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अर्थव्यवस्था की पूंजी अवशोषित करने की क्षमता को बढ़ाना और बैंकों तथा व्यवसायों के बीच संबंधों को मजबूत करना।

Công LuậnCông Luận22/10/2023

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प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने अभी-अभी 21 अक्टूबर, 2023 को जारी आधिकारिक आदेश संख्या 990/सीडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसमें ऋण तक पहुंच बढ़ाने, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने और 2023 में राज्य के बजट राजस्व को इकट्ठा करने के कार्य को पूरा करने के लिए समाधानों को दृढ़ता से लागू करने की बात कही गई है।

आधिकारिक विज्ञप्ति में कहा गया है: बीते समय में, सरकार और प्रधानमंत्री ने अर्थव्यवस्था की ऋण पूंजी तक पहुंच और उसके उपयोग को बेहतर बनाने, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने और सामाजिक -आर्थिक सुधार और विकास को बढ़ावा देने के लिए उपयुक्त और प्रभावी समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करने हेतु मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को कई प्रस्ताव और निर्देश जारी किए हैं। हालांकि, ऋण पूंजी तक पहुंच अभी भी कठिन है, ऋण वृद्धि दर कम है, जो 11 अक्टूबर, 2023 तक केवल 6.29% तक पहुंच गई है, जो 2022 की इसी अवधि (11.12%) और पूरे वर्ष 2023 के लक्ष्य (14-15%) से काफी कम है; पहले नौ महीनों के लिए राज्य बजट राजस्व वार्षिक पूर्वानुमान का 75.5% अनुमानित है।

अर्थव्यवस्था की पूंजी अवशोषित करने की क्षमता को बढ़ाना और बैंकों तथा व्यवसायों के बीच संबंध को मजबूत करना (चित्र 1)

प्रधानमंत्री ने वियतनाम के स्टेट बैंक को निर्देश दिया है कि वह ऋण संस्थानों को ऋण ब्याज दरों में लगातार कमी जारी रखने का निर्देश दे। (उदाहरण चित्र)

कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने, संसाधनों को अनलॉक और उपयोग करने, अर्थव्यवस्था की ऋण प्राप्त करने और अवशोषित करने की क्षमता में सुधार करने, व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखते हुए विकास को बढ़ावा देने और 2023 के सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट के लक्ष्यों और संकेतकों को पूरा करने में उच्चतम संभव परिणाम प्राप्त करने के लिए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने अनुरोध किया:

वियतनाम का स्टेट बैंक, संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के समन्वय से , 6 जनवरी, 2023 के सरकारी संकल्प संख्या 01/NQ-CP, नियमित सरकारी बैठकों के संकल्पों, सरकारी नेताओं के निर्देशों और कानूनी विनियमों में उल्लिखित कार्यों और समाधानों का गहन शोध करना और उन्हें निर्णायक, प्रभावी और शीघ्रता से लागू करना जारी रखेगा। यह मौद्रिक नीति का सक्रिय, लचीला और प्रभावी प्रबंधन करने के लिए बाजार के घटनाक्रमों पर बारीकी से नजर रखेगा, जिसमें व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखते हुए विकास को प्राथमिकता देना, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना, प्रमुख आर्थिक संतुलन सुनिश्चित करना और ऋण संस्थान प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करना शामिल है। यह विनिमय दर, ब्याज दर और मुद्रा आपूर्ति जैसे मौद्रिक नीति उपकरणों का समन्वित, समन्वित और प्रभावी ढंग से प्रबंधन भी करेगा ताकि कठिनाइयों को कम किया जा सके और अर्थव्यवस्था की पूंजी आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके, जिससे उत्पादन और व्यवसाय को बढ़ावा मिले, रोजगार सृजित हो और लोगों को आजीविका प्रदान की जा सके।

ऋण वृद्धि को तर्कसंगत और प्रभावी ढंग से प्रबंधित करें, उच्चतम संभव लक्ष्यों को प्राप्त करने का प्रयास करें, ऋण की गुणवत्ता में सुधार करें, उत्पादन और व्यावसायिक क्षेत्रों, प्राथमिकता वाले क्षेत्रों और अर्थव्यवस्था के विकास के चालकों (विशेष रूप से निवेश, उपभोग और निर्यात) की ओर ऋण निर्देशित करें, और संभावित जोखिम वाले क्षेत्रों को दिए जाने वाले ऋण को नियंत्रित करें। विकास के चालकों को सहयोग देने वाली व्यवहार्य परियोजनाओं और व्यवसायों को ऋण देने के लिए नीतियां लागू करें।

