16 जून की सुबह, 9वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में राष्ट्रीय सभा के 2 मसौदा प्रस्तावों पर चर्चा की: पूर्वस्कूली बच्चों, सामान्य शिक्षा के छात्रों और राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शैक्षिक संस्थानों में सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों का अध्ययन करने वालों के लिए ट्यूशन फीस में छूट और समर्थन पर; 3 से 5 वर्ष की आयु के पूर्वस्कूली बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा को सार्वभौमिक बनाने पर।
मूलतः, राष्ट्रीय सभा के सभी प्रतिनिधियों ने दोनों मसौदा प्रस्तावों के उद्देश्यों और विषयवस्तु की अत्यधिक सराहना की और उनसे सहमत हुए तथा इसे एक सही, सामयिक और विशेष रूप से आवश्यक कदम माना। हालाँकि देश की सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियाँ अभी भी कठिन हैं, फिर भी इस नीति ने शिक्षा, देश के सतत विकास और जनता की खुशहाली के प्रति पार्टी और राज्य की गहरी चिंता और रणनीतिक दृष्टि को प्रदर्शित किया है।
बैठक में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ( हाई डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने बताया कि यदि राष्ट्रीय प्रणाली में पूर्वस्कूली बच्चों, सामान्य शिक्षा के छात्रों और शैक्षणिक संस्थानों के सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के छात्रों के लिए ट्यूशन छूट और सहायता पर मसौदा प्रस्ताव के अनुसार ट्यूशन छूट लागू की जाती है, तो इसका मतलब है कि राजस्व के कुछ स्रोत मौजूद नहीं रहेंगे और प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि इस नीति को लागू करने के लिए धन की गारंटी वर्तमान नियमों के अनुसार राज्य के बजट द्वारा दी जाएगी और सरकार को इस प्रस्ताव के संगठन को निर्देशित और मार्गदर्शन करने का कार्य सौंपा गया है। विशेष रूप से, मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, यह अगले शैक्षणिक वर्ष, यानी सितंबर 2025 से प्रभावी होगा।
तैयारी का समय ज़्यादा नहीं है और राज्य का बजट सार्वजनिक सामान्य शिक्षा संस्थानों के लिए ट्यूशन छूट की भरपाई कैसे करेगा ताकि वे स्थिर रूप से काम करते रहें, शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित हो और छात्रों के अधिकारों के साथ-साथ शिक्षण कर्मचारियों के काम करने और शिक्षण की स्थिति पर स्कूल वर्ष की शुरुआत से ही कोई असर न पड़े, यह एक ज़रूरी मामला है। अगर मुआवज़े में देरी होती है, तो इसका असर निश्चित रूप से स्कूल की शिक्षण गतिविधियों पर पड़ेगा।
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प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा। (फोटो: नेशनल असेंबली पोर्टल) |
इसलिए, प्रतिनिधि ने सरकार से अनुरोध किया कि वह सक्षम प्राधिकारियों को निर्देश दे कि वे शैक्षणिक संस्थानों के लिए मार्गदर्शन योजनाएं और वित्त पोषण क्षतिपूर्ति तंत्र शीघ्र जारी करें, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि जब यह प्रस्ताव प्रभावी हो, तो इसका कार्यान्वयन नए स्कूल वर्ष के प्रारंभ से ही सुचारू रूप से हो सके।
