हालाँकि, इसे साकार करने के लिए कई चुनौतियाँ सामने आ रही हैं, विशेषकर संस्थाओं और वित्तीय संसाधनों के संदर्भ में।

कई चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा
अर्थशास्त्री और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. न्गो त्रि लोंग के अनुसार, जलवायु परिवर्तन से निपटने के वैश्विक प्रयासों के संदर्भ में ऊर्जा परिवर्तन अर्थव्यवस्थाओं की रणनीतिक धुरी बनता जा रहा है। वियतनाम के लिए, यह प्रक्रिया अब एक नीतिगत विकल्प नहीं, बल्कि 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की प्रतिबद्धता को साकार करने के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता है।
हालाँकि, ऊर्जा परिवर्तन के सामने पहली चुनौती भारी वित्तीय दबाव है। विश्व बैंक की एक रिपोर्ट के अनुसार, 2050 तक अपने नेट ज़ीरो लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए वियतनाम को लगभग 368 बिलियन अमेरिकी डॉलर की कुल पूंजी जुटाने की आवश्यकता है, जो 30 वर्षों में प्रति वर्ष सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 6.8% के बराबर है। इसमें से, अकेले 2021-2030 की अवधि में, ऊर्जा परिवर्तन के लिए पूंजी की मांग - जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा, बिजली पारेषण प्रणालियों, ऊर्जा भंडारण और डिजिटल बुनियादी ढांचे के उन्नयन में निवेश शामिल है - 135 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक होने की उम्मीद है।
"इस पैमाने की तुलना वियतनाम के औसत वार्षिक सार्वजनिक निवेश, लगभग 700-800 ट्रिलियन वीएनडी, जो 28-32 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बराबर है, से करने पर यह देखा जा सकता है कि ऊर्जा परिवर्तन के लिए वित्तीय जुटाने की माँग पारंपरिक सार्वजनिक पूँजी स्रोतों की क्षमता से कहीं अधिक है। इससे ऊर्जा के लिए वित्तीय संस्थानों के पुनर्गठन और घरेलू तथा अंतर्राष्ट्रीय निजी पूँजी प्रवाह को गतिशील बनाने के लिए परिस्थितियों के निर्माण की तत्काल आवश्यकता उत्पन्न होती है। वियतनाम में परिवर्तन की इच्छाशक्ति की कमी नहीं है, लेकिन उसे दीर्घकालिक, स्थायी पूँजी प्रवाह को खोलने और अर्थव्यवस्था को पर्याप्त और प्रभावी तरीके से हरित युग में लाने के लिए एक मज़बूत वित्तीय संस्थागत आधार की आवश्यकता है," एसोसिएट प्रोफ़ेसर डॉ. न्गो त्रि लोंग ने कहा।
इस विशेषज्ञ ने ऊर्जा वित्त जुटाने में जिन संस्थागत चुनौतियों की ओर इशारा किया, उनमें से कुछ हैं: बिजली मूल्य निर्धारण तंत्र निजी क्षेत्र, विशेष रूप से रणनीतिक निवेशकों और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों की निवेश लागत, जोखिम स्तर और लाभ अपेक्षाओं को सही ढंग से प्रतिबिंबित नहीं करता है; हरित वित्त पर एक एकीकृत, समकालिक और अत्यधिक लागू करने योग्य कानूनी ढाँचे का अभाव - जिसमें कार्बन बाज़ार, हरित बांड और नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्र शामिल हैं। पूंजी का नेतृत्व करने में राज्य की भूमिका पर्याप्त रूप से मजबूत नहीं है।
सार्वजनिक निवेश के लगातार कम होते अनुपात के साथ, सरकारी स्वामित्व वाले आर्थिक समूहों, विशेष रूप से वियतनाम राष्ट्रीय ऊर्जा एवं उद्योग समूह (पेट्रोवियतनाम) की अग्रणी भूमिका, नई ऊर्जा अर्थव्यवस्था के लिए पूंजी जुटाने और उसके प्रसार में लगातार महत्वपूर्ण होती जा रही है। 26वें संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (सीओपी 26) में 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन की वियतनाम की प्रतिबद्धता के अनुरूप ढलने के लिए, पेट्रोवियतनाम को जीवाश्म ऊर्जा, नवीकरणीय ऊर्जा और निम्न-कार्बन प्रौद्योगिकी समाधानों को शामिल करते हुए, एक व्यापक एकीकृत ऊर्जा निवेशक के रूप में अपनी स्थिति पुनः स्थापित करने की आवश्यकता है।
