बजट में 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष से शुरू होने वाली ट्यूशन फीस माफी और कटौती का समर्थन करने के लिए 30 ट्रिलियन वीएनडी आवंटित किए जाएंगे।

(PLVN) - शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री के अनुसार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने वित्त मंत्रालय के समन्वय से 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष से शिक्षण शुल्क में छूट और कटौती के लिए न्यूनतम राशि 30,000 अरब वियतनामी डॉलर निर्धारित की है। यह आंकड़ा प्रांतों और शहरों की जन परिषदों द्वारा वर्तमान में खर्च की जा रही वास्तविक सहायता राशि पर आधारित है, जिसमें उन 10 प्रांतों और शहरों को भी शामिल किया गया है जो शिक्षण शुल्क में छूट लागू करते हैं और साथ ही उन स्थानीय निकायों को भी शामिल किया गया है जो स्वतंत्र रूप से अपने बजट को संतुलित नहीं कर सकते हैं।

16 जून की सुबह, 9वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र कक्ष में दो मसौदा प्रस्तावों पर चर्चा की: राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के अंतर्गत शैक्षणिक संस्थानों में पूर्व-विद्यालय के बच्चों, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय के छात्रों और सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों में शिक्षार्थियों के लिए शिक्षण शुल्क छूट और समर्थन पर; और 3 से 5 वर्ष की आयु के किंडरगार्टन बच्चों के लिए सार्वभौमिक पूर्व-विद्यालय शिक्षा पर।

संक्षेप में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने दोनों मसौदा प्रस्तावों के उद्देश्यों और विषयवस्तु की अत्यधिक सराहना की और उनसे सहमति व्यक्त करते हुए उन्हें एक सही, समयोचित और विशेष रूप से आवश्यक कदम माना। देश की चुनौतीपूर्ण सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियों के बावजूद, यह नीति शिक्षा के प्रति पार्टी और राज्य की गहरी चिंता और रणनीतिक दूरदर्शिता को दर्शाती है, जो राष्ट्र के सतत विकास और जनता की खुशहाली में योगदान देती है।

सत्र के दौरान, प्रतिनिधि गुयेन थी वियत न्गा ( हाई डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने बताया कि यदि राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के अंतर्गत आने वाले शैक्षणिक संस्थानों में प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय के विद्यार्थियों और सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों में नामांकित विद्यार्थियों के लिए शिक्षण शुल्क छूट और सहायता संबंधी मसौदा प्रस्ताव के अनुसार शिक्षण शुल्क माफ कर दिया जाता है, तो इससे राजस्व के कुछ स्रोत समाप्त हो जाएंगे। प्रस्ताव में कहा गया है कि इस नीति के लिए धन की व्यवस्था वर्तमान नियमों के अनुसार राज्य बजट द्वारा की जाएगी और सरकार को इस प्रस्ताव के कार्यान्वयन का निर्देशन और मार्गदर्शन करने का दायित्व सौंपा गया है। विशेष रूप से, यह मसौदा प्रस्ताव अगले शैक्षणिक वर्ष यानी सितंबर 2025 से प्रभावी होगा।

समय कम होता जा रहा है, और यह एक अत्यावश्यक प्रश्न है कि राज्य बजट सार्वजनिक सामान्य शिक्षा संस्थानों के लिए ट्यूशन फीस में छूट की भरपाई कैसे करेगा ताकि उनका सुचारू संचालन सुनिश्चित हो सके, शिक्षा की गुणवत्ता बनी रहे और छात्रों के अधिकारों या शिक्षकों की कार्य और शिक्षण स्थितियों पर शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत से ही कोई प्रतिकूल प्रभाव न पड़े। इन सब्सिडी को प्रदान करने में किसी भी प्रकार की देरी से स्कूलों की शिक्षण और अधिगम गतिविधियों पर निश्चित रूप से प्रभाव पड़ेगा।

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत न्गा। (फोटो: राष्ट्रीय सभा का इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल)

इसलिए, प्रतिनिधि का प्रस्ताव है कि सरकार संबंधित एजेंसियों को निर्देश दे कि वे शैक्षणिक संस्थानों के लिए धन की सब्सिडी देने हेतु तत्काल दिशानिर्देश और तंत्र जारी करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि जब यह प्रस्ताव प्रभावी हो, तो नए शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत से ही इसका कार्यान्वयन सुचारू रूप से और कुशलतापूर्वक हो सके।

