वियतनाम समाजवादी गणराज्य के कानून के शासन वाले राज्य के निर्माण और उसे पूर्ण करने के बारे में महासचिव टो लैम के विचारों की धारणा
Báo Dân trí•22/10/2024
महासचिव और राष्ट्रपति टो लाम के लेख ने हमें वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण और उसे पूर्ण करने के मुद्दे पर एक नया दृष्टिकोण दिया है।
महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम का "वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण में पार्टी भावना को बढ़ावा देना" विषय पर लेख सचमुच एक ताज़ी हवा का झोंका है जो वियतनाम में जनता का, जनता द्वारा, जनता के लिए एक समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता की प्रक्रिया को तेज़ और अधिक प्रभावी ढंग से गति देने के लिए नई ऊर्जा का संचार करता है। महासचिव और राष्ट्रपति के इस लेख ने हमें वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता के मुद्दे पर एक नया दृष्टिकोण दिया है। वियतनाम लॉ न्यूज़पेपर ने इस मुद्दे पर न्याय उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह का साक्षात्कार लिया। उप न्याय मंत्री गुयेन थान तिन्ह।व्यवहार के आधार पर क्रांतिकारी तरीकों का निर्धारणप्रिय उप मंत्री, आप महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम के लेख के महत्व का मूल्यांकन कैसे करते हैं? - नए दौर में वियतनाम के समाजवादी शासन वाले राज्य का निर्माण और पूर्णता जारी रखने पर 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 9 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 27-NQ/TW (संकल्प 27) में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि वियतनाम के समाजवादी शासन वाले राज्य की मूल विशेषताओं में से एक पार्टी के नेतृत्व में होना है। हालाँकि, जब तक महासचिव तो लाम ने उपरोक्त लेख नहीं लिखा था, तब तक इस मुद्दे का गहन, पूर्ण और व्यापक तरीके से अध्ययन और दृष्टिकोण नहीं किया गया था। पार्टी के नेतृत्व में वियतनाम के समाजवादी गणराज्य की विशेषताओं के साथ-साथ देश की राजनीतिक व्यवस्था और सामाजिक-आर्थिक विकास की विशेषताओं से, महासचिव के पास "नए युग में वियतनामी क्रांति की विधि निर्धारित करने के लिए वियतनाम की भूमि की वास्तविकता पर खड़े होने" का मार्गदर्शक दृष्टिकोण था। उस दृष्टिकोण से, महासचिव टो लैम ने पार्टी के प्रत्यक्ष और व्यापक नेतृत्व के माध्यम से वियतनाम के समाजवादी गणराज्य के निर्माण और पूर्णता में मार्गदर्शक दृष्टिकोण दिया; जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों और क्रांतिकारी मोहरा की स्थिति और भूमिका, कैडरों और पार्टी सदस्यों के अनुकरणीय नेतृत्व के माध्यम से ताकि हम प्रस्ताव 27 को सफलतापूर्वक लागू करने का प्रयास कर सकें। महासचिव ने जोर दिया: वियतनाम के समाजवादी गणराज्य की विशेषता पार्टी के नेतृत्व में होना है, इसलिए, वियतनाम के समाजवादी गणराज्य का निर्माण पार्टी चार्टर में परिभाषित हमारी पार्टी के लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए एक उपाय और विधि है। महासचिव का लेख कई अखबारों में प्रकाशित हुआ है, वास्तव में ताज़ी हवा की एक सांस है जो वियतनाम में लोगों का, लोगों द्वारा, लोगों के लिए समाजवादी कानून के शासन के निर्माण और पूर्णता की प्रक्रिया को तेजी से और अधिक प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने के लिए नईजीवन शक्ति पैदा कर रही है। - मेरा मानना है कि इस लेख के माध्यम से, महासचिव महोदय वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन की जिस विचारधारा पर ज़ोर देना चाहते हैं, उसमें निम्नलिखित मुख्य विषयवस्तुएँ शामिल हैं। सबसे पहले, महासचिव महोदय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन का निर्माण और उसे पूर्ण करना, पार्टी चार्टर में वर्णित समाजवादी राज्य के निर्माण को सफलतापूर्वक पूरा करने का एक उपाय है, अर्थात "एक स्वतंत्र, लोकतांत्रिक, समृद्ध, निष्पक्ष और सभ्य वियतनाम का निर्माण, जहाँ मनुष्य द्वारा मनुष्य का शोषण न हो, और जहाँ समाजवाद और अंततः साम्यवाद का सफलतापूर्वक कार्यान्वयन हो"। साथ ही, यह 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के दस्तावेज़ों में उल्लिखित राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने का भी