विशेषज्ञों और व्यापारिक समुदाय के प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि वित्त मंत्रालय को इस पर गंभीरता से विचार करना चाहिए। कर ऋण सीमा बहुत कम है, जिससे लोगों और व्यवसायों को भारी मुश्किलों का सामना करना पड़ रहा है।
वित्त मंत्रालय सीमा का विवरण देने वाले मसौदा आदेश पर टिप्पणियां मांग रहा है। कर ऋण और निकास के अस्थायी निलंबन के मामले में कर ऋण अवधि।
ऐसा अनुमान है कि 380,000 व्यक्तियों को अस्थायी रूप से देश छोड़ने से निलंबित कर दिया जाएगा।
तुओई ट्रे को जवाब देते हुए, कराधान विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि वर्तमान मसौदा डिक्री में 120 दिनों से अधिक समय के लिए 10 मिलियन वीएनडी या उससे अधिक के अतिदेय कर ऋण वाले व्यावसायिक व्यक्तियों और व्यावसायिक घरेलू मालिकों के लिए अस्थायी रूप से बाहर निकलने के निलंबन के लिए कर ऋण सीमा निर्धारित की गई है।
जिन उद्यमों, सहकारी समितियों और सहकारी संघों (जिन्हें आगे उद्यम कहा जाएगा) पर 120 दिनों से अधिक समय से 100 मिलियन VND या उससे अधिक का कर बकाया है, उनका देश से बाहर निकलना अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाएगा।
कर ऋण के कारण देश छोड़ने पर अस्थायी रूप से रोक लगने के बारे में व्यक्तियों को होने वाले आश्चर्य से बचाने के लिए, कर प्राधिकरण इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से देश छोड़ने पर अस्थायी रोक की सूचना देगा। करदाताओं
यदि नोटिस इलेक्ट्रॉनिक रूप से नहीं भेजा जा सकता है, तो कर प्राधिकरण अपनी वेबसाइट पर सूचित करेगा।
इस उपाय के लागू होने की घोषणा की तारीख से 30 दिनों के बाद, यदि उद्यम या व्यक्ति ने कर का भुगतान नहीं किया है, तो कर प्राधिकरण इस उपाय को लागू करने के लिए आव्रजन प्राधिकरण को अस्थायी रूप से बाहर निकलने के निलंबन पर एक दस्तावेज भेजेगा।
यदि यह विकल्प लागू किया जाता है, तो वित्त मंत्रालय का अनुमान है कि पूरे देश में लगभग 380,000 व्यक्तियों को अस्थायी रूप से बाहर निकलने पर रोक लगा दी जाएगी।
कर बकाया के संग्रह के संबंध में, कराधान के सामान्य विभाग ने इस बात पर जोर दिया कि वास्तव में, देरी से ऋण संग्रह के कई मामले हैं, भले ही वे भुगतान करने में सक्षम हों, लेकिन भुगतान नहीं करते हैं, और केवल तभी कर का भुगतान करते हैं जब उन्हें देश छोड़ने से अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाता है।
उच्च ऋण सीमा निर्धारित करने से टालमटोल के मामले सामने आ सकते हैं। इसलिए, ऋण वसूली सुनिश्चित करने के लिए ऋण सीमा उचित होनी चाहिए, ताकि लंबी अवधि के ऋण से बचा जा सके, जिन्हें वसूलना मुश्किल होता है। साथ ही, निकासी के अस्थायी निलंबन के उपाय को लागू करने के लिए 120 दिनों की ऋण अवधि उचित है।
मसौदा डिक्री प्रस्तुत करने में, वित्त मंत्रालय ने बताया कि वर्तमान नियमों के अनुसार, 120 दिनों से अधिक के अतिदेय कर ऋण वाले करदाताओं के लिए, कर अधिकारी आमतौर पर करदाताओं को भुगतान करने के लिए आग्रह करने के उपाय करते हैं जैसे करदाताओं को ऋण नोटिस भेजना (तीन नोटिस अवधि), बलपूर्वक उपाय लागू करना (खातों से पैसा निकालना/खातों को फ्रीज करना/वेतन, आय में कटौती करना/सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को रोकना), सूचना का प्रचार करना...
