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रेलवे के लिए "पुनरुत्थान" पैदा करने वाले कई नए नियम जोड़ने के लिए अनुसंधान

Báo Giao thôngBáo Giao thông29/09/2023

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येन वियन स्टेशन कंटेनर डिपो।

बुनियादी ढांचे में निवेश को आकर्षित करने और परिवहन को सुविधाजनक बनाने के लिए कानून में संशोधन

जियाओ थोंग अखबार के पत्रकारों से बात करते हुए, वियतनाम रेलवे प्राधिकरण के प्रमुख ने कहा कि वे रेलवे कानून (संशोधित) के मसौदे और उप-कानून दस्तावेज़ों का अध्ययन करने और उसमें यह नियम जोड़ने का प्रस्ताव कर रहे हैं कि "केवल रेलवे परिवहन की सेवा देने वाले रेलवे स्टेशनों तक जाने वाले सड़क मार्गों का प्रबंधन और निवेश परिवहन मंत्रालय द्वारा किया जाएगा"। स्थानीय परिवहन की सेवा देने के मामले में, परिवहन मंत्रालय और स्थानीय निकाय प्रबंधन और निवेश के लिए एक पक्ष को नियुक्त करने पर सहमत होंगे।

वियतनाम रेलवे प्राधिकरण के एक प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर देते हुए कि रेलवे स्टेशन तक जाने वाली सड़क एक महत्वपूर्ण परियोजना है, जो रेलवे और स्थानीय सड़क यातायात द्वारा यात्री और माल परिवहन दोनों की सेवा प्रदान करती है, कहा: वर्तमान में, स्टेशन तक जाने वाली सड़क का प्रबंधन स्थानीय और रेलवे अवसंरचना व्यवसाय उद्यम (KCHTĐS) दोनों द्वारा किया जाता है।

इनमें से, रेलवे स्टेशन में प्रवेश करने वाले 28 सड़क खंड, जिनकी कुल लंबाई लगभग 6,300 मीटर है, का प्रबंधन रेलवे अवसंरचना व्यावसायिक उद्यमों द्वारा किया जा रहा है। रेलवे कानून के प्रावधानों के अनुसार, स्टेशन में प्रवेश करने वाले सड़क खंड रेलवे कार्य नहीं हैं और न ही राष्ट्रीय रेलवे अवसंरचना संपत्तियाँ हैं। इसलिए, हर साल, स्टेशन में प्रवेश करने वाले इन सड़क खंडों को रखरखाव प्रबंधन निधि आवंटित नहीं की जाती है। स्टेशन तक जाने वाली सड़क पर कई स्थानों पर अतिक्रमण है। इस स्थिति के कारण सड़कों की गुणवत्ता खराब होती है, जिससे यात्रियों और ग्राहकों की यात्रा पर गहरा असर पड़ता है और रेलवे परिवहन का आकर्षण कम होता है।

स्थानीय प्रशासन द्वारा निवेशित और प्रबंधित स्टेशन तक पहुँचने वाले मार्ग दो प्रकारों में विभाजित हैं। पहला प्रकार शहरी क्षेत्र में अच्छी गुणवत्ता वाली सड़कें हैं। हालाँकि, पैमाने, निवेश आवश्यकताओं या स्थानीय क्षेत्र में यातायात की भीड़भाड़ को रोकने की आवश्यकताओं को निर्धारित करने में अच्छे समन्वय की कमी के कारण, कुछ मार्गों पर, स्थानीय अधिकारियों ने आने-जाने वाले वाहनों की संख्या सीमित कर दी है, और व्यस्त समय में वाहनों के स्टेशन में प्रवेश करने के समय को सीमित कर दिया है, जिससे रेलवे परिवहन गतिविधियों में भारी कठिनाई हो रही है। इसके विशिष्ट उदाहरण दा नांग स्टेशन, गियाप बाट, गिया लाम, लॉन्ग खान, बिएन होआ, दी एन और साइगॉन के क्षेत्र हैं।

इसके विपरीत, शहरी क्षेत्रों के बाहर की सड़कें मुख्यतः निम्न-श्रेणी की होती हैं, जिनका प्रबंधन ज़िला और सामुदायिक जन समितियों द्वारा किया जाता है। सीमित धन के कारण, स्थानीय लोग रेलवे की सामान्य परिवहन आवश्यकताओं पर ध्यान दिए बिना केवल स्थानीय लोगों की न्यूनतम आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए ही निवेश करते हैं। कुछ मामलों में, स्टेशनों तक जाने वाली सड़कों में सामाजिक पूँजी का निवेश किया जाता है। इसलिए, रखरखाव के लिए धन सीमित होता है, इसलिए सड़कें खराब और घटिया गुणवत्ता की होती हैं।

विशेष रूप से कुछ स्टेशनों पर, लोग और स्थानीय लोग सड़क वाहनों को स्टेशनों और माल यार्डों में प्रवेश करने और बाहर निकलने से रोकते हैं, जो रेल द्वारा परिवहन किए गए माल की लोडिंग और अनलोडिंग का काम करते हैं, जैसे कि क्वांग न्गाई स्टेशन, ला खे स्टेशन ( हा तिन्ह )...