एक उपाय है, जिसके दो रणनीतिक लक्ष्य हैं: पार्टी की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ (2030) और देश की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ (2045); एक शांतिपूर्ण , स्थिर और समृद्ध वियतनाम के निर्माण के लिए पूरी पार्टी और जनता की आकांक्षाओं और इच्छाशक्ति का प्रदर्शन। इन लक्ष्यों को शीघ्र प्राप्त करने के लिए, एक समाजवादी कानून-शासन राज्य का निर्माण एक समाधान है, इसलिए हमें संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करना होगा और इसे लागू करने के लिए प्रयास करने होंगे। दूसरा, समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता के लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए, तीन कारकों के संबंध को बढ़ावा देने और सामंजस्यपूर्ण ढंग से हल करने के माध्यम से संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की ठोस और प्रभावी भागीदारी को बढ़ावा देना आवश्यक है: पार्टी नेतृत्व, राज्य प्रबंधन और लोगों की महारत। इस विचार को महासचिव टो लैम ने लेख में स्पष्ट रूप से कहा था। समाजवादी राज्य में पार्टी के नेतृत्व को बढ़ावा देने के संबंध में, महासचिव ने नए, कठोर और वैज्ञानिक दृष्टिकोणों के साथ संस्थानों के निर्माण और पूर्णता के कार्य की दिशा पर जोर दिया। तदनुसार, पार्टी दिशानिर्देशों और नीतियों के माध्यम से नेतृत्व करती है; राज्य और समाज के प्रबंधन के लिए दिशानिर्देशों और नीतियों को कानूनों में संस्थागत रूप देने का नेतृत्व करती है। साथ ही, एक सख्त, वैज्ञानिक और लोकतांत्रिक कानून बनाने की प्रक्रिया होनी चाहिए ताकि नीतियां और कानून लोगों की इच्छा और आकांक्षाओं को पूरी तरह से प्रतिबिंबित करें, राज्य के हितों और संगठनों और व्यक्तियों के वैध और कानूनी अधिकारों और हितों की रक्षा करें। कानून प्रवर्तन को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया में, सरकार को कानून प्रवर्तन की स्थिति की निगरानी और मूल्यांकन करने की आवश्यकता है ताकि विरोधाभासी, अतिव्यापी और वास्तविकता के अनुकूल न होने वाले कानूनी प्रावधानों का शीघ्र पता लगाया जा सके, जो नवाचार में बाधा डालते हैं, निवेश संसाधनों, उत्पादन और व्यवसायों को आकर्षित करते हैं ताकि उनसे निपटने के उपाय किए जा सकें, और कुछ कानूनों को मानवाधिकारों, नागरिक अधिकारों और सामाजिक-आर्थिक विकास के कार्यान्वयन में बाधा बनने से रोका जा सके। राज्य प्रबंधन के संबंध में, महासचिव ने इस बात पर ज़ोर दिया कि हमें "सद्गुणी शासन" और "कानून के शासन" के सिद्धांतों को "सद्गुणी शासन" की भावना के साथ बढ़ावा देना और सामंजस्यपूर्ण ढंग से लागू करना होगा, जो कि जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों के लाभों, शक्तियों, स्थिति और भूमिका को बढ़ावा देना है, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की अग्रणी और अनुकरणीय प्रकृति को "कानून के शासन" कारक का नेतृत्व करने के लिए प्रेरित करना है, जो कि कानून द्वारा सामाजिक प्रबंधन का कार्यान्वयन है। संक्षेप में, सरल शब्दों में, इस मुद्दे का महत्व बहुत बड़ा है: राज्य प्रशासनिक व्यवस्था में कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के रूप में, उन्हें अनुकरणीय होना चाहिए और कानून के शासन को सुनिश्चित करते हुए नेतृत्व करना चाहिए। वास्तविकता यह साबित करती है कि अगर कार्यकर्ता और पार्टी सदस्य अपने निर्धारित कर्तव्यों और कार्यों को अच्छी तरह से निभाएँ, व्यवहार में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का सक्रिय रूप से पता लगाएँ और उन्हें दूर करें, जनता और व्यवसायों को केंद्र मानकर, कानून के शासन के सिद्धांत के अनुसार सेवा के विषय बनाएँ, तो कानून लागू होगा, प्रशासनिक सुधार सुनिश्चित होंगे, "अड़चनें" दूर होंगी, जिससे विकास के संसाधन खुलेंगे; अगर कार्यकर्ता और लोक सेवक अनुकरणीय हों, तो प्रक्रियात्मक प्रक्रियाओं में कुंठा या देरी, उदासीनता, उत्तरदायित्व की कमी, जनता के प्रति असंवेदनशीलता... नहीं रहेगी। इसी भावना से, महासचिव ने दृढ़तापूर्वक कहा कि अगर कार्यकर्ता, पार्टी सदस्य और राज्य संस्थाएँ जनता, व्यवसायों और सामाजिक-आर्थिक विकास के वैध और न्यायसंगत अधिकारों के प्रति उदासीन, गैर-जिम्मेदार और असंवेदनशील रहेंगी, तो वास्तव में