ई-कॉमर्स पर कानून बनाने में पाँच प्रमुख नीतियाँ

ई-कॉमर्स के लिए उच्चतर वैधता, स्थिरता और दीर्घायु सुनिश्चित करने के लिए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने 5 प्रमुख नीतियों के साथ ई-कॉमर्स पर एक कानून बनाने का प्रस्ताव रखा है।

वाणिज्यिक संचालन की विशेष विधि

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा कि वर्तमान में, ई-कॉमर्स क्षेत्र को मुख्य रूप से दो दस्तावेज़ों के माध्यम से केंद्रीय रूप से विनियमित किया जा रहा है: ई-कॉमर्स पर सरकार का 16 मई, 2013 का डिक्री संख्या 52/2013/ND-CP (डिक्री 52), और 25 सितंबर, 2021 का डिक्री 85/2021/ND-CP, जो डिक्री 52 (डिक्री 85) के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक है। हालाँकि, चूँकि ये दोनों दस्तावेज़ डिक्री स्तर के हैं, इसलिए ये ई-कॉमर्स के महत्वपूर्ण मुद्दों को विनियमित करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं।

इसके अलावा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के तेजी से विकास, कई नए व्यापार मॉडलों के उद्भव, विषयों की दृष्टि से विविधता, प्रकृति में जटिल और इस क्षेत्र में राज्य प्रबंधन के अभ्यास से ई-कॉमर्स पर नीतियों और विनियमों में कुछ कमियों और सीमाओं का पता चला है।

कानूनी दस्तावेजों की उच्चतर वैधता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने डिक्री स्तर पर दस्तावेजों को बनाए रखने के बजाय ई-कॉमर्स पर एक कानून विकसित करने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि कानूनों का डिक्री की तुलना में अधिक कानूनी मूल्य है और वे ई-कॉमर्स के क्षेत्र में महत्वपूर्ण, सैद्धांतिक और व्यापक मुद्दों को विनियमित करने का आधार हैं।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने पुष्टि करते हुए कहा, "आदेश एक कानून के आधार पर जारी किया जाना चाहिए। बिना किसी आधारभूत कानून के, यह आदेश ई-कॉमर्स के क्षेत्र में महत्वपूर्ण मुद्दों को विनियमित करने के लिए पर्याप्त रूप से सशक्त नहीं होगा। इसके अलावा, ई-कॉमर्स एक जटिल क्षेत्र है, जिसमें कई घरेलू और विदेशी पक्ष शामिल हैं, इसलिए इसे विनियमित करने के लिए एक स्थिर, दीर्घकालिक कानूनी ढाँचा आवश्यक है।"

ई-कॉमर्स के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसी ने यह भी कहा कि दुनिया के कई देशों ने ई-कॉमर्स पर कानून बनाया है, विशेष रूप से: मलेशिया, कंबोडिया, फिलीपींस, हंगरी, रोमानिया, मैसेडोनिया, आयरलैंड, माल्टा, लक्जमबर्ग, ईरान, चीन... "सामान्य तौर पर, कई देश ई-कॉमर्स पर UNCITRAL मॉडल कानून की अवधारणाओं और सिद्धांतों के आधार पर ई-कॉमर्स पर कानून बनाते हैं, जिसमें मूल रूप से, देश ई-कॉमर्स गतिविधियों के लिए एक सुरक्षित कानूनी वातावरण बनाने के लिए इलेक्ट्रॉनिक डेटा संदेशों के कानूनी मूल्य को पहचानते हैं" - उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने बताया।

कुछ अन्य देशों ने, हालाँकि ई-कॉमर्स कानून विकसित नहीं किया है, इस क्षेत्र के लिए अपने स्वयं के नियामक दस्तावेज़ बनाए हैं। उदाहरण के लिए, यूरोपीय आयोग ने 2000 में इलेक्ट्रॉनिक कॉमर्स पर निर्देश 2000/31/EC जारी किया और हाल ही में डिजिटल मार्केट्स एक्ट जारी किया।

इंडोनेशिया ने ई-कॉमर्स पर विनियमन संख्या 80/2019 (Reg 80/2019), इलेक्ट्रॉनिक प्रणालियों के माध्यम से व्यावसायिक उद्यमों के व्यवसाय लाइसेंसिंग, विज्ञापन, मार्गदर्शन और पर्यवेक्षण पर विनियमन संख्या 31/2024 (विनियमन संख्या 50/2020 की जगह) जारी किया...

दुनिया में कई देशों ने ई-कॉमर्स पर कानून बनाए हैं।

दूसरी ओर, कुछ देश उपभोक्ता संरक्षण के दृष्टिकोण से ई-कॉमर्स से संबंधित कानून बनाते हैं, जिसका उद्देश्य ई-कॉमर्स में उपभोक्ता विश्वास को बढ़ाना है, जिससे इस क्षेत्र के स्वस्थ और सतत विकास को बढ़ावा मिले।

जापान ने खरीदारी के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म का उपयोग करने वाले उपभोक्ताओं के संरक्षण पर अधिनियम लागू किया।

दक्षिण कोरिया ने इलेक्ट्रॉनिक कॉमर्स में उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम लागू किया। भारत ने उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 2019 के अंतर्गत उपभोक्ता संरक्षण (ई-कॉमर्स) नियम 2020 लागू किया।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने इस बात पर जोर दिया कि "अधिकांश देशों और क्षेत्रों में ई-कॉमर्स के लिए कानूनी ढांचा तैयार करने के अनुभव से पता चलता है कि सभी पक्षों का एकमत दृष्टिकोण है कि ई-कॉमर्स को केवल वाणिज्यिक गतिविधि का एक तरीका नहीं माना जा सकता, बल्कि इसे वाणिज्यिक गतिविधि का एक विशेष तरीका माना जाना चाहिए, जिसमें कई संभावित जटिलताएं हैं, तथा इस क्षेत्र के विशिष्ट पहलुओं को विनियमित करने के लिए अलग कानूनी दस्तावेजों की आवश्यकता होगी।"