रूसी प्रतिनिधि ने यह भी सुझाव दिया कि गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों में छात्रों के लिए ट्यूशन फीस सहायता के स्वरूप के संबंध में, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सटीकता, गति, सरलता और सुविधा सुनिश्चित करने के लिए शिक्षण संस्थानों को प्रत्यक्ष सहायता प्रदान करने पर विचार किया जाना चाहिए, ताकि धन का उपयोग इच्छित उद्देश्य के लिए ही हो सके। यदि हम छात्रों को प्रत्यक्ष सहायता प्रदान करने पर विचार करते हैं, तो सांख्यिकीय डेटा संग्रह और भुगतान प्रक्रियाएं कहीं अधिक जटिल हो जाएंगी।

प्रतिनिधि चाउ क्विन्ह दाओ (कीन जियांग प्रतिनिधिमंडल) ने बताया कि प्रत्येक भुगतान विधि के अपने-अपने फायदे और नुकसान हैं। छात्रों को सीधे भुगतान करने की विधि का लाभ यह है कि यह खुली, पारदर्शी है और छात्रों और परिवारों दोनों के नियंत्रण में है, लेकिन प्रभावी संचार और वैचारिक सहयोग के अभाव में इसका दुरुपयोग होने का खतरा है, जिससे नीति का उद्देश्य ही विफल हो जाता है। प्रतिनिधि न्गा द्वारा उल्लिखित प्रक्रियाएँ भी बहुत जटिल हैं, और छात्रों के पैसे खोने का अतिरिक्त जोखिम भी है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा जारी नियमों के अनुसार, शैक्षणिक संस्थानों के माध्यम से अप्रत्यक्ष भुगतान विधियों का लाभ यह है कि वे खुली और पारदर्शी होती हैं। इसके अतिरिक्त, अन्य लाभ भी हैं जैसे कि धन के दुरुपयोग को कम करना क्योंकि सभी निधियों का उपयोग दिशानिर्देशों के अनुसार किया जाता है, और साथ ही संबंधित एजेंसियों और राज्य के बीच प्रबंधन में समन्वित डिजिटल परिवर्तन के कारण नागरिकों और छात्रों के लिए जटिल प्रक्रियाओं को कम करना।

सीमाओं के संबंध में, हमारी चिंता यह है कि यदि हम पेशेवर नैतिकता को नियंत्रित करने में विफल रहते हैं, तो नकारात्मक परिणाम उत्पन्न हो सकते हैं, जिससे प्रबंधन अधिकारियों द्वारा नीति का दुरुपयोग हो सकता है।

उपरोक्त विश्लेषण के आधार पर, प्रतिनिधि दाओ शैक्षणिक संस्थानों के लिए अप्रत्यक्ष भुगतान विधियों के विकल्प का समर्थन करते हैं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन। (फोटो: राष्ट्रीय सभा का इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल)

प्रतिनिधियों की चिंताओं से संबंधित कुछ मुद्दों को स्पष्ट करते हुए एक रिपोर्ट में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने बताया कि अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के आधार पर, वर्तमान में 38 देशों में बाल शिक्षा पूरी तरह से निःशुल्क है, जिनमें से अधिकांश उच्च आय वाले देश हैं। 90 देश विभिन्न सामाजिक समूहों के लिए आंशिक निःशुल्क शिक्षा या सहायता प्रदान करते हैं। यह कहा जा सकता है कि यद्यपि हमारे देश की आर्थिक क्षमता अभी भी कई चुनौतियों का सामना कर रही है, कई कार्यों में निवेश की आवश्यकता है, और हमारी आय अभी तक आने वाले वर्षों में अपने लक्ष्य तक पहुंचने के लिए पर्याप्त नहीं है, फिर भी पोलित ब्यूरो, सचिवालय, सरकार और राष्ट्रीय सभा ने सर्वसम्मति से निःशुल्क शिक्षा लागू करने पर सहमति व्यक्त की है। मंत्री ने कहा, "यह शिक्षा के विकास और बच्चों को शिक्षा तक पहुंच प्रदान करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने, माता-पिता पर बोझ कम करने और हमारी प्रणाली की श्रेष्ठता को प्रदर्शित करने के प्रति हमारी चिंता और प्रयासों को दर्शाता है।"

