निर्देश संख्या 40-CT/TW के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता
डाक मिल ज़िले के थुआन अन कम्यून के थुआन बाक गाँव में श्री ले थान डोंग का परिवार उन हज़ारों परिवारों में से एक है जो वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ (VBSP) से ऋण का प्रभावी ढंग से उपयोग कर रहे हैं। 2023 में, यूथ यूनियन के ट्रस्ट के माध्यम से, वे VBSP से रोज़गार सृजन ऋण कार्यक्रम के तहत 10 करोड़ VND उधार लेने में सक्षम हुए। इस पूँजी से उन्होंने कॉफ़ी में निवेश किया। वर्तमान में, वे हर साल 3.8 टन/हेक्टेयर की फ़सल उगाते हैं, और खर्चों को घटाकर, उन्हें लगभग 15 करोड़ VND/हेक्टेयर की कमाई होती है। इसकी बदौलत, उनके परिवार की आय स्थिर है और परिवार के कर्मचारियों के लिए रोज़गार का सृजन हो रहा है।
थुआन एन कम्यून के पार्टी सचिव, ले शुआन डोंग के अनुसार, कम्यून में 1,120 से ज़्यादा परिवार वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से तरजीही ऋण प्राप्त कर रहे हैं, जिनका बकाया ऋण 41 अरब वियतनामी डोंग से ज़्यादा है। इनमें से 30% से ज़्यादा जातीय अल्पसंख्यक परिवारों को उत्पादन बढ़ाने के लिए तरजीही ऋण मिले हैं। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, पार्टी समिति और कम्यून सरकार ने पार्टी प्रकोष्ठों और गाँवों व बस्तियों के स्व-प्रबंधन बोर्डों को नेतृत्व और पर्यवेक्षण को मज़बूत करने का निर्देश दिया है। मूल्यांकन, ऋण देने और ऋण के उपयोग के सभी चरणों में, सही विषयों का चयन सुनिश्चित किया जाता है।
डाक मिल ज़िला जन समिति के अध्यक्ष ले वान होआंग ने कहा कि अधिमान्य ऋण एक अत्यंत महत्वपूर्ण संसाधन है, जो गरीबी उन्मूलन और आर्थिक विकास की प्रक्रिया में स्थानीय लोगों की सहायता करता है। अधिमान्य पूँजी की बदौलत, क्षेत्र में गरीब परिवारों की संख्या में हर साल कमी आ रही है।
निर्देश संख्या 40-CT/TW को लागू करते हुए, डाक नोंग प्रांत ने ऋण वृद्धि को बढ़ाने में मदद करने के लिए समकालिक समाधान लागू किए हैं, जिससे गरीबी उन्मूलन, रोज़गार सृजन और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्यों को प्रभावी ढंग से लागू करने में मदद मिली है। निर्देश संख्या 40-CT/TW और निष्कर्ष संख्या 06-KL/TW के कार्यान्वयन के बाद से, सामाजिक ऋण संबंधी नीतियों और कानूनों के प्रचार और प्रसार के कुशल कार्यान्वयन ने सामाजिक ऋण के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने में सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, प्राधिकारियों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और प्रांत के सामाजिक- राजनीतिक संगठनों की जागरूकता और कार्यों में गहरा बदलाव लाया है।
सभी स्तरों पर जन समितियों ने अनेक नीति तंत्र जारी किए हैं, जिनमें वीबीएसपी को सुविधाएं प्रदान करना तथा वीबीएसपी को सौंपी गई पूंजी के हस्तांतरण को संतुलित करना, गरीब परिवारों तथा अन्य नीति लाभार्थियों को ऋण देने के लिए पूंजी की पूर्ति करना शामिल है, ताकि गरीबी में कमी, रोजगार सृजन, नए ग्रामीण निर्माण, स्थानीय क्षेत्रों में सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना तथा अमीर और गरीब क्षेत्रों के बीच अंतर को कम करना जैसे लक्ष्य प्राप्त किए जा सकें।
प्रांतीय पार्टी समिति और सरकार ने कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा, संशोधन, अनुपूरण और पूर्णता पर ध्यान केंद्रित किया है, सामाजिक नीति ऋण से संबंधित तंत्र और नीतियों को शीघ्रता से प्रख्यापित किया है, ताकि सामाजिक नीति ऋण संसाधनों को जुटाया, प्रबंधित किया और प्रभावी ढंग से उपयोग किया जा सके; व्यक्तियों और संगठनों से संसाधनों के जुटाव का विस्तार करने के लिए वीबीएसपी के लिए परिस्थितियां बनाई जा सकें; धीरे-धीरे ऋण के लिए पात्र सामाजिक नीति लाभार्थियों का विस्तार किया जा सके, स्थानीय स्तर पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों (एनटीपी) और सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों के उद्देश्यों के अनुसार ऋण राशि और ऋण अवधि में वृद्धि की जा सके।