सामाजिक आवास परियोजनाओं, श्रमिक आवास परियोजनाओं, पुरानी अपार्टमेंट इमारतों के नवीनीकरण और पुनर्निर्माण की परियोजनाओं के निवेशकों और गृह खरीदारों को ऋण देने के लिए 120,000 बिलियन वीएनडी के ऋण कार्यक्रम और वानिकी और मत्स्य पालन क्षेत्रों के लिए 15,000 बिलियन वीएनडी के ऋण पैकेज की पूरी तरह से समीक्षा की जाए और निर्णायक रूप से और प्रभावी ढंग से लागू किया जाए; जिसमें राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों की अग्रणी भूमिका और संयुक्त स्टॉक वाणिज्यिक बैंकों की सक्रिय और रचनात्मक भागीदारी को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार को और तेज़ करें, पुरानी और खर्चीली प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा करें और उन्हें सख्ती से समाप्त करें जो लोगों और व्यवसायों के लिए लागत बढ़ाती हैं। व्यवसायों और व्यक्तियों के लिए ऋण तक पहुंच को सुगम बनाने, अर्थव्यवस्था की पूंजी अवशोषण क्षमता को बढ़ाने और बैंक-व्यवसाय संबंधों को और मजबूत करने के लिए निर्णायक, सशक्त और प्रभावी समाधान लागू करें; कठिनाइयों का सामना कर रहे ग्राहकों को प्रभावी ढंग से सहायता और संसाधन साझा करना जारी रखें और उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों की बहाली को बढ़ावा दें। सामाजिक नीति बैंक को गरीबों और अन्य नीति लाभार्थियों के लिए तरजीही ऋण कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए मार्गदर्शन और सुविधा प्रदान करें।

अपने कार्यों और अधिकार क्षेत्र के अनुरूप, वियतनाम स्टेट बैंक (एसबीवी) परिपत्र संख्या 02/2023/टीटी-एनएचएनएन, संख्या 03/2023/टीटी-एनएचएनएन, संख्या 06/2023/टीटी-एनएचएनएन और अन्य संबंधित परिपत्रों और विनियमों के कार्यान्वयन की तत्काल समीक्षा और मूल्यांकन कर रहा है, ताकि 2023 में समाप्त होने वाले तंत्रों और नीतियों सहित नए विनियमों पर सक्रिय रूप से और शीघ्रता से विचार किया जा सके, उनमें संशोधन, पूरक और उन्हें जारी किया जा सके। इसका उद्देश्य व्यक्तियों और व्यवसायों के लिए पूंजी तक पहुंच में और ऋण संस्थानों द्वारा कॉर्पोरेट बांडों की खरीद और बिक्री में उत्पन्न होने वाली व्यावहारिक कठिनाइयों को शीघ्रता से हल करना, स्थिरता, प्रभावशीलता और वास्तविक स्थिति के अनुरूपता सुनिश्चित करना, मौद्रिक बाजार को स्थिर करना और ऋण संस्थान प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करना है, जो सरकार के संकल्प, सरकारी नेताओं के निर्देशों और कानून के प्रावधानों के अनुरूप है।

ऋण संस्थानों को परिचालन लागतों की समीक्षा और कमी करने, ऋण प्रक्रियाओं और शर्तों को सरल बनाने, सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को मजबूत करने और ऋण ब्याज दरों को और कम करने के लिए निर्देश देना जारी रखें; लोगों और व्यवसायों को कठिनाइयों से उबरने और उत्पादन एवं व्यवसाय को बढ़ावा देने में सहायता करने के लिए वाणिज्यिक बैंकों से उपयुक्त ऋण पैकेज लागू करें, प्राथमिकता वाले क्षेत्रों और अर्थव्यवस्था के विकास चालकों पर ध्यान केंद्रित करें; ऋण संस्थान प्रणाली की भावना, सामाजिक जिम्मेदारी और व्यावसायिक नैतिकता को बढ़ावा दें, और नीतियों, प्रचार कार्यक्रमों, सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाओं, गरीबी उन्मूलन और सामाजिक सुरक्षा के कार्यान्वयन में अधिक सक्रिय रूप से भाग लें।