निजी स्कूलों में छात्रों की फीस के भुगतान को लेकर जताई जा रही चिंताओं के संबंध में मंत्री जी ने कहा कि प्रत्येक विधि के अपने-अपने फायदे और नुकसान हैं, और सबसे महत्वपूर्ण बात है कि इसके लिए पर्याप्त धन उपलब्ध हो। सरकार सबसे उपयुक्त समाधान खोजने के लिए तकनीकी पहलुओं पर विचार करेगी, लेकिन यह समझना महत्वपूर्ण है कि यहां दी जा रही सहायता का उद्देश्य अभिभावकों द्वारा अपने बच्चों की शिक्षा के लिए पहले से भुगतान की गई फीस का आंशिक रूप से पुनर्भुगतान करना है। यह इसलिए भी संभव है क्योंकि प्रीस्कूल छात्रों का डेटाबेस पहले से ही पूरा हो चुका है।

विभिन्न क्षेत्रों में छात्रों के लिए सहायता स्तर निर्धारित करने के संबंध में, वर्तमान में हमारे पास वर्ष 2021 के अध्यादेश संख्या 81 में निर्धारित शिक्षण शुल्क संबंधी नियम हैं, जिन्हें वर्ष 2023 के अध्यादेश संख्या 97 द्वारा संशोधित किया गया है। ये नियम पूर्व-विद्यालय, प्राथमिक, माध्यमिक और विश्वविद्यालय स्तर के लिए शिक्षण शुल्क का ढांचा निर्धारित करते हैं। जीवन यापन की लागत के आधार पर शिक्षण शुल्क को देश भर में तीन क्षेत्रों में विभाजित किया गया है, जिनमें शहरी क्षेत्र, मैदानी और पहाड़ी क्षेत्र, सीमावर्ती क्षेत्र, द्वीपीय क्षेत्र और पिछड़े क्षेत्र शामिल हैं। इन क्षेत्रों में जीवन यापन की लागत, आवश्यकताओं और योगदान क्षमता के आधार पर अलग-अलग शिक्षण शुल्क स्तर निर्धारित किए गए हैं।

इसलिए, इस शैक्षणिक वर्ष के लिए समय पर शिक्षण शुल्क छूट लागू करने के लिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय अध्यादेश 81 और अध्यादेश 97 के स्थान पर एक अध्यादेश तैयार करने में सक्रिय रूप से जुटा हुआ है। मंत्रालय का लक्ष्य इस अध्यादेश को जून तक पूरा करके जारी करना है, जो शिक्षण शुल्क छूट संबंधी संकल्प के राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदन और उसके लागू होने के साथ मेल खाता है। इस अध्यादेश में एक ढांचा निर्धारित किया जाएगा जिसमें न्यूनतम सीमा और एक निश्चित शिक्षण शुल्क स्तर के आधार पर क्षेत्रीय और स्थानीय दोनों प्रकार की शिक्षण शुल्क दरें शामिल होंगी। प्रांतीय जन परिषदों द्वारा शिक्षण शुल्क निर्धारण में प्रचलित प्रवृत्ति काफी हद तक न्यूनतम सहायता सीमा पर आधारित है। इसलिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा वित्त मंत्रालय के सहयोग से परिकलित 30,000 अरब वियतनामी डॉलर की राशि प्रांतीय और नगर जन परिषदों के वास्तविक सहायता व्यय पर आधारित है, जिसमें शिक्षण शुल्क छूट लागू करने वाले 10 प्रांतों और शहरों तथा उन स्थानीय निकायों को भी ध्यान में रखा गया है जो स्वतंत्र रूप से अपने बजट को संतुलित नहीं कर सकते।

यदि बेहतर संसाधनों वाले प्रांत और शहर निर्धारित सीमा से अधिक सहायता प्रदान करना चाहते हैं, तो वे स्कूलों को कई अन्य चीजें आवंटित कर सकते हैं, जैसे कि सुविधाएं, शिक्षण उपकरण, शिक्षकों का समर्थन और स्कूलों को आवश्यक अन्य कई प्रकार के वित्तपोषण स्रोत। मंत्री ने स्कूल कर्मचारियों के लिए समर्थन, भोजन सहायता जैसे उदाहरण दिए और कुछ प्रांत और शहर अन्य प्रकार की सहायता पर भी विचार कर रहे हैं, और कई अन्य चीजें हैं जिनके लिए स्कूल सहायता मांग रहे हैं…

मान्ह क्वांग

स्रोत: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html