ईंधन मूल्य स्थिरीकरण कोष को समाप्त करने पर शोध।

यह समस्या कई वर्षों से मौजूद है लेकिन इसका तुरंत समाधान नहीं किया गया है, साथ ही जिम्मेदारी से बचने और ढीले प्रबंधन के कारण ईंधन मूल्य स्थिरीकरण कोष की प्रभावशीलता प्रभावित हुई है।

सरकारी निरीक्षणालय द्वारा 4 जनवरी, 2024 को किए गए निरीक्षण परिणामों से पता चलता है कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने संयुक्त परिपत्र संख्या 39/2014/टीटी/बीसीटी-बीटीसी के अनुसार, आधार मूल्य गणना विधि, निधि के गठन, प्रबंधन, उपयोग और पेट्रोल एवं डीजल की कीमतों के प्रबंधन के तंत्र को विनियमित करने वाले संयुक्त परिपत्र संख्या 39/2014/टीटी/बीसीटी-बीटीसी के अनुसार, उत्पादन की प्रति इकाई निधि से अंशदान और व्यय के स्तर को निर्धारित करने की विधि में संशोधन और पूरक करने के लिए तत्पर प्रतिक्रिया नहीं दी थी, जैसा कि डिक्री 83/2014/एनडी-सीपी और परिपत्र संख्या 103/2021/टीटी-बीसीटी में निर्धारित है। इसके परिणामस्वरूप, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और वित्त मंत्रालय ने 2017 से 2021 तक पेट्रोल एवं डीजल मूल्य स्थिरीकरण निधि से अंशदान और व्यय के स्तर का निर्धारण बिना किसी कानूनी आधार के किया।

विशेष रूप से, अंतर-मंत्रालयी समिति ने मूल्य वृद्धि से पहले मूल्य स्थिरीकरण पर 1.142 बिलियन वीएनडी से अधिक और मूल्य वृद्धि के बाद मूल्य स्थिरीकरण पर 318 बिलियन वीएनडी खर्च करने का निर्णय लिया; 1 जनवरी, 2017 से 23 अप्रैल, 2018 को दोपहर 3 बजे से पहले तक की मूल्य समायोजन अवधि के दौरान, अस्पष्ट मूल्य समायोजन दस्तावेज जारी किए गए, जिसके कारण 27 पेट्रोलियम व्यापार कंपनियों में से 19 ने रॉन 95 गैसोलीन के लिए मूल्य स्थिरीकरण कोष में 1.013 बिलियन वीएनडी से अधिक का गलत आवंटन किया और कोष से 679 बिलियन वीएनडी से अधिक खर्च किए।

इसके अलावा, ईंधन मूल्य स्थिरीकरण कोष का प्रबंधन करने वाली एजेंसियों द्वारा जिम्मेदारी से पल्ला झाड़ने, प्रबंधन में नियमों और समन्वय तंत्रों की कमी और ईंधन थोक विक्रेताओं द्वारा कोष से संबंधित उल्लंघनों के धीमे निपटान के कारण, 15 में से 7 ईंधन थोक विक्रेताओं ने मूल्य स्थिरीकरण के उद्देश्य से कोष का दुरुपयोग किया। उन्होंने धनराशि को कोष के खाते में स्थानांतरित नहीं किया, बल्कि उसे कई अवधियों तक अपनी कंपनी के भुगतान खातों में रखा और फिर वापस किया, जिसकी कुल राशि 7,927 अरब वीएनडी से अधिक थी। इनमें से 7 में से 3 ईंधन थोक विक्रेताओं पर सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए तीन या अधिक बार जुर्माना लगाया गया था। तीन ईंधन थोक विक्रेताओं ने अपने बहीखातों में दर्ज मात्रा से अधिक ईंधन की खरीद पर कोष का आवंटन और व्यय भी किया, जिसके परिणामस्वरूप 4.7 अरब वीएनडी से अधिक का गलत आवंटन और 22.5 अरब वीएनडी से अधिक का गलत व्यय हुआ।

हाल के समय में ईंधन मूल्य स्थिरीकरण कोष का प्रबंधन और उपयोग प्रभावी नहीं रहा है। यह कोष पूर्व-आवंटन और बाद में मूल्य समायोजन के माध्यम से व्यय के सिद्धांत पर काम करता है, जिससे ईंधन की लागत कम करने में कोई मदद नहीं मिली है। जहां अन्य देशों ने ईंधन का भंडारण शुरू कर दिया है, वहीं वियतनाम मूल्य स्थिरीकरण कोष का उपयोग करता रहा है, और इसके परिणाम पहले से ही अनुमानित थे।

दूसरी ओर, पेट्रोलियम बाजार के कुशल संचालन को सुनिश्चित करने और आपूर्ति में व्यवधान को रोकने के लिए, पेट्रोलियम उत्पादों के भंडार को बनाए रखने के अलावा, एक ऐसे पेट्रोलियम बाजार को पुनः स्थापित करना आवश्यक है जहां व्यवसायों को लेखांकन में स्वायत्तता प्राप्त हो। साथ ही, लागत को कम करने और बाजार में प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए बिचौलियों की संख्या को कम करना और आपूर्ति से खुदरा बिक्री तक सीधे पहुंचना आवश्यक है।

जैसा कि देखा जा सकता है, ईंधन मूल्य स्थिरीकरण कोष खुदरा ईंधन कीमतों के माध्यम से एकत्रित किया जाता है; यह जनता द्वारा कीमतों को स्थिर करने के उद्देश्य से दिया गया धन है। व्यय तब किया जाता है जब आधार मूल्य वर्तमान खुदरा मूल्य से अधिक होता है, या जब मूल्य वृद्धि सामाजिक -आर्थिक विकास को प्रभावित करती है।

हालांकि, वास्तविकता में, ऐसे उदाहरण भी सामने आए हैं जहां फंड के संचालन में पारदर्शिता की कमी रही है, जिससे कुछ व्यवसायों को पूंजी का दुरुपयोग करने के लिए खामियां मिल गईं, जिसके परिणामस्वरूप वित्तीय प्रबंधन में कई नकारात्मक प्रथाएं सामने आईं और बाजार में अस्थिरता पैदा हुई।

इसलिए, दीर्घकालिक रूप से, राज्य को इस निधि को समाप्त करने की संभावना का अध्ययन करने की आवश्यकता है ताकि घरेलू पेट्रोलियम बाजार बाजार तंत्र के अनुसार काम कर सके और धीरे-धीरे विश्व बाजार की कीमतों के करीब पहुंच सके।

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