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नमक आयात की कहानी का विरोधाभास

Báo Công thươngBáo Công thương21/08/2023

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जुलाई में माल आयात में मामूली वृद्धि जारी रही। नई पीढ़ी के एफटीए का आयात और निर्यात पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है।

हमारे देश की तटरेखा 3,200 किलोमीटर से भी ज़्यादा लंबी है, फिर भी हमें नमक के आयात पर अरबों डॉलर खर्च करने पड़ते हैं। यह विरोधाभास मुख्यतः इस कारण से उपजा है कि नमक प्रसंस्करण तकनीक घरेलू उत्पादन इकाइयों की ज़रूरतों को पूरा नहीं कर पाती।

Nghịch lý câu chuyện nhập khẩu muối
बाख लोंग कम्यून (जियाओ थुय, नाम दीन्ह ) के नमक के खेतों में नमक मजदूर - फोटो: फाम टाईप

फिर भी नमक का आयात क्यों करना पड़ता है?

उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने 2022 में 80,000 टन नमक आयात शुल्क कोटा आवंटित करने की घोषणा की; 2023 में यह 84,000 टन है।

वास्तविक मांग के संदर्भ में, वर्तमान में, वियतनाम हर साल लगभग 400,000-600,000 टन उच्च शुद्धता वाला सफेद नमक आयात करता है, खासकर क्लोरीन के उत्पादन के लिए, खासकर रासायनिक उद्योग के लिए। इसके अलावा, चिकित्सा उद्योग के लिए भी हजारों टन विशेष रूप से स्वच्छ नमक आयात किया जाता है। वियत ट्राई केमिकल ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के महानिदेशक श्री वान दिन्ह होआन ने कहा कि कंपनी को हर साल रासायनिक उत्पादन के लिए लगभग 80,000-100,000 टन उच्च गुणवत्ता वाले औद्योगिक नमक की आवश्यकता होती है। और यह सारा नमक आयात करना पड़ता है। इसका कारण बताते हुए, श्री होआन ने विश्लेषण किया: सबसे पहले, घरेलू स्तर पर उत्पादित नमक की गुणवत्ता कई अशुद्धियों के कारण कंपनी की उत्पादन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। नमक में अशुद्धियों को संसाधित करने, हटाने और छानने के कारण इसकी कीमत आयातित नमक से भी अधिक होती है। न केवल गुणवत्ता के मामले में, बल्कि देश में नमक के वर्तमान मैनुअल और खंडित उत्पादन के साथ, रासायनिक उत्पादन उद्यमों के लिए नमक की एक स्थिर और दीर्घकालिक मात्रा सुनिश्चित करना भी संभव नहीं है।

श्री वान दीन्ह होआन से सहमति जताते हुए, सदर्न बेसिक केमिकल्स जॉइंट स्टॉक कंपनी के प्रतिनिधि ने भी कहा: कंपनी हर साल बुनियादी रसायनों के उत्पादन के लिए बड़ी मात्रा में नमक का आयात करती है। कोटे में आवंटित नमक की मात्रा पर्याप्त नहीं होती, इसलिए इकाइयों को अक्सर व्यावसायिक रूप से आयात करना पड़ता है।

पानी में नमक की गुणवत्ता में सुधार करना होगा

हर साल, घरेलू रासायनिक और चिकित्सा उत्पादन इकाइयों को उद्योग और व्यापार मंत्रालय के नियमों के अनुसार औद्योगिक नमक आयात करने के लिए कोटा दिया जाता है। हालांकि, दिए गए कोटा की संख्या मांग के एक छोटे हिस्से को ही पूरा कर पाती है। उदाहरण के लिए, हर साल वियत ट्राई केमिकल जॉइंट स्टॉक कंपनी को लगभग 20,000 टन का कोटा दिया जाता है, लेकिन वास्तविक मांग लगभग 80,000 - 100,000 टन होती है, जो कंपनी द्वारा उत्पादन के लिए उपयोग किए जाने वाले कुल नमक का केवल 20 से 25% है। शेष मात्रा कंपनी को टैरिफ कोटे के बाहर आयात करनी होगी। वहीं, दोनों पक्षों के बीच नमक के आयात कर की दरें स्पष्ट रूप से भिन्न हैं। टैरिफ कोटे के तहत आयातित औद्योगिक नमक पर 15% कर लगता है; टैरिफ कोटे के बाहर आयातित औद्योगिक नमक पर 50% कर लगता है।

