानूनी ढाँचा नहीं है, इसलिए समर्थन नीतियाँ अक्सर कई अलग-अलग दस्तावेज़ों में बिखरी होती हैं। उनके अनुसार, सहायक उद्योगों के लिए एक "ढांचा कानून" के बिना, व्यवसायों के पास सुरक्षा और सतत विकास के लिए कानूनी आधार का अभाव होगा। इस दृष्टिकोण का कई विशेषज्ञों द्वारा समर्थन किया जाता है, क्योंकि यह सहायक उद्योगों को विनिर्माण उद्योग के एक सहायक के बजाय एक विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र के रूप में स्थापित करने में मदद करता है।

स्थानीय स्तर पर, उद्योग को समर्थन देने वाले प्रमुख प्रांतों और शहरों से कई राय यह भी मानती हैं कि व्यवसायों को संक्रमण काल ​​से उबरने के लिए पूंजी और तकनीक में "बढ़ोतरी" की ज़रूरत है। मध्यम और दीर्घकालिक तरजीही ऋण व्यवस्था के बिना, ज़्यादातर व्यवसाय इस खेल से बाहर हो जाएँगे।

सभी अर्थशास्त्री इस बात पर सहमत हैं कि आने वाला समय वियतनाम की औद्योगिक आत्मनिर्भरता की परीक्षा होगा। यदि स्थानीयकरण दर 45-50% के लक्ष्य तक पहुँच जाती है और अधिकांश व्यवसाय हरित उत्पादन मॉडल अपना लेते हैं, तो सहायक उद्योग न केवल व्यापार घाटे को कम करने में मदद करेंगे, बल्कि उच्च तकनीक वाले निर्यात उद्योगों का आधार भी बनेंगे। हालाँकि, ऐसा करना आसान नहीं है क्योंकि नीतियों को परामर्श नेटवर्क, हरित बैंकों से लेकर कर प्रोत्साहन और मानकीकृत बुनियादी ढाँचे तक, एक वास्तविक सहायक पारिस्थितिकी तंत्र के साथ मिलकर चलना होगा।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/muoi-nam-kien-tao-cong-nghiep-ho-tro-phat-trien-xanhbai-3thach-thuc-va-dinh-huong-d781078.html