अमेरिका तेल समृद्ध उत्तरी अफ्रीकी देश लीबिया तक पहुंच बनाने के प्रयास कर रहा है, जबकि रूस ने वैगनर ग्रुप सुरक्षा समूह की उपस्थिति के साथ वहां अपना प्रभाव बढ़ाया है।
जब अमेरिका लीबिया में अपना दूतावास फिर से खोलने पर विचार कर रहा था, तब रूसी राजदूत राजधानी त्रिपोली में अपना पदभार संभालने की तैयारी कर रहे थे। हाल के वर्षों में, लीबिया में दो समानांतर सरकारें अस्तित्व में रही हैं। एक त्रिपोली में प्रधानमंत्री अब्दुलहमीद देइबाह के नेतृत्व वाली अंतरिम सरकार है। दूसरी पूर्वी टोब्रुक क्षेत्र में स्थित सरकार है, जिसे लीबियाई संसद द्वारा नियुक्त किया गया है और जिसके सुरक्षा बलों का नेतृत्व जनरल खलीफा हफ़्तार कर रहे हैं।
रूस का परंपरागत रूप से देश के पूर्वी हिस्से में प्रभाव रहा है। संयुक्त राष्ट्र समर्थित सरकार के मुख्यालय त्रिपोली में राजनयिक उपस्थिति को पुनः स्थापित करने का निर्णय इस बात का सबसे स्पष्ट संकेत है कि राष्ट्रपति पुतिन अपने प्रभाव को अपने पारंपरिक क्षेत्र से परे विस्तारित करना चाहते हैं ।
लीबिया पेट्रोलियम निर्यातक देशों के संगठन (ओपेक) का सदस्य है। यूरोपीय देश उत्तरी अफ्रीकी देश को मॉस्को की ऊर्जा आपूर्ति के संभावित विकल्प के रूप में देख रहे हैं। वाशिंगटन ने हाल ही में रूसी प्रभाव का मुकाबला करने के लिए लीबिया में कई उच्च-स्तरीय अधिकारियों को भेजा। इनमें से एक सीआईए निदेशक विलियम बर्न्स थे, जिन्होंने जनवरी में पूर्वी और पश्चिमी दोनों सरकारों के साथ बातचीत करने के लिए दौरा किया, और उसके बाद पड़ोसी देश मिस्र के अधिकारियों से मुलाकात की, जो हफ़्तार का समर्थन करता है।
फरवरी 2022 में लीबिया के टोब्रुक में संसद भवन के बाहर सुरक्षा बल पहरा दे रहे हैं। फोटो: रॉयटर्स
विशेषज्ञों का मानना है कि लीबिया में अमेरिका के लिए सबसे बड़ी चिंताओं में से एक रूसी सुरक्षा समूह वैगनर की उपस्थिति है, जिसके लगभग 2,000 सदस्य हैं। इस समूह ने 2019-2020 में त्रिपोली पर कब्जा करने के जनरल हफ़्तार के असफल अभियान का समर्थन किया था। तब से, वैगनर ने देश की तेल आपूर्ति पर नियंत्रण मजबूत करने में उनकी मदद की है, जो अफ्रीका के कुल तेल भंडार का 40% है।
"देश में यथास्थिति अस्थिर है। हमारा संदेश यह है कि आपको केवल चुनावों के माध्यम से ही मान्यता मिलेगी," लीबिया में अमेरिकी दूत रिचर्ड नॉरलैंड ने कहा। उन्होंने उन गतिविधियों के खिलाफ चेतावनी दी जो "आंतरिक विभाजन का फायदा उठाती हैं और चुनावों को बढ़ावा देने के संयुक्त राष्ट्र के प्रयासों में बाधा डालती हैं।"
लीबिया में अमेरिका की स्थिति प्रतिकूल है, क्योंकि वहां उसकी कोई सैन्य या राजनयिक उपस्थिति नहीं है। अमेरिकी अधिकारियों का कहना है कि वे लीबिया में दूतावास को फिर से स्थापित करने के लिए प्रयासरत हैं, लेकिन यह निर्णय राष्ट्रपति जो बाइडेन के लिए महत्वपूर्ण राजनीतिक जोखिम लेकर आता है। बाइडेन ने 2011 में नाटो समर्थित उस विद्रोह के दौरान अमेरिकी उपराष्ट्रपति के रूप में कार्य किया था, जिसने लंबे समय तक सत्ता में रहे नेता मुअम्मर गद्दाफी को सत्ता से बेदखल कर दिया था और लीबिया में अराजकता का माहौल पैदा कर दिया था।
देश में गृहयुद्ध छिड़ने के कारण 2014 में लीबिया में अमेरिकी दूतावास बंद हो गया। 2012 में बेंगाज़ी में अमेरिकी वाणिज्य दूतावास पर हुए हमले में राजदूत क्रिस्टोफर स्टीवंस और तीन अन्य अमेरिकी नागरिक मारे गए, जिससे देश की राजनीति में गहरा सदमा फैल गया और लीबिया लौटने का कोई भी निर्णय जोखिम भरा हो गया।