नई आवश्यकताओं और मांगों के जवाब में, वियतनाम राष्ट्रीय ऊर्जा एवं उद्योग समूह (पेट्रोवियतनाम) के रणनीति बोर्ड के प्रतिनिधि, श्री गुयेन ट्रुंग खुओंग ने यह भी कहा कि ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने का दबाव न केवल सरकार की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के कारण, बल्कि बाजार और निवेशकों की मांगों के कारण भी बढ़ रहा है। पेट्रोवियतनाम को अन्वेषण, दोहन, परिवहन से लेकर तेल एवं गैस प्रसंस्करण और बिजली उत्पादन तक, सभी चरणों में CO2 और मीथेन उत्सर्जन को कम करने की समस्या का समाधान करना होगा। इसके लिए ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकी, उत्सर्जन में कमी, संचालन अनुकूलन और CO2 भंडारण समाधानों (CCS/CCUS) के अनुप्रयोग में बड़े निवेश की आवश्यकता है।
अपतटीय पवन ऊर्जा, हाइड्रोजन उत्पादन, हरित अमोनिया या परमाणु ऊर्जा विकास जैसे नए क्षेत्रों में प्रवेश करने के लिए, पेट्रोवियतनाम को भारी पूंजी निवेश की आवश्यकता है, जिसमें निवेश दर बहुत अधिक और वापसी अवधि भी लंबी है। प्रतिस्पर्धा और वर्तमान वित्तीय नियमों के संदर्भ में इन पूंजी स्रोतों को जुटाना, व्यवस्थित करना और उनका अनुकूलन करना एक बहुत बड़ी चुनौती है।
इसके अलावा, जबकि एलएनजी, अपतटीय पवन ऊर्जा, परमाणु ऊर्जा, हाइड्रोजन या CO2 संग्रहण और भंडारण तकनीक जैसे क्षेत्रों में अवसर स्पष्ट हैं, इन प्रकार की परियोजनाओं के लिए कानूनी गलियारा अभी भी अधूरा और अस्थिर है। एक लचीली संचालन प्रणाली का अभाव, निवेश, कनेक्शन, लाइसेंसिंग, हस्तांतरण या पूंजी जुटाने पर अस्पष्ट नियमों के कारण समूह के लिए नई ऊर्जा परियोजनाओं को शीघ्रता से और बड़े पैमाने पर लागू करना मुश्किल हो रहा है। यह पेट्रोवियतनाम के निवेश पोर्टफोलियो में बदलाव की प्रक्रिया को धीमा करने वाली एक सीधी बाधा है।
खोलने के लिए एक “कुंजी” की आवश्यकता है
वित्तीय दबाव के तात्कालिक मुद्दों के समाधान के लिए अर्थशास्त्री न्गो त्रि लोंग ने कहा कि हरित वित्त के लिए एक पूर्ण कानूनी ढांचा तैयार करना एक तत्काल आवश्यकता है, ताकि एक पारदर्शी गलियारा बनाया जा सके, संस्थागत जोखिमों को कम किया जा सके और निजी तथा अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रों से सतत पूंजी प्रवाह को बढ़ावा दिया जा सके।
और हरित वित्त कानूनी ढांचे को साकार करने के लिए, समाधानों को समन्वित करना जैसे कि शीघ्र ही राष्ट्रीय असेंबली में हरित वित्त कानून (2025-2026 अवधि) प्रस्तुत करने की आवश्यकता, जिसका मसौदा वित्त मंत्रालय द्वारा तैयार किया गया है, जिसमें यूरोपीय संघ, जापान और कोरिया के कानूनी मॉडलों का उल्लेख किया गया है; ऋण, बांड जारी करने या प्रोत्साहन के लिए पात्र परियोजनाओं के निर्धारण के आधार के रूप में एक हरित गतिविधि वर्गीकरण सूची (ग्रीन टैक्सोनॉमी) को प्रख्यापित करना; प्रधानमंत्री के प्रत्यक्ष निर्देशन में एक अंतर-मंत्रालयी संचालन समिति के रूप में प्रस्तावित एक राष्ट्रीय हरित वित्त समन्वय एजेंसी की स्थापना करना; विशेष रूप से प्रशिक्षण, हरित क्रेडिट रेटिंग प्रणाली के निर्माण और आसियान क्षेत्रीय कार्बन बाजार के विकास में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना।