रूसी प्रतिनिधि ने यह भी सुझाव दिया कि गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों में छात्रों के लिए शिक्षण सहायता के स्वरूप के संबंध में, हमें शिक्षण संस्थानों को प्रत्यक्ष सहायता प्रदान करने पर विचार करना चाहिए ताकि प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सटीकता, गति, सरलता और सुविधा सुनिश्चित हो सके और धनराशि का उपयोग सही उद्देश्यों के लिए हो। यदि हम शिक्षार्थियों को प्रत्यक्ष सहायता प्रदान करने पर विचार करते हैं, तो आँकड़े और भुगतान प्रक्रियाएँ बहुत अधिक जटिल हो जाएँगी।
प्रतिनिधि चाऊ क्विन दाओ (किएन गियांग प्रतिनिधिमंडल) ने महसूस किया कि प्रत्येक भुगतान पद्धति के अपने फायदे और सीमाएँ हैं। छात्रों के लिए प्रत्यक्ष भुगतान पद्धति का लाभ यह है कि यह सार्वजनिक, पारदर्शी और छात्रों व परिवारों द्वारा नियंत्रित होती है, लेकिन इसकी सीमा यह है कि अगर इसका प्रचार-प्रसार नहीं किया गया और वैचारिक कार्य ठीक से नहीं किया गया, तो इसका गलत इस्तेमाल हो सकता है, और नीति का अर्थ ही खो सकता है। प्रतिनिधि नगा ने बताया कि यह प्रक्रिया बहुत जटिल भी है और इसमें छात्रों के पैसे गँवाने का अतिरिक्त जोखिम भी हो सकता है।
शैक्षणिक संस्थानों के माध्यम से अप्रत्यक्ष भुगतान पद्धति का लाभ यह है कि यह शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा जारी सार्वजनिक नियमों के अनुसार सार्वजनिक और पारदर्शी है। इसके अतिरिक्त, इसके अन्य लाभ भी हैं, जैसे कि गलत खर्च को कम करना क्योंकि इसमें धन के उपयोग के निर्देश होते हैं और साथ ही, कार्यात्मक एजेंसियों और राज्य के बीच प्रबंधन में समकालिक डिजिटल परिवर्तन के कारण लोगों और शिक्षार्थियों के लिए बोझिल प्रक्रियाओं को कम करना।
सीमाओं के संबंध में, हम चिंतित हैं कि जब हम पेशेवर नैतिकता के मुद्दे को नियंत्रित नहीं कर पाएंगे, तो नकारात्मक कारक उत्पन्न होंगे, जिससे प्रबंधन कर्मचारियों द्वारा नीति का शोषण किया जाएगा।
उपरोक्त विश्लेषण से, डेलीगेट दाओ शैक्षिक संस्थानों के लिए अप्रत्यक्ष भुगतान के विकल्प और विधि की ओर झुका हुआ है।
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शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन। (फोटो: नेशनल असेंबली पोर्टल) |
रिपोर्ट में कुछ विषयों पर स्पष्टीकरण दिया गया, जिनमें प्रतिनिधियों की रुचि थी। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने बताया कि दुनिया भर के अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों के अध्ययन के आधार पर, वर्तमान में 38 देश ऐसे हैं जो प्रीस्कूल के छात्रों के लिए पूर्ण ट्यूशन छूट लागू कर रहे हैं, जिनमें से अधिकांश उच्च आय वाले देश हैं। 90 देश ऐसे हैं जो समाज के विभिन्न समूहों के लिए आंशिक छूट या सहायता लागू करते हैं। यह कहा जा सकता है कि हमारे देश की आर्थिक क्षमता में अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं, निवेश के लिए कई कार्य हैं, हमारी आय उतनी अधिक नहीं है, जो आने वाले वर्षों का लक्ष्य है, लेकिन पोलित ब्यूरो, सचिवालय, सरकार और राष्ट्रीय सभा भी ट्यूशन छूट लागू करने के लिए पूरी तरह एकजुट हैं। मंत्री ने कहा, "यह शिक्षा के विकास और बच्चों के लिए शिक्षा तक पहुँच बनाने और अभिभावकों पर बोझ कम करने की दिशा में चिंता और प्रयास का प्रदर्शन है, जो हमारे शासन की श्रेष्ठता को दर्शाता है।"
