14 सितंबर की दोपहर को, प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष कॉमरेड गुयेन डुक ट्रुंग ने स्वास्थ्य विभाग के साथ मिलकर 2020 से 2023 के पहले 6 महीनों तक के स्वास्थ्य कार्यों के परिणामों और आने वाले समय में प्रमुख कार्यों और समाधानों का मूल्यांकन किया।
बैठक में निम्नलिखित साथी उपस्थित थे: गुयेन थी किम ची - प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय एजेंसियों की प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव; बुई दीन्ह लोंग - प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति के सदस्य, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष; तथा संबंधित विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के नेता।
गर्व और सम्मानजनक परिणाम
बैठक में रिपोर्ट करते हुए, स्वास्थ्य विभाग की निदेशक गुयेन थी होंग होआ ने कहा कि कार्यकाल की शुरुआत से ही, कोविड-19 महामारी के प्रभाव के कारण कई कठिनाइयों और चुनौतियों के संदर्भ में, संस्थानों और नीतियों ने कई सीमाओं और अपर्याप्तताओं को उजागर किया है... लेकिन स्वास्थ्य क्षेत्र ने दृढ़ संकल्प किया है और कठिनाइयों को दूर करने के प्रयास किए हैं और महत्वपूर्ण और उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं।
इस क्षेत्र ने प्रांत द्वारा जारी प्रस्तावों, परियोजनाओं और योजनाओं को सक्रिय रूप से लागू किया है और कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं। 2025 तक के लक्ष्य: 93% कम्यून राष्ट्रीय स्वास्थ्य मानदंडों को पूरा करेंगे; 90% से अधिक कम्यून, वार्ड और नगर स्वास्थ्य केंद्रों में डॉक्टर कार्यरत होंगे; 39 अस्पताल बिस्तर/10,000 व्यक्ति; 13 डॉक्टर/10,000 व्यक्ति; 1.2% की वार्षिक प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि दर से 19वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने और उससे आगे निकलने की उम्मीद है।
हाल के दिनों में, स्वास्थ्य क्षेत्र ने चिकित्सा जाँच और उपचार की गुणवत्ता में सुधार के लिए समकालिक समाधानों को सक्रिय रूप से लागू करने पर ध्यान केंद्रित किया है; गुणात्मक सफलताएँ मिली हैं, चिकित्सा जाँच और उपचार में कई उन्नत चिकित्सा तकनीकों और प्रौद्योगिकियों का प्रयोग किया गया है। चिकित्सा कर्मचारियों के सेवाभाव में आमूल-चूल परिवर्तन आया है; चिकित्सा सेवाओं के प्रति लोगों की संतुष्टि दर में वृद्धि हुई है।
महामारी की रोकथाम के कार्य को केंद्रित और सक्रिय रूप से नियंत्रित किया गया है, जिसमें सभी स्तरों और क्षेत्रों द्वारा सक्रिय रूप से नेतृत्व और निर्देशन किया गया है, जिससे कोविड-19 महामारी पर कई सकारात्मक समाधान, समय पर और प्रभावी नियंत्रण प्राप्त हुआ है। कोविड-19 टीकाकरण कार्य शीघ्रता से, सुरक्षित रूप से और व्यापक रूप से आयोजित किया गया है, जिससे महामारी पर शीघ्र नियंत्रण में योगदान मिला है।
स्वास्थ्य क्षेत्र ने जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य नेटवर्क को मजबूत, बेहतर और विकसित करने के लिए कठोर समाधानों को लागू करने पर भी ध्यान केंद्रित किया है। स्वास्थ्य नेटवर्क का तेजी से और समकालिक विकास हुआ है, कई सामान्य और विशिष्ट अस्पतालों का बड़े पैमाने पर उन्नयन किया गया है, निजी स्वास्थ्य सेवा का भी मज़बूत विकास हुआ है, जिससे लोगों की चिकित्सा जाँच और उपचार संबंधी ज़रूरतें धीरे-धीरे पूरी हो रही हैं, जिससे क्षेत्र में स्वास्थ्य सेवा का स्तर ऊँचा हुआ है और उसकी स्थिति मज़बूत हुई है।