इसके अतिरिक्त, 120 दिन या उससे अधिक की ऋण अवधि वाले ऋण समूहों को भी अलग-अलग ऋण निगरानी समूहों में वर्गीकृत किया गया है तथा आवेदन पर अनुपालन सुनिश्चित किया गया है। कर प्रबंधन ताकि कर अधिकारी आदेश जारी होते ही इसे लागू कर सकें।
कर ऋण सीमा बहुत कम है
हालांकि, कर प्रशासन पर कानून को अस्थायी रूप से बाहर निकलने के निलंबन की सीमा पर मार्गदर्शन करने वाले मसौदा आदेश पर टिप्पणी देते हुए, वियतनाम वाणिज्य और उद्योग परिसंघ (वीसीसीआई) ने प्रस्ताव दिया है कि वित्त मंत्रालय कर ऋण के लिए सीमा बढ़ाए, जिसे बाहर निकलने से निलंबित किया जा सकता है, व्यवसायों के लिए VND1 बिलियन और व्यक्तियों के लिए VND200 मिलियन तक।
क्योंकि कई व्यवसायों का मानना है कि वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित निकास निलंबन उपाय को लागू करने के लिए कर ऋण सीमा, व्यक्तियों के लिए 10 मिलियन VND और व्यवसायों के लिए 100 मिलियन VND, बहुत कम है।
ऋण वसूली के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, वीसीसीआई ने लोगों के यात्रा के अधिकार को प्रतिबंधित करने के उपायों पर विचार करने से पहले, बैंक खातों से धन निकालने के उपायों को लागू करने को प्राथमिकता देने की सिफारिश की है।
और सीमा निकास प्रतिबंध इसका उपयोग केवल बड़े कर ऋण वाले विशेष रूप से गंभीर मामलों में ही किया जाना चाहिए।
यदि निकास निलंबन उपाय को बड़े पैमाने पर लागू किया जाता है, तो इससे उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है, सामान्य आर्थिक क्षति हो सकती है और दीर्घकालिक बजट राजस्व में कमी आ सकती है।
इस विचार को साझा करते हुए, कर विशेषज्ञ डॉ. गुयेन नोक तु ने तुओई ट्रे के साथ एक साक्षात्कार में कहा कि स्थिर कारोबारी माहौल सुनिश्चित करने के लिए निकास निलंबन उपाय केवल कर ऋण वाले अधिकतम 10% लोगों पर लागू किया जाना चाहिए।
व्यक्तियों को देश छोड़ने से रोकने के लिए 200 मिलियन VND के कर ऋण स्तर से सहमत होते हुए, वित्त मंत्रालय को व्यवसायों के लिए उचित कर ऋण सीमा पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए।
श्री तु ने सुझाव दिया कि नियम व्यवसाय के आकार के आधार पर बनाए जाने चाहिए। सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों के लिए, कर ऋण सीमा 500 मिलियन - 1 बिलियन VND है, तो कानूनी प्रतिनिधि को देश छोड़ने से अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाएगा।
जहाँ तक बड़े उद्यमों का सवाल है, जिन पर 3-5 अरब वीएनडी से ज़्यादा का कर्ज़ है, और जिन बड़े आर्थिक समूहों पर अरबों वीएनडी या उससे ज़्यादा का कर ऋण है, उनकी निकासी स्थगित कर दी जाएगी। कर ऋण अवधि के संबंध में, श्री तु के अनुसार, 120 दिन बहुत कम हैं, इसलिए उद्यमों को अपने व्यवसाय और व्यापार का प्रबंधन करके अपने ऋण चुकाने के लिए इसे 180 दिनों तक बढ़ाया जाना चाहिए।
वकील ट्रुओंग थान डुक ने सिफारिश की कि वित्त मंत्रालय को उद्यमों के कानूनी प्रतिनिधियों के लिए निकास निलंबन के आवेदन का अध्ययन करना चाहिए।
वास्तविकता में, ऐसे कई मामले हैं जहां किसी व्यवसाय का कानूनी प्रतिनिधि केवल उसे संचालित करने के लिए नियुक्त एक कर्मचारी होता है।
इसलिए मसौदा आदेश के अनुसार, जब उद्यम पर कर बकाया होगा तो वे निकास निलंबन उपायों के अधीन होंगे, भले ही उन्हें वास्तव में कंपनी के वित्त पर निर्णय लेने का अधिकार नहीं है।
यदि इस सामग्री को लागू किया जाता है, तो यह व्यक्तिगत प्रतिनिधि को प्रभावित करेगा और उसे नुकसान पहुंचाएगा तथा "संतरा ही संतरा है" की शैली में कानून प्रवर्तन में भी अनुचितता पैदा करेगा।
साथ ही, वित्त मंत्रालय को उद्यम के आकार के अनुसार कर ऋण सीमा का अध्ययन करना चाहिए। उदाहरण के लिए, छोटे और मध्यम उद्यमों या बड़े उद्यमों के लिए अलग-अलग स्तर होने चाहिए।
यदि केवल एक स्तर निर्धारित किया जाता है, तो इससे व्यवसाय संचालन, विशेषकर छोटे व्यवसायों के लिए कठिनाइयां पैदा होंगी।
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