सभी स्तरों पर स्थानीय पार्टी समितियां और प्राधिकारी सामाजिक नीति ऋण को लागू करने के लिए संसाधनों को जुटाना एक प्रमुख कार्य मानते हैं, तथा सामाजिक-आर्थिक विकास योजना में निवेश निर्णयों, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और अन्य कार्यक्रमों और परियोजनाओं में नीति ऋण कार्यक्रमों को एकीकृत करने की दिशा में सामाजिक नीति ऋण को लागू करने के लिए वित्तीय संसाधनों की व्यवस्था करते हैं।
2014 में (निर्देश 40-CT/TW से पहले) गरीब परिवारों और अन्य नीति लाभार्थियों को ऋण देने के लिए VBSP को सौंपी गई स्थानीय बजट पूँजी 53 अरब VND से अधिक थी। 30 जून, 2024 तक, कुल सौंपी गई पूँजी 464.4 अरब VND तक पहुँच गई, जिसके तहत निम्नलिखित कार्यक्रमों को लागू किया गया: रोज़गार सृजन हेतु ऋण; रोज़गार को बनाए रखना और उसका विस्तार करना; गरीब परिवारों के लिए ऋण; विदेश में काम करने जाने वाले श्रमिकों के लिए ऋण, आदि।
गरीबी कम करने के लिए लोगों को "समर्थन"
डाक नॉन्ग प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक शाखा के उप निदेशक, वु आन्ह डुक ने कहा: निर्देश संख्या 40-CT/TW के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद, शाखा ने प्रांत के 306,903 गरीब परिवारों और अन्य नीति लाभार्थियों को 10,915 अरब VND की पूंजी उधार लेने में मदद की है। आज तक कुल बकाया नीति ऋण 5,570 अरब VND तक पहुँच गया है, जो 2014 की तुलना में 3,264 अरब VND की वृद्धि है, यानी 141.5% की वृद्धि दर। लगभग 107,000 गरीब परिवारों और नीति लाभार्थियों पर अभी भी बकाया ऋण बकाया है।
इस प्रकार, 61,481 परिवारों को गरीबी रेखा से ऊपर उठने के लिए परिस्थितियां निर्मित की गईं; कठिन परिस्थितियों में रहने वाले 7,073 छात्रों को अध्ययन के लिए धन उधार लेने के लिए; राष्ट्रीय रोजगार कोष से 46,351 श्रमिकों के लिए नौकरियां सृजित की गईं; 425 श्रमिकों को सीमित अवधि के लिए विदेश में काम करने के लिए; 162,664 स्वच्छ जल और ग्रामीण पर्यावरण स्वच्छता कार्यों के निर्माण में निवेश किया गया; गरीब परिवारों और अन्य नीति लाभार्थियों के लिए 4,528 मकान बनाए गए।
आज तक, इसने 444,000 से ज़्यादा गरीब परिवारों और अन्य नीति लाभार्थियों को गरीबी रेखा से ऊपर उठने में मदद की है। नीति ऋण कार्यक्रमों के माध्यम से, इसने 2023 में प्रांत की बहुआयामी गरीबी दर को 6.13% तक कम करने में योगदान दिया है, और निकट-गरीब परिवारों की दर को 4.97% तक कम किया है। इससे इलाके में नए ग्रामीण निर्माण के लिए कई संकेतकों और मानदंडों को सकारात्मक रूप से पूरा करने में मदद मिली है, जिससे काले ऋण की स्थिति को रोका जा सका है।
हाल के वर्षों में, डाक नोंग प्रांत ने सहकारी समितियों और सहकारी समूहों को समेकित करने, बढ़ावा देने और विस्तार करने के लिए नीति पूंजी को एकीकृत करने की नीति की पहचान की है, जिसमें सामाजिक-राजनीतिक संगठनों को स्टार्ट-अप परियोजनाएं विकसित करने के लिए नियुक्त किया गया है, ताकि व्यापारिक घरानों और उद्यमों को समर्थन दिया जा सके ताकि घरों के लिए आर्थिक विकास को उन्मुख करने के लिए OCOP-मानक उत्पादों का उत्पादन किया जा सके।
आने वाले समय में सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने के लिए, शाखा को उम्मीद है कि डाक नोंग प्रांतीय पार्टी समिति नई अवधि में सामाजिक नीति ऋण की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए केंद्रीय पार्टी सचिवालय के निर्देश संख्या 40-CT/TW, निष्कर्ष संख्या 06-KL/TW और निर्देश संख्या 39-CT/TW, दिनांक 30 अक्टूबर, 2024 को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखेगी। विशेष रूप से, सामाजिक नीति ऋण पर विशेष ध्यान दें, इसे गरीबी में कमी और रोजगार सृजन के लिए एक महत्वपूर्ण समाधान मानते हुए, इलाके में नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण करें; गरीब परिवारों और अन्य नीति लाभार्थियों को ऋण देने के लिए वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज की प्रांतीय शाखा को सौंपी गई पूंजी की सामग्री, कार्यों और समय पर और पर्याप्त आवंटन का निर्धारण करें
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