चिकित्सा जाँच और उपचार की गुणवत्ता में लगातार सुधार हो रहा है, सभी स्तरों पर कई विशिष्ट चिकित्सा जाँच और उपचार तकनीकों का दृढ़ता से उपयोग किया जा रहा है; वैज्ञानिक अनुसंधान को बढ़ावा दिया जा रहा है, कई विषयों और पहलों को प्रभावी ढंग से लागू किया जा रहा है। खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने पर ध्यान दिया जा रहा है; जनसंख्या और विकास कार्यों के कई सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं।
उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और विकास पर ध्यान केंद्रित किया गया है, उन्हें सुदृढ़ किया गया है और महत्वपूर्ण बदलाव किए गए हैं। 2020 से जून 2023 तक, 99 पीएचडी, विशेषज्ञ II, 350 मास्टर्स, विशेषज्ञ I को चिकित्सा और फार्मेसी में स्नातकोत्तर प्रशिक्षण के लिए भेजा गया। अस्पताल इकाइयों और प्रांतीय एवं जिला केंद्रों के लिए संसाधनों को आकर्षित करने और स्वायत्तता लागू करने हेतु समाजीकरण कार्य प्रभावी रहा है।
स्वास्थ्य क्षेत्र के संगठन और मानव संसाधन लगातार सुव्यवस्थित होते जा रहे हैं और प्रभावी एवं कुशल संचालन कर रहे हैं। पूरे क्षेत्र में 76 बुनियादी इकाइयों को सुव्यवस्थित किया गया है, 4,824 सरकारी कर्मचारियों की संख्या कम की गई है और स्वास्थ्य में निवेश किए जाने वाले राज्य बजट में कमी की गई है। इकाइयों में प्रशासनिक सुधार और सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को प्रभावी ढंग से लागू किया गया है; चिकित्सा नैतिकता पर ज़ोर दिया गया है, सेवा की गुणवत्ता में धीरे-धीरे सुधार किया गया है, और रोगी संतुष्टि की दिशा में आगे बढ़ा गया है।
उत्कृष्ट परिणामों के अलावा, स्वास्थ्य क्षेत्र ने कठिनाइयों और चुनौतियों को भी खुलकर स्वीकार किया। मानव संसाधनों की मात्रा और भर्ती संरचना में कमी है, और सभी स्तरों पर, विशेष रूप से जिला और सामुदायिक स्तर पर, कुछ इकाइयों में गुणवत्ता की आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया गया है। दवाओं, उपकरणों और आपूर्ति की खरीद और बोली प्रक्रिया में कई कठिनाइयाँ आ रही हैं। स्वास्थ्य अवसंरचना प्रणाली, सूचना प्रौद्योगिकी और चिकित्सा उपकरणों में निवेश समकालिक और अपर्याप्त है, खासकर जमीनी स्तर पर...
बैठक में बोलते हुए, क्षेत्र द्वारा प्राप्त परिणामों की अत्यधिक सराहना करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष बुई दिन्ह लोंग ने स्वास्थ्य विभाग से अनुरोध किया कि वह इस क्षेत्र की कठिनाइयों, बाधाओं और सीमाओं का गंभीरता से, वस्तुनिष्ठ, गुणात्मक और व्यापक रूप से मूल्यांकन करे, जिससे उन्हें प्रभावी ढंग से दूर करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए जा सकें, जैसे: अस्पताल का अधिभार; दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की बोली लगाने और खरीदने में कठिनाइयाँ; स्वास्थ्य बीमा के तहत चिकित्सा जांच और उपचार के लिए अनुमानित बजट से अधिक होना;...
