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अर्थव्यवस्था की पूंजी अवशोषण क्षमता में सुधार, बैंकों और व्यवसायों के बीच संबंध को मजबूत करना

Công LuậnCông Luận22/10/2023

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प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 21 अक्टूबर, 2023 की आधिकारिक डिस्पैच संख्या 990/सीडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसमें ऋण पूंजी तक पहुंच बढ़ाने, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए कठिनाइयों को दूर करने और 2023 में राज्य बजट एकत्र करने के कार्य को पूरा करने के लिए समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करने की बात कही गई है।

प्रेषण में कहा गया है: पिछले कुछ समय में, सरकार और प्रधानमंत्री ने कई प्रस्ताव और दस्तावेज़ जारी किए हैं जिनमें मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को अर्थव्यवस्था की ऋण पूँजी तक पहुँच और उसे अवशोषित करने की क्षमता में सुधार, कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान, और सामाजिक- आर्थिक सुधार और विकास को बढ़ावा देने के लिए उचित और प्रभावी समाधानों को तेज़ी से लागू करने का निर्देश दिया गया है। हालाँकि, ऋण पूँजी तक पहुँच अभी भी मुश्किल है, ऋण वृद्धि कम है, जो 11 अक्टूबर, 2023 तक केवल 6.29% तक पहुँच रही है, जो 2022 की इसी अवधि (11.12%) और 2023 के पूरे वर्ष (14-15%) की दिशा से काफ़ी कम है; पहले 9 महीनों में राज्य का बजट राजस्व वार्षिक अनुमान के 75.5% तक पहुँचने का अनुमान है।

अर्थव्यवस्था की पूँजी अवशोषण क्षमता में सुधार और बैंकों एवं उद्यमों के बीच संबंध को मज़बूत करना। चित्र 1

प्रधानमंत्री ने स्टेट बैंक से अनुरोध किया कि वह ऋण संस्थानों को ऋण ब्याज दरों में कमी जारी रखने का निर्देश दे। उदाहरणात्मक चित्र

कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने, संसाधनों को खोलने और बढ़ावा देने, ऋण पूंजी तक पहुंचने और उसे अवशोषित करने की अर्थव्यवस्था की क्षमता में सुधार करने, व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने से जुड़े विकास को बढ़ावा देने और 2023 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट के उच्चतम लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने का प्रयास करने के लिए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने अनुरोध किया:

स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों की अध्यक्षता और समन्वय करता है : सरकार के 6 जनवरी, 2023 के संकल्प संख्या 01/NQ-CP, नियमित सरकारी बैठकों के संकल्पों, सरकारी नेताओं के निर्देशों और कानूनी विनियमों में कार्यों और समाधानों का गहन अध्ययन, दृढ़तापूर्वक, प्रभावी ढंग से और शीघ्रता से कार्यान्वयन जारी रखना, मौद्रिक नीति को सक्रिय रूप से, लचीले ढंग से, शीघ्रता से और प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए बाजार के विकास का बारीकी से पालन करना, व्यापक आर्थिक स्थिरता से जुड़े विकास को बढ़ावा देने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करने, क्रेडिट संस्थान प्रणाली की सुरक्षा को प्राथमिकता देना; मौद्रिक नीति उपकरण संचालित करना: विनिमय दरें, ब्याज दरें, धन आपूर्ति... लयबद्ध, समकालिक और प्रभावी ढंग से कठिनाइयों को दूर करना जारी रखना, उत्पादन और व्यापार को बढ़ावा देने के लिए अर्थव्यवस्था की उच्चतम संभव पूंजी आवश्यकताओं को पूरा करना, लोगों के लिए रोजगार और आजीविका का सृजन करना।

ऋण वृद्धि का उचित और प्रभावी प्रबंधन करें, निर्धारित उच्चतम संभव लक्ष्य प्राप्त करने का प्रयास करें, ऋण की गुणवत्ता में सुधार करें, उत्पादन और व्यावसायिक क्षेत्रों, प्राथमिकता वाले क्षेत्रों, अर्थव्यवस्था के विकास चालकों (विशेषकर निवेश, उपभोग, निर्यात) को प्रत्यक्ष ऋण प्रदान करें, संभावित जोखिम वाले क्षेत्रों के लिए ऋण नियंत्रित करें। विकास चालकों की सेवा करने वाली व्यवहार्य परियोजनाओं और उद्यमों को ऋण प्रोत्साहित करने के लिए नीतियाँ बनाएँ।