अंतर्राष्ट्रीय पारगमन घोषणा के लिए मानदंडों और मानकों का अभाव

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केप स्टेशन का उपयोग अस्थायी रूप से अंतर्राष्ट्रीय परिवहन गतिविधियों, सीमा शुल्क कार्यालयों की व्यवस्था करने तथा आयात-निर्यात प्रक्रियाओं के लिए किया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय पारगमन स्टेशन की स्थिति के बारे में, वियतनाम रेलवे प्राधिकरण ने कहा कि राष्ट्रीय रेलवे पर, वर्तमान में लाओ कै, येन वियन, हाई फोंग, हाई फोंग बंदरगाह, डोंग डांग, गियाप बाट, दा नांग, सोंग थान और हाल ही में जोड़े गए केप स्टेशन सहित 8 अंतर्राष्ट्रीय माल पारगमन स्टेशन हैं, जिन्हें अस्थायी रूप से अंतर्राष्ट्रीय पारगमन संचालन करने की अनुमति है।

लाओ कै स्टेशन और डोंग डांग स्टेशन दो सीमावर्ती स्टेशन हैं, जो वियतनाम और चीन के बीच रेल द्वारा आयात और निर्यात के लिए माल और साधनों के संचार के लिए जिम्मेदार हैं, या वियतनाम से माल का निर्यात चीन के माध्यम से किसी तीसरे देश में और इसके विपरीत, या चीन से वियतनाम होकर अन्य देशों में और इसके विपरीत।

डोंग डांग, येन वियन, लाओ काई, हाई फोंग और वर्तमान में केप स्टेशनों पर सीमा शुल्क विभाग और कार्यात्मक एजेंसियां ​​कार्यरत हैं जो अंतर्राष्ट्रीय रेल माल परिवहन से संबंधित निरीक्षण, घोषणा और प्रक्रियाओं को पूरा करती हैं। शेष स्टेशनों पर अभी तक तैनाती नहीं हुई है।

वियतनाम रेलवे प्राधिकरण के अनुसार, हाल के दिनों में अंतर्राष्ट्रीय माल ढुलाई परिचालन की दक्षता के आधार पर, माल लदान और उतराई प्रक्रियाओं को कम करने, रसद समय और लागत को कम करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय माल ढुलाई स्टेशनों की संख्या को समायोजित और बढ़ाना आवश्यक है। हालाँकि, 2017 के रेलवे कानून और मार्गदर्शक दस्तावेज़ों में अंतर्राष्ट्रीय माल ढुलाई स्टेशनों के लिए मानदंड और मानक; अंतर्राष्ट्रीय माल ढुलाई स्टेशन खोलने की अनुमति के लिए आवेदन करने की शर्तें और प्रक्रियाएँ स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं हैं।

इसके अतिरिक्त, वर्तमान नियमों के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय पारगमन स्टेशनों का निर्धारण करने के लिए, परिवहन मंत्रालय को एक तकनीकी और विशेष योजना विकसित करनी होगी तथा उसे अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत करना होगा।

यहां से, यह एजेंसी रेलवे स्टेशनों को घरेलू राष्ट्रीय रेलवे स्टेशनों और अंतर्राष्ट्रीय इंटरमॉडल रेलवे स्टेशनों में वर्गीकृत करने का अध्ययन करने का प्रस्ताव करती है; नए बनाए गए स्टेशनों को शहरी क्षेत्रों, हब स्टेशनों और अंतर्राष्ट्रीय इंटरमॉडल स्टेशनों में राष्ट्रीय रेलवे स्टेशनों की योजना का पालन करने के लिए नियमों को पूरक करना; अंतर्राष्ट्रीय इंटरमॉडल स्टेशन खोलने के लिए लाइसेंस देने की शर्तें और प्रक्रियाएं और मौजूदा रेलवे स्टेशनों के साथ अंतर्राष्ट्रीय इंटरमॉडल रेलवे स्टेशनों की घोषणा करने का निर्णय परिवहन मंत्री द्वारा निर्धारित किया जाता है।

वियतनाम रेलवे प्राधिकरण के अनुसार, इन नियमों के जारी होने से कई लाभ होंगे। राज्य के लिए, यह निवेशकों को रेलवे स्टेशनों पर व्यावसायिक परियोजनाओं में निवेश करने के लिए आकर्षित करेगा; जिससे रेलवे और शहरी क्षेत्रों के विकास, दोनों के दोहरे लाभ होंगे।

वियतनाम रेलवे प्राधिकरण ने ज़ोर देकर कहा, "निवेशकों, राज्य और जनता, सभी को संगठित निवेश पूँजी से लाभ होता है। साथ ही, इससे राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ती है; यह निवेशकों के लिए रेलवे क्षेत्र में व्यावसायिक गतिविधियों में भाग लेने की योजनाएँ प्रस्तावित करने हेतु एक दिशा-निर्देश है। व्यवसायों के लिए, रेलवे स्टेशनों पर वाणिज्यिक व्यवसाय में भाग लेने का एक कानूनी आधार होगा।"


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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/nghien-cuu-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-tao-suc-bat-cho-duong-sat-192230928145339413.htm

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