इसके अलावा, सभी मान्य परियोजनाओं की व्यापक समीक्षा जारी रखें और परियोजनाओं के विस्तार हेतु प्रभावी समाधानों पर प्रांतीय जन समिति को सलाह देने पर ध्यान केंद्रित करें। शासन में सुधार करें और इस प्रकार प्रांतीय जन समिति को निर्णायक, सटीक और सही सलाह दें।
इस बात पर जोर देते हुए कि पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 39 के अनुसार स्वास्थ्य क्षेत्र की एक सम्मानजनक और भारी जिम्मेदारी है, प्रांतीय एजेंसियों पार्टी समिति के सचिव गुयेन थी किम ची ने कहा कि लक्ष्य और कार्य स्पष्ट हैं, समस्या यह है कि क्षेत्र को उन्हें कैसे लागू करना चाहिए।
आने वाले समय में, स्वास्थ्य क्षेत्र को जमीनी स्तर पर चिकित्सा जाँच और उपचार के नेटवर्क, अस्पताल व्यवस्था और मानव संसाधन प्रशिक्षण नेटवर्क की योजना बनाने पर ध्यान देने की आवश्यकता है। इसके अलावा, इस क्षेत्र के कर्मचारियों को अपने काम में सुरक्षित महसूस कराने के लिए प्रोत्साहित और प्रेरित करना भी ज़रूरी है।
उत्तर मध्य क्षेत्र में एक चिकित्सा केंद्र बनने के लिए एनजीएचईएएन बनाने का प्रयास
बैठक का समापन करते हुए, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग ने स्वास्थ्य विभाग, विशेष रूप से और सामान्य रूप से स्वास्थ्य क्षेत्र द्वारा इस कार्यकाल की शुरुआत से प्राप्त परिणामों की अत्यधिक सराहना की, क्योंकि यह सबसे कठिन दौर है, जिसमें कई अभूतपूर्व समस्याएँ, विशेष रूप से कोविड-19 महामारी, शामिल हैं। "कठिनाइयों के बावजूद, हम सकारात्मकता, सक्रियता और दक्षता के साथ स्वास्थ्य क्षेत्र के योगदान, भूमिका और स्थिति की सराहना करते हैं और उस पर और अधिक गर्व करते हैं।"
स्वास्थ्य क्षेत्र ने 19वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव, प्रस्ताव के कार्यान्वयन हेतु कार्य योजना और कार्य कार्यक्रम कार्यान्वयन योजना में दिए गए कार्यों को सक्रियतापूर्वक पूरा किया है। इस क्षेत्र ने व्यवहार में आने वाले मुद्दों पर भी बारीकी से नज़र रखी है ताकि उन्हें शीघ्र और प्रभावी ढंग से लागू किया जा सके।
रोग निवारण और नियंत्रण के कार्य के अलावा, प्रांत की कठिन परिस्थितियों के बावजूद, इस क्षेत्र द्वारा प्राप्त परिणाम अत्यंत गौरवपूर्ण हैं। चिकित्सा सुविधाओं का नेटवर्क समान रूप से और पूर्ण रूप से विकसित हुआ है, जो मूल रूप से इस क्षेत्र और पूरे लाओस, विशेष रूप से मध्य क्षेत्र और गैर-सार्वजनिक प्रणाली में स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा जाँच व उपचार की आवश्यकताओं को पूरा करता है।
चिकित्सा जाँच और उपचार की गुणवत्ता में लगातार सुधार हो रहा है, कई उन्नत तकनीकों और गहन विशेषज्ञता का उपयोग किया जा रहा है। मानव संसाधन प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है और उसका बेहतर क्रियान्वयन किया जा रहा है; चिकित्सा विशेषज्ञता पर कई सम्मेलन और सेमिनार आयोजित किए जा रहे हैं। बुनियादी स्वास्थ्य प्रणाली का दायरा व्यापक है; मूल रूप से चिकित्सा जाँच और उपचार के लिए दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की सक्रिय रूप से उपलब्धता सुनिश्चित की जा रही है। दूसरी ओर, उद्योग में कार्यरत कर्मचारियों और श्रमिकों की भावना, उत्साह, जिम्मेदारी और एकजुटता ने उद्योग को उपरोक्त परिणाम प्राप्त करने में मदद की है।
प्राप्त परिणामों के अलावा, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने उन मुद्दों पर भी ध्यान दिलाया जिन पर इस क्षेत्र को ध्यान देने की आवश्यकता है। अर्थात्, दूरदराज के क्षेत्रों में चिकित्सा जाँच और उपचार सेवाओं का प्रावधान अभी तक लोगों की ज़रूरतों को पूरा नहीं कर पाया है। इस क्षेत्र के सार्वजनिक निवेश कार्यों का कार्यान्वयन अभी भी सीमित है, और वितरण के परिणाम अभी भी धीमे हैं। अधिकारियों और कर्मचारियों द्वारा चिकित्सा नैतिकता, अनुशासन और प्रशासनिक अनुशासन का उल्लंघन करने के मामले अभी भी सामने आ रहे हैं... जिसके कारण अनुशासनात्मक कार्रवाई की आवश्यकता है।
आने वाले समय में स्वास्थ्य क्षेत्र के प्रमुख कार्यों पर जोर देते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग ने क्षेत्र से अनुरोध किया कि वे केंद्रीय और प्रांत के प्रस्तावों में विशेष रूप से निर्धारित कार्यों, लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखें, तथा नघे अन को उत्तर मध्य क्षेत्र के स्वास्थ्य केंद्र के रूप में विकसित करने का प्रयास करें।