सामाजिक आवास परियोजनाओं, श्रमिक आवास परियोजनाओं, पुराने अपार्टमेंटों के जीर्णोद्धार और पुनर्निर्माण परियोजनाओं के निवेशकों और घर खरीदारों को ऋण देने के लिए VND120,000 बिलियन के ऋण कार्यक्रम और वानिकी और मत्स्य पालन क्षेत्रों के लिए VND15,000 बिलियन के ऋण पैकेज की सावधानीपूर्वक समीक्षा करना और दृढ़तापूर्वक तथा प्रभावी ढंग से लागू करना; जिसमें राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों की प्रमुख भूमिका और संयुक्त स्टॉक वाणिज्यिक बैंकों की सक्रिय और रचनात्मक भागीदारी को बढ़ावा दिया जाएगा।

प्रशासनिक प्रक्रिया सुधारों को और बढ़ावा दें, उन प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा करें और उन्हें दृढ़तापूर्वक कम करें जो अब उपयुक्त नहीं हैं और लोगों व व्यवसायों के लिए अपव्यय, असुविधा और लागत में वृद्धि का कारण बनती हैं। व्यवसायों और लोगों के लिए ऋण पूँजी तक पहुँच के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने, अर्थव्यवस्था की पूँजी अवशोषण क्षमता में सुधार लाने, बैंकों और व्यवसायों के बीच संबंधों को और मज़बूत करने के लिए समाधानों को दृढ़तापूर्वक, दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करें; कठिनाइयों का सामना कर रहे ग्राहकों के साथ सहयोग और प्रभावी ढंग से साझा करना जारी रखें, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों की बहाली को बढ़ावा दें। सामाजिक नीति बैंक को गरीबों और अन्य नीति लाभार्थियों के लिए तरजीही ऋण कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए मार्गदर्शन और परिस्थितियाँ बनाएँ।

कार्यों और प्राधिकरण के अनुसार, परिपत्र संख्या 02/2023/TT-NHNN, परिपत्र संख्या 03/2023/TT-NHNN, परिपत्र संख्या 06/2023/TT-NHNN और संबंधित परिपत्रों और नियामक दस्तावेजों के कार्यान्वयन की तत्काल समीक्षा और मूल्यांकन करें, ताकि सक्रिय रूप से और तुरंत समीक्षा, संशोधन, पूरक और नए नियामक दस्तावेज जारी किए जा सकें, विशेष रूप से तंत्र और नीतियां जो 2023 में समाप्त हो रही हैं, ताकि लोगों और व्यवसायों के लिए पूंजी तक पहुंच, क्रेडिट संस्थानों द्वारा कॉर्पोरेट बॉन्ड की खरीद और बिक्री के संबंध में व्यवहार में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों को तुरंत दूर किया जा सके, वास्तविक स्थिति के साथ समन्वय, दक्षता, उपयुक्तता सुनिश्चित की जा सके, मौद्रिक बाजार को स्थिर किया जा सके और सरकार के प्रस्तावों, सरकार के नेताओं के निर्देशों और कानून के प्रावधानों के अनुसार क्रेडिट संस्थान प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके।

परिचालन लागतों की समीक्षा करने और उन्हें कम करने, प्रक्रियाओं और ऋण देने की शर्तों को सरल बनाने, सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ाने, ऋण ब्याज दरों को कम करने के लिए डिजिटल परिवर्तन जारी रखने के लिए ऋण संस्थाओं को निर्देश देना जारी रखना; कठिनाइयों को दूर करने, उत्पादन और व्यापार को बढ़ावा देने, अर्थव्यवस्था के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों और विकास चालकों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए लोगों और व्यवसायों का समर्थन करने के लिए वाणिज्यिक बैंकों के उपयुक्त ऋण पैकेजों को तैनात करना; ऋण संस्था प्रणाली की भावना, सामाजिक जिम्मेदारी और व्यावसायिक नैतिकता को बढ़ावा देना, नीतियों, प्रचार कार्यक्रमों, सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाओं, भूख उन्मूलन और गरीबी में कमी को लागू करने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में भाग लेने में अधिक सक्रिय और सक्रिय होना।