साथ ही, मंत्रालय ने पुष्टि की कि, विश्व की सामान्य प्रवृत्ति के साथ बने रहने के लिए, वियतनाम को इस क्षेत्र को व्यापक रूप से विनियमित करने के लिए एक ई-कॉमर्स कानून विकसित करने की आवश्यकता है, जिससे भाग लेने वाले पक्षों के अधिकारों की रक्षा करने, नवाचार को बढ़ावा देने और वियतनाम को डिजिटल अर्थव्यवस्था विकसित करने के लिए प्रेरणा देने में योगदान मिले।

पाँच प्रमुख नीतियाँ

कार्यान्वयन प्रथाओं के मूल्यांकन और आवश्यक सामग्री की पहचान के आधार पर, जिन्हें आने वाले समय में ई-कॉमर्स नीतियों को तैयार करने के लिए पूरक और पूरा करने की आवश्यकता है, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने ई-कॉमर्स पर कानून के विकास में 5 प्रमुख नीतियों की पहचान की है:

सबसे पहले, मौजूदा कानूनी नियमों के अनुसार अवधारणाओं को पूरक और एकीकृत करें। डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म, डिजिटल मध्यस्थ प्लेटफ़ॉर्म और ई-कॉमर्स क्षेत्र के लिए उपयुक्त अन्य अवधारणाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें और अन्य मौजूदा कानूनों के साथ सामंजस्य सुनिश्चित करें।

दूसरा, ई-कॉमर्स गतिविधियों के स्वरूपों, ई-कॉमर्स गतिविधियों में भाग लेने वाले विषयों और संबंधित अधिकारों व दायित्वों को विनियमित करें। यह सुनिश्चित करें कि कोई भी ई-कॉमर्स गतिविधि मॉडल और भाग लेने वाले विषय छूट न जाएँ ताकि विनियमों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार हो सके।

तीसरा, ई-कॉमर्स सहायता सेवाएं प्रदान करने वाली इकाइयों की जिम्मेदारियों को विनियमित करना, ताकि सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसियों के लिए एक तंत्र बनाया जा सके, ताकि ई-कॉमर्स पर कानून का उल्लंघन करने वाली वस्तुओं और सेवाओं के बारे में जानकारी को रोकने के लिए तकनीकी उपायों को लागू किया जा सके।

चूंकि ई-कॉमर्स गतिविधियों का समर्थन करने वाले मध्यस्थ सेवा प्रदाताओं की जिम्मेदारियों पर कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं, इसलिए इससे सूचना सुरक्षा और नेटवर्क सुरक्षा में जोखिम पैदा हो सकता है, और प्रबंधन एजेंसियों को उल्लंघनों की निगरानी और निपटान में कठिनाई होगी, जिससे उपभोक्ता संरक्षण कार्य की प्रभावशीलता कम हो जाएगी।

चौथा, वाणिज्य में इलेक्ट्रॉनिक अनुबंध प्रमाणन सेवाओं पर विनियमन, जिसका उद्देश्य सभी प्रकार के विश्वसनीय सेवा प्रदाताओं के साथ निष्पक्ष व्यवहार करना तथा इलेक्ट्रॉनिक अनुबंधों से संबंधित कानूनों के उल्लंघन का शीघ्र पता लगाना और उनसे निपटना है।

पाँचवाँ, ई-कॉमर्स के निर्माण और विकास पर नियम। वर्तमान में, डिक्री 52 और डिक्री 85 में दिए गए नियमों ने ई-कॉमर्स के संचालन और संचालन मॉडल के लिए बुनियादी कानूनी ढाँचा प्रदान किया है। हालाँकि, ई-कॉमर्स के मज़बूत विकास के संदर्भ में, मौजूदा नियमों में समायोजन की आवश्यकता है।

यह विनियमन हरित एवं टिकाऊ ई-कॉमर्स विकास को बढ़ावा देगा, प्रभावी आर्थिक विकास में योगदान देगा, समुदाय के लिए मूल्य सृजन करेगा, एक निष्पक्ष समाज के निर्माण में योगदान देगा तथा पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभावों को न्यूनतम करेगा।

वैश्विक व्यापार में सामान्य एकीकरण के संदर्भ में, वियतनाम के ई-कॉमर्स ने मज़बूत वृद्धि दर्ज की है। 2014 में वियतनाम का B2C ई-कॉमर्स कारोबार केवल 2.97 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया था, जबकि 2024 तक यह 25 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, जो 26.7%/वर्ष की औसत वृद्धि के बराबर है; जो देश भर में वस्तुओं की कुल खुदरा बिक्री और उपभोक्ता सेवा राजस्व का लगभग 9% है। ई-कॉमर्स में भाग लेने वाली आबादी का अनुपात 60% से अधिक हो गया है, और औसत खरीदारी मूल्य लगभग 400 अमेरिकी डॉलर/व्यक्ति/वर्ष है। ई-कॉमर्स एक लोकप्रिय खरीदारी पद्धति बन गई है, खासकर हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहरों में।

स्रोत: https://congthuong.vn/nam-chinh-sach-lon-trong-xay-dung-luat-thuong-mai-dien-tu-370517.html