दूसरी ओर, औद्योगिक नमक की लागत कंपनी के उत्पादों की उत्पादन लागत का एक बड़ा हिस्सा है। मौजूदा कोटा के साथ, कंपनी के उत्पाद चीन से आयातित समान उत्पादों के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकते।

दूसरा औद्योगिक नमक टैरिफ कोटा देने का समय है। वार्षिक औद्योगिक नमक टैरिफ कोटा हमेशा वर्ष के अंत में दिया जाता है। इतने कम समय में, कंपनी के लिए वर्ष के भीतर सभी कोटा का आयात व्यवस्थित करना बहुत मुश्किल है। उदाहरण के लिए, 2015 में, 8 दिसंबर, 2015 को टैरिफ कोटा संख्या 12570/BCT-XNK (मात्रा 10,000 टन) प्रदान किया गया था, लेकिन कम समय के कारण कंपनी समय पर आयात नहीं कर सकी, इसलिए उसे इसे छोड़ना पड़ा।

आयातित नमक के उचित उपयोग संबंधी नियमों के सख्त क्रियान्वयन की जाँच के लिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय हर साल निरीक्षण दल गठित करते हैं ताकि उद्यमों में टैरिफ कोटा के अनुसार आयातित औद्योगिक नमक के उपयोग की स्थिति का आकलन किया जा सके। दरअसल, घरेलू स्तर पर उत्पादित नमक, रासायनिक उत्पादन उद्यमों के लिए कच्चे माल के रूप में गुणवत्ता और मात्रा, दोनों ही दृष्टियों से आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।

इस वास्तविकता को देखते हुए, वियत ट्राई केमिकल ज्वाइंट स्टॉक कंपनी यह सुझाव देती है: सबसे पहले, मांग के अनुसार औद्योगिक नमक टैरिफ कोटा की संख्या बढ़ाई जाए ताकि घरेलू विनिर्माण उद्यम चीन से आयातित समान उत्पादों के साथ प्रतिस्पर्धा कर सकें। दूसरा, उद्यमों को औद्योगिक नमक टैरिफ कोटा देने का समय पहले (प्रत्येक वर्ष की चौथी तिमाही से पहले) रखा जाए ताकि घरेलू इकाइयाँ उत्पादन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कच्चे माल का आयात करने में सक्रिय रूप से सक्षम हो सकें।

लंबी अवधि में, इकाइयों को उम्मीद है कि नमक उद्योग तकनीक और उत्पादन पैमाने में सुधार करेगा ताकि घरेलू रसायन उत्पादन की गुणवत्ता और मात्रा, दोनों की ज़रूरतों को पूरा किया जा सके। क्योंकि मौजूदा हालात में, टैरिफ़ कोटे के भीतर और टैरिफ़ कोटे के बाहर नमक आयात के बीच के अंतर ने इकाइयों के लिए रसायनों की उत्पादन लागत बढ़ा दी है, जिससे समान विदेशी उत्पादों के साथ प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल हो गया है।

इसलिए, यदि घरेलू उत्पादन की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए घरेलू नमक की समस्या का समाधान हो जाता है, तो व्यवसायों को आयात नहीं करना पड़ेगा, जिससे दोनों पक्षों के हितों की रक्षा होगी: नमक उत्पादकों की आय बढ़ेगी, घरेलू नमक का मूल्य बढ़ेगा, और विनिर्माण व्यवसाय भी उत्पादन लागत कम कर सकेंगे, जिससे विदेशी वस्तुओं से प्रतिस्पर्धा कर सकेंगे। हालाँकि, इस ज़रूरत को पूरा करने के लिए, घरेलू नमक उद्योग को तकनीक, मशीनरी और मानव संसाधनों में व्यवस्थित रूप से निवेश करने की आवश्यकता है। इसके लिए मंत्रालयों और शाखाओं के सहयोग और भागीदारी की आवश्यकता है।


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