वित्त मंत्रालय, अन्य मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के समन्वय से, निवेश को बढ़ावा देने, विशेष रूप से गैर-सरकारी निवेश को प्रोत्साहित करने और विकास को गति देने, व्यापक अर्थव्यवस्था को स्थिर करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा देने हेतु मौद्रिक नीति के साथ समकालिक, निकट और सामंजस्यपूर्ण समन्वय स्थापित करते हुए, तर्कसंगत, केंद्रित और प्रभावी तरीके से विस्तारवादी राजकोषीय नीति को लागू और प्रबंधित करेगा।

राजस्व बढ़ाने और व्यय घटाने के लिए सक्रिय और प्रभावी उपाय लागू करना जारी रखें; राष्ट्रीय सभा और सरकार के प्रस्तावों तथा सरकारी नेताओं के निर्देशों के अनुसार लोगों और व्यवसायों को समर्थन देने हेतु कर, शुल्क और भूमि किराया छूट, कटौती और विस्तार संबंधी समाधान प्रस्तुत करें। 2024 में कर, शुल्क और भूमि किराया छूट, कटौती और विस्तार के लिए सक्रिय रूप से समाधान प्रस्तावित करें और उन्हें समय पर विचार और निर्णय के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत करें।

वर्ष 2023 में राष्ट्रीय विधानसभा द्वारा निर्धारित लक्ष्य से अधिक राज्य बजट राजस्व प्राप्त करने के लिए निर्णायक उपाय लागू करें। राजस्व प्रबंधन को सुदृढ़ करने, राजस्व हानि, तस्करी, व्यापार धोखाधड़ी और कर चोरी से निपटने के लिए कर और सीमा शुल्क एजेंसियों को निर्देश दें; बकाया कर ऋणों के निपटान और वसूली पर ध्यान केंद्रित करें, सटीक, पूर्ण और समय पर वसूली सुनिश्चित करें; राजस्व आधार का विस्तार करें, विशेष रूप से ई-कॉमर्स, खाद्य एवं पेय सेवाओं और रात्रिकालीन आर्थिक गतिविधियों से; सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ाएं, विशेष रूप से पर्यटन, खाद्य एवं पेय और मनोरंजन सेवाओं से कर संग्रह में; निरीक्षण, लेखापरीक्षा और अन्य कार्यात्मक एजेंसियों द्वारा अनुशंसित प्राप्तियों की समय पर वसूली को प्रोत्साहित करें; और कर निरीक्षण और मंजूरी के बाद के निरीक्षणों को सुदृढ़ करें।

कर वापसी की प्रक्रिया को शीघ्रता से, तत्परतापूर्वक और नियमों के अनुसार लागू करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि वापसी सही प्राप्तकर्ताओं को दी जाए और कर कानूनों और नीतियों का अनुपालन किया जाए।

प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की जन समितियाँ : सरकारी प्रस्तावों और प्रधानमंत्री के निर्देशों के आधार पर, वियतनाम के स्टेट बैंक और अपने-अपने क्षेत्रों में स्थित ऋण संस्थानों के साथ मिलकर लोगों और व्यवसायों के लिए ऋण तक पहुँच में सुधार लाने, उत्पादन और व्यवसाय के विकास में व्यवसायों का समर्थन करने, आर्थिक सुधार और विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रभावी समाधान लागू करें; प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, डिजिटल परिवर्तन को और गति दें और आधिकारिक कर्तव्यों के पालन में प्रशासनिक अनुशासन को मजबूत करें।

कर एवं सीमा शुल्क अधिकारियों के साथ घनिष्ठ समन्वय में, राज्य बजट राजस्व संग्रह के प्रबंधन को सुदृढ़ करें, सटीक, पूर्ण और समय पर संग्रह सुनिश्चित करें, राजस्व हानि को रोकें और बकाया कर ऋणों का निपटान करें; सक्रिय रूप से समाधान प्रस्तावित करें और निर्णायक उपायों के निर्देशन और कार्यान्वयन को व्यवस्थित करें, 2023 के लिए निर्धारित राज्य बजट राजस्व लक्ष्य को पूरा करने और उससे आगे निकलने का प्रयास करें।


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