इस क्षेत्र को अपनी योजना की विषयवस्तु, विशेष रूप से जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य नेटवर्क, अस्पताल प्रणाली और प्रशिक्षण सुविधाओं की योजना के क्रियान्वयन पर भी ध्यान देने की आवश्यकता है। राज्य प्रबंधन की भूमिका के साथ, स्वास्थ्य विभाग को इस क्षेत्र की कठिनाइयों, समस्याओं और कमियों को दूर करने में प्रांत को समय पर और प्रभावी सलाह देने की अपनी भूमिका को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करना होगा, और कई वर्षों से मौजूद प्रमुख बाधाओं पर ध्यान केंद्रित करना होगा।
प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने इस बात पर ज़ोर देते हुए कि रोग मॉडल में कई परिवर्तन होते हैं और यह अप्रत्याशित है, स्वास्थ्य क्षेत्र से अनुरोध किया कि वे कोविड-19 महामारी को एक सबक के रूप में लेते हुए निवारक चिकित्सा और रोग निवारण को सक्रिय रूप से लागू करें। लोगों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए आधुनिक चिकित्सा और पारंपरिक चिकित्सा को मिलाकर उच्च-गुणवत्ता, उच्च-तकनीकी, विशिष्ट चिकित्सा सेवा प्रणालियों के विकास के माध्यम से स्वास्थ्य सेवा और चिकित्सा जाँच व उपचार में सक्रिय रूप से सुधार करें।
इस क्षेत्र को पहाड़ी क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों और ग्रामीण क्षेत्रों में लोगों को स्वास्थ्य देखभाल प्रदान करने के लिए जमीनी स्तर की स्वास्थ्य प्रणाली को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है; गैर-सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली को और अधिक प्रभावी ढंग से विकसित करना जारी रखना चाहिए; प्रांत की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए खाद्य सुरक्षा और स्वच्छता, जनसंख्या और परिवार नियोजन पर ध्यान देना चाहिए।
दूसरी ओर, स्वास्थ्य क्षेत्र को अपने क्षेत्र और उसकी इकाइयों के कार्यों, कार्यभारों और संगठनात्मक ढाँचे की समीक्षा करने और स्वायत्तता तंत्र को अच्छी तरह लागू करने की आवश्यकता है, जिससे प्रांत को अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने की सलाह मिल सके। मानव संसाधनों, विशेषकर उच्च तकनीक और विशिष्ट चिकित्सा की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मानव संसाधनों के प्रशिक्षण पर ध्यान दें, और ज़मीनी स्तर के चिकित्सा कर्मचारियों पर विशेष ध्यान दें।
प्रांतीय जन समिति के प्रमुख ने स्वास्थ्य विभाग से यह भी अनुरोध किया कि वह लोगों की रोग निवारण और उपचार संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए दवाओं, रसायनों, आपूर्ति और उपकरणों की बोली और खरीद को शीघ्रतापूर्वक, स्पष्ट रूप से, पारदर्शी और सार्वजनिक रूप से लागू करे, और चिकित्सा सुविधाओं का सक्रिय रूप से विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपे। संबंधित विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों को भी इस कार्य को सुचारू रूप से करने के लिए स्वास्थ्य विभाग के साथ मिलकर काम करना चाहिए और समन्वय करना चाहिए।
इसके अलावा, प्रांत की कठिनाइयों के संदर्भ में, इस क्षेत्र को मौजूदा संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग करने और सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, लोगों की स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा जाँच व उपचार की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए चिकित्सा सुविधाओं में निवेश हेतु अन्य संसाधन जुटाना जारी रखें, और कठिन क्षेत्रों के लिए बजट पूँजी को प्राथमिकता दें।
प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग ने सुझाव दिया कि उद्योग को प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को मज़बूत करना चाहिए और डिजिटल परिवर्तन में तकनीक का इस्तेमाल करना चाहिए। विदेशी मामलों पर ध्यान देना चाहिए और चिकित्सा कार्यों में प्रांत के साथ सीमा साझा करने वाले लाओस के इलाकों का समर्थन करना चाहिए।
साथ ही, उद्योग को स्वास्थ्य कार्यों के प्रति लोगों की जागरूकता और चेतना बढ़ाने के लिए संचार कार्य को मज़बूत करने की आवश्यकता है। उद्योग के प्रबंधन उत्तरदायित्व वाले क्षेत्रों के निरीक्षण और परीक्षण को मज़बूत करें; उद्योग की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करें, और उद्योग में कर्मचारियों और श्रमिकों की चिकित्सा नैतिकता, कार्यशैली और दृष्टिकोण को शिक्षित करने पर ध्यान केंद्रित करें।
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