गैर-सरकारी स्कूलों में विषयों की फीस कैसे चुकाई जाए, इस बारे में कुछ चिंताओं के बारे में, मंत्री महोदय के अनुसार, हर तरीके के अपने फायदे और नुकसान हैं, लेकिन सबसे ज़रूरी है पैसा होना। यह काम सरकार को सौंपा जाएगा ताकि वह आगे के तकनीकी पहलुओं पर विचार करके सबसे उपयुक्त तरीका खोज सके, लेकिन यह समझना ज़रूरी है कि यहाँ सहायता का उद्देश्य माता-पिता द्वारा अपने बच्चों की शिक्षा के लिए भुगतान की गई ट्यूशन फीस के एक हिस्से की भरपाई करना है, और यह संभव भी है क्योंकि प्रीस्कूल के छात्रों का डेटाबेस भी पूरा है।
विभिन्न इलाकों में छात्रों के लिए सहायता स्तरों के निर्धारण के संबंध में, हमने वर्तमान में 2021 के डिक्री संख्या 81 में निर्धारित और 2023 के डिक्री संख्या 97 द्वारा संशोधित ट्यूशन फीस को विनियमित किया है, जो प्रीस्कूल, हाई स्कूल और विश्वविद्यालय स्तरों के लिए ट्यूशन फीस की रूपरेखा निर्धारित करता है। ट्यूशन फीस को जीवन-यापन की लागत के आधार पर देश भर में 3 क्षेत्रों, क्षेत्रों और क्षेत्रों में विभाजित किया गया है, जिनमें शहरी क्षेत्र, मैदानी क्षेत्र और पहाड़ी क्षेत्र, सीमावर्ती क्षेत्र, द्वीप और वंचित क्षेत्र शामिल हैं, जहाँ जीवन-यापन की आवश्यकताओं और योगदान क्षमता के आधार पर अलग-अलग ट्यूशन फीस निर्धारित की जाती है।
इसलिए, इस स्कूल वर्ष के लिए समय पर ट्यूशन छूट के मुद्दे को लागू करने के लिए, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय सक्रिय रूप से डिक्री 81 और डिक्री 97 को बदलने के लिए एक डिक्री विकसित कर रहा है। मंत्रालय ने एक लक्ष्य निर्धारित किया है कि इस जून में इसे पूरा किया जा सकता है और उसी समय जारी किया जा सकता है जब ट्यूशन छूट पर प्रस्ताव राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित किया जाता है और प्रभावी होता है, जो 3 क्षेत्रों, 3 क्षेत्रों के अनुसार गणना की गई रूपरेखा को निर्धारित करेगा, और फर्श स्तर और ट्यूशन स्तर के अनुसार गणना की जाएगी। ट्यूशन के स्तर का निर्धारण करते समय प्रांतों की पीपुल्स काउंसिल की प्रवृत्ति को ज्यादातर समर्थन के लिए फर्श स्तर के अनुसार गणना की जाती है, इसलिए वित्त मंत्रालय के समन्वय में शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा गणना की गई 30,000 बिलियन का आंकड़ा प्रांतों और शहरों की पीपुल्स काउंसिल द्वारा खर्च किए जा रहे वास्तविक समर्थन स्तर पर आधारित है
अगर प्रांतों और शहरों की स्थिति बेहतर है और वे निर्धारित सीमा से ज़्यादा सहायता देना चाहते हैं, तो स्कूलों पर कई चीज़ें खर्च की जा सकती हैं, जैसे सुविधाएँ, शिक्षण उपकरण, शिक्षक और भुगतान के कई अन्य स्रोत जिनकी स्कूलों को ज़रूरत है। मंत्री महोदय ने स्कूल स्टाफ़, भोजन सहायता जैसे उदाहरण दिए। कुछ प्रांत और शहर अन्य सहायताओं पर भी विचार कर रहे हैं और ऐसी कई चीज़ें हैं जिनके लिए स्कूल सहायता चाहते हैं...
स्रोत: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html
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