इस विशेषज्ञ ने इस बात पर ज़ोर दिया कि हरित वित्त के लिए कानूनी ढाँचे को वैध बनाना न केवल ऊर्जा परिवर्तन के लिए एक संस्थागत आधार है, बल्कि वियतनाम के लिए वैश्विक जलवायु पूँजी बाज़ार में एकीकरण की एक पूर्वापेक्षा भी है। शून्य-शुद्ध उत्सर्जन लक्ष्य के निकट पहुँचने के संदर्भ में, हरित वित्त कानून एक स्थायी और आत्मनिर्भर ऊर्जा भविष्य के लिए सैकड़ों अरब अमेरिकी डॉलर के संसाधनों को प्राप्त करने की "कुंजी" है। उन्होंने हरित वित्त कानून को शीघ्र लागू करने की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया, जिसमें हरित बॉन्ड, कार्बन बाज़ार, जलवायु बीमा और ईएसजी रिपोर्टिंग, एक हरित परियोजना वर्गीकरण प्रणाली आदि के लिए एक एकीकृत कानूनी ढाँचा तैयार किया जाए, साथ ही विकास के लिए प्राथमिकता वाले नए प्रकार की ऊर्जा के लिए अनुशंसित निवेश मानदंड और विशिष्ट विद्युत व्यापार तंत्र भी शामिल किए जाएँ।
वियतनाम पेट्रोलियम संस्थान के डॉ. गुयेन हू लुओंग के अनुसार, हालाँकि हरित ऊर्जा का विकास एक चलन है और तेल की माँग अब पहले जितनी नहीं बढ़ रही है, फिर भी आने वाले दशकों में तेल और गैस को एक स्थिर ऊर्जा स्रोत माना जाता है। 2050 तक, विश्व ऊर्जा परिदृश्य अभी भी ऊर्जा के कई रूपों का मिश्रण होगा, जिसमें तेल और गैस आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों में एक प्राथमिक ऊर्जा स्रोत के रूप में एक निश्चित भूमिका निभाएँगे।
ऊर्जा परिवर्तन की प्रवृत्ति के कारण गैसोलीन, डीज़ल आदि जैसे पारंपरिक तरल ईंधनों की माँग में कमी आ रही है। इस बीच, स्वच्छ ईंधन और इलेक्ट्रिक वाहनों तथा ईंधन सेल इलेक्ट्रिक वाहनों जैसे उन्नत परिवहन साधनों के विकास के कारण, जैव ईंधन और हाइड्रोजन की माँग बढ़ेगी। नई पीढ़ी के वाहनों के विकास को देखते हुए, रिफ़ाइनरियाँ पेट्रोकेमिकल उत्पादों, हाइड्रोजन और जैव ईंधन को अपने नए उत्पादों के रूप में विकसित कर सकती हैं।
ऊर्जा परिवर्तन केवल क्षेत्रीय नीतियों पर निर्भर नहीं रह सकता, बल्कि इसके लिए राष्ट्रीय स्तर पर ऊर्जा वित्तीय संस्थानों के व्यापक पुनर्गठन की आवश्यकता है, जिसमें पेट्रोवियतनाम न केवल एक तकनीकी अग्रणी है, बल्कि उसे एक राष्ट्रीय रणनीतिक वित्तीय संस्थान भी बनना होगा, जो वियतनाम के भविष्य के लिए हरित पूंजी प्रवाह की रूपरेखा तैयार करने, उसका नेतृत्व करने और उसे सुनिश्चित करने की भूमिका निभाए। यह न केवल एक नीतिगत विकल्प है, बल्कि सतत विकास के प्रति प्रतिबद्धता को साकार करने, ऊर्जा सुरक्षा बनाए रखने और कार्बन-तटस्थ युग में राष्ट्रीय आर्थिक स्थिति को बनाए रखने के लिए एक आवश्यक और पर्याप्त शर्त भी है।
पेट्रोवियतनाम रणनीति बोर्ड के श्री गुयेन ट्रुंग खुओंग ने कहा कि पेट्रोवियतनाम एक अग्रणी राष्ट्रीय और क्षेत्रीय औद्योगिक एवं ऊर्जा समूह बनने के लिए मज़बूत बदलाव लाएगा। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, पेट्रोवियतनाम नए ऊर्जा क्षेत्रों के लिए एक समकालिक, स्पष्ट और सफल कानूनी गलियारे के तत्काल निर्माण के माध्यम से सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं से मज़बूत दिशा और समर्थन का प्रस्ताव और आशा करता है...
स्रोत: https://hanoimoi.vn/nang-luong-sach-yeu-cau-tat-yeu-cua-phat-trien-ben-vung-710940.html
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