वित्त मंत्रालय निम्नलिखित कार्यों के लिए मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करेगा और अध्यक्षता करेगा : निवेश, विशेष रूप से गैर-राज्य निवेश को बढ़ावा देने, विकास के लिए सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा देने, वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए मौद्रिक नीति के साथ समकालिक, घनिष्ठ और सामंजस्यपूर्ण समन्वय में एक उचित, केंद्रित, महत्वपूर्ण और प्रभावी विस्तारवादी राजकोषीय नीति को लागू और संचालित करना।

राजस्व बढ़ाने और व्यय कम करने के लिए सक्रिय और प्रभावी उपाय जारी रखें; राष्ट्रीय सभा, सरकार के प्रस्तावों और सरकारी नेताओं के निर्देशों के अनुसार लोगों और व्यवसायों की सहायता के लिए कर, शुल्क, शुल्क छूट और विस्तार, तथा भूमि किराये से संबंधित समाधान। 2024 में कर, शुल्क, शुल्क छूट और विस्तार से संबंधित समाधानों का सक्रिय रूप से प्रस्ताव करें और उन्हें समय पर विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करें।

2023 में राज्य बजट राजस्व को राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित अनुमान से अधिक एकत्रित करने के लिए समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करें। प्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क एजेंसियों को राजस्व प्रबंधन को सुदृढ़ करना, राजस्व हानि को रोकना, तस्करी, व्यापार धोखाधड़ी और कर चोरी से लड़ना; बकाया करों के प्रबंधन और वसूली पर ध्यान केंद्रित करना, सही, पूर्ण और समय पर संग्रह सुनिश्चित करना; संग्रह आधार का विस्तार करना, विशेष रूप से ई-कॉमर्स, खाद्य और पेय सेवाओं, रात्रिकालीन आर्थिक गतिविधियों से...; सूचना प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को सुदृढ़ करना, विशेष रूप से पर्यटन, खाद्य और पेय सेवाओं, मनोरंजन से कर संग्रह में; निरीक्षण और लेखा परीक्षा एजेंसियों और सक्षम अधिकारियों की सिफारिशों के अनुसार प्राप्तियों का समय पर संग्रह करने का आग्रह करना; कर निरीक्षण, परीक्षण और निकासी के बाद के निरीक्षण को बढ़ाना।

कर रिफंड शीघ्रतापूर्वक, तत्परता से और विनियमों के अनुसार करें, सही विषयों और कर कानूनों और नीतियों को सुनिश्चित करें।

प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियां : सरकार के प्रस्तावों और प्रधानमंत्री के निर्देश के आधार पर, लोगों और व्यवसायों के लिए ऋण पूंजी तक पहुंच में सुधार करने, उत्पादन और व्यवसाय को विकसित करने के लिए व्यवसायों का समर्थन करने, आर्थिक सुधार और विकास को बढ़ावा देने, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, सार्वजनिक कर्तव्यों के निष्पादन में अनुशासन और प्रशासनिक अनुशासन को मजबूत करने के लिए प्रभावी ढंग से समाधान लागू करने के लिए स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम और क्षेत्र में ऋण संस्थानों के साथ निकट समन्वय स्थापित करें।

राज्य बजट राजस्व के प्रबंधन को मजबूत करने, सही, पूर्ण और समय पर संग्रह सुनिश्चित करने, राजस्व हानि को रोकने और कर बकाया को संभालने के लिए कर और सीमा शुल्क अधिकारियों के साथ घनिष्ठ समन्वय करना; सक्रिय रूप से समाधान प्रस्तावित करना और दिशा और कठोर कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना, 2023 के लिए निर्धारित राज्य बजट राजस्व अनुमान को पार करने का प्रयास करना।


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