दिसंबर 2020 में बेंगाज़ी, लीबिया में खलीफा हफ़्तार। फोटो: रॉयटर्स
यूक्रेन संघर्ष शुरू होने के बाद से लीबिया में वैगनर ग्रुप के सदस्यों की संख्या 4,000 से घटकर लगभग 2,000 रह गई है, लेकिन लीबिया के सादेक इंस्टीट्यूट और अमेरिकी सरकार की सलाहकार फर्म नवांती ग्रुप के अनुसार, वैगनर ग्रुप वर्तमान में लीबिया के चार सैन्य ठिकानों पर मौजूद है। वैगनर की पहुंच लीबिया की कुछ सबसे महत्वपूर्ण ऊर्जा सुविधाओं तक है, जिनमें सबसे बड़ा तेल क्षेत्र, शरारा और एस सिदर कच्चा तेल निर्यात बंदरगाह शामिल हैं।
2020 में, खलीफा हफ़्तार के समर्थकों ने त्रिपोली सरकार पर दबाव बनाने के लिए देश के तेल क्षेत्रों और बंदरगाहों की नाकाबंदी कर दी। पश्चिमी अधिकारियों का मानना है कि इसके पीछे हफ़्तार का ही हाथ था।
लीबिया की राष्ट्रीय तेल कंपनी (एनओसी) के पूर्व प्रमुख मुस्तफा सनाल्ला ने वैगनर और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) पर नाकाबंदी में संलिप्तता का आरोप लगाया। 2022 में एक और नाकाबंदी हुई, जिसके परिणामस्वरूप सनाल्ला को अपना पद पूर्वी सरकार के प्रति अधिक मित्रवत व्यक्ति को सौंपना पड़ा।
"तेल राजस्व के वितरण को लेकर घरेलू राजनीतिक विवादों के कारण ही यह बंद हुआ। लेकिन मुझे नहीं लगता कि वैगनर द्वारा हफ़्तार की सेनाओं को समर्थन दिए बिना यह संभव हो पाता, जिन्होंने तेल सुविधाओं के आसपास सैन्य शक्ति तैनात कर रखी है," नवांती ग्रुप के वरिष्ठ लीबिया विश्लेषक रॉबर्ट यूनियाके ने कहा।
2011 में गद्दाफी की मृत्यु के बाद रूस का प्रभाव कम हो गया था, लेकिन इसे बहाल करने के प्रयास हमेशा सुचारू रूप से नहीं चले हैं। जनरल हफ़्तार का त्रिपोली पर आक्रमण और उनके द्वारा दिवंगत नेता के बेटे सैफ अल-इस्लाम को राष्ट्रपति पद पर बिठाने के प्रयास दोनों ही विफल रहे हैं।
ऐसा प्रतीत होता है कि राष्ट्रपति पुतिन ने लीबिया में यथास्थिति बनाए रखने की नीति अपनाने का फैसला किया है। जानकारों के अनुसार, इस रणनीति से रूस लीबिया के तेल निर्यात पर नियंत्रण बनाए रख सकता है।
राष्ट्रीय तेल निगम (एनओसी) के नए प्रमुख फरहत बेंगदारा ने तेल क्षेत्रों की रक्षा के लिए हाफ़्टर की सेनाओं के "महान प्रयासों" की सराहना की। उन्होंने कहा कि लीबिया की योजना 2024 तक अंतरराष्ट्रीय कंपनियों के लिए और अधिक ब्लॉक खोलने और अगले पांच वर्षों में उत्पादन को 12 लाख बैरल प्रति दिन से बढ़ाकर 20 लाख बैरल प्रति दिन करने की है। हालांकि, अधिकांश विश्लेषकों का मानना है कि राजनीतिक अस्थिरता के अभाव को देखते हुए एनओसी इस लक्ष्य को हासिल नहीं कर पाएगी।
लीबिया का स्थान। चित्र: ब्रिटानिका
वैगनर के पास लड़ाकू विमान और मिसाइल रक्षा प्रणालियाँ हैं, जिससे लीबिया में इस समूह के प्रभाव को कम करने के किसी भी प्रयास में कठिनाई आती है। जनरल हफ़्तार सुरक्षा और लीबियाई मिलिशिया बलों का मुकाबला करने के लिए वैगनर पर निर्भर हैं।
रूसी वायु सेना के पूर्व अधिकारी ग्लीब आइरिसोव, जिन्होंने 2019-2020 तक सीरिया के खमेइमिम अड्डे पर काम किया था, ने कहा कि उन्होंने सोवियत निर्मित 20 मिग-29 लड़ाकू जेट और हेलीकॉप्टर लीबिया को पहुंचाए जाते हुए देखे।
ब्रिटेन के रॉयल यूनाइटेड सर्विसेज इंस्टीट्यूट (आरयूएसआई) के लीबिया विशेषज्ञ जलील हरचौई ने कहा, "अमेरिका का सबसे पहला लक्ष्य वैगनर को देश से बाहर निकालना और लीबिया में चुनाव सुनिश्चित करना था। लेकिन इनमें से कोई भी लक्ष्य पूरा नहीं हुआ।"
थान ताम ( ब्लूमबर्ग के अनुसार)
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