समाजवादी कानून का शासन नहीं होगा। जनता के प्रभुत्व के मुद्दे पर, महासचिव ने ज़ोर देकर कहा कि वास्तविक लोकतंत्र के लिए, सभी कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को साझा उद्देश्य के लिए ज़िम्मेदारी और त्याग की भावना को बनाए रखना चाहिए, और जनता की देखभाल करनी चाहिए ताकि जनता "जनता जानती है, जनता चर्चा करती है, जनता करती है, जनता निरीक्षण करती है, जनता पर्यवेक्षण करती है और जनता लाभान्वित होती है" के सिद्धांत के अनुसार अपने वैध अधिकारों और हितों का पूरी तरह से उपयोग कर सके। अगर हम कहते रहें कि लोकतंत्र है, लेकिन कार्यकर्ता और पार्टी सदस्य अनुकरणीय नहीं हैं, मार्गदर्शन नहीं करते हैं, और कार्यान्वयन के लिए आवश्यक परिस्थितियाँ नहीं बनाते हैं, तो वहाँ लोकतंत्र केवल एक औपचारिकता मात्र है। "हमारी पार्टी नैतिक और सभ्य हो" इसके लिए, अपने जीवनकाल में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने एक बार यह अनिवार्य किया था कि पार्टी और राज्य की सभी नीतियाँ और कानून जनता के लिए हों और जनता की रक्षा करें; सभी कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को "जनता का सेवक" होना चाहिए। इसलिए, अपने सभी कार्यों में, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की अनुकरणीय भूमिका जनता को व्यावहारिक लाभ पहुँचाएगी। ऐसा करने से पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों, राज्य की नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन में जन सहमति को बढ़ावा मिलेगा; जिससे लोकतंत्र को बढ़ावा मिले, लोगों को राज्य और सामाजिक प्रबंधन में अधिक सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके, तीव्र और सतत राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके, तथा संकल्प 27 में निर्धारित लक्ष्य के अनुसार 2045 तक समाजवाद की दिशा में उच्च आय वाला विकसित देश बन सके। महासचिव और अध्यक्ष टो लैम 13वें कार्यकाल के 10वें केंद्रीय सम्मेलन में बोलते हुए।न्यायिक क्षेत्र की स्थिति और भूमिका को बढ़ावा देनानए युग में वियतनाम समाजवादी गणराज्य के निर्माण और पूर्णता पर महासचिव के लेख के अर्थ और संदेश से, उप मंत्री के अनुसार, इस विचार को जीवन में लाने के लिए न्यायिक क्षेत्र को क्या करना चाहिए? - हालाँकि हमने संकल्प संख्या 27 के कार्यान्वयन में प्रारंभिक परिणाम प्राप्त किए हैं, महासचिव का मानना है कि वियतनाम समाजवादी गणराज्य के निर्माण और पूर्णता में अभी भी कई कमियाँ और सीमाएँ हैं। इसलिए, वियतनामी लोगों के उत्थान के युग में देश के विकास लक्ष्यों को साकार करने के लिए, महासचिव को संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की भागीदारी की आवश्यकता है। महासचिव के निर्देश की भावना में, मेरी राय में, केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर मंत्रालयों और शाखाओं को संकल्प 27 के कार्यान्वयन के सारांश और मूल्यांकन पर ध्यान देने की आवश्यकता है, जिससे महासचिव की मार्गदर्शक विचारधारा के अनुसार समाधानों को पूरक बनाया जा सके ताकि वियतनाम समाजवादी गणराज्य के निर्माण और पूर्णता के लक्ष्यों को जल्द ही पूरा किया जा सके। महासचिव ने लेख में जिन विषयों का उल्लेख किया है, वे महान विचार हैं, जो वियतनाम समाजवादी गणराज्य के निर्माण और पूर्णता के लिए अत्यंत व्यावहारिक हैं। इसलिए, मेरा मानना है कि कुछ इलाकों में विशिष्ट लक्ष्यों, विधियों और परिणामों के साथ आदर्श बिंदु बनाना और उस आधार पर पूरे देश में उनका प्रसार और अनुकरण करना आवश्यक है, ताकि वियतनाम समाजवादी गणराज्य का निर्माण और पूर्णता नए युग - राष्ट्रीय विकास के युग - में विकास लक्ष्यों को लागू करने और प्राप्त करने में वास्तव में एक महत्वपूर्ण तरीका बन सके। न्यायपालिका के संबंध में, मेरा सुझाव है कि निम्नलिखित मुद्दों के प्रभावी कार्यान्वयन पर ध्यान देना आवश्यक है: पहला, न्यायपालिका की स्थिति और भूमिका को बढ़ावा देना, महासचिव टो लैम द्वारा निर्देशित विचारधारा के बारे में नई जागरूकता के आधार पर प्रस्ताव 27 को लागू करने के लिए गतिविधियों का आयोजन करने हेतु सरकार और स्थानीय पार्टी समितियों को सक्रिय रूप से सलाह देना। प्रस्ताव 27 में उल्लिखित 2030 तक के विशिष्ट लक्ष्यों में से एक है "संविधान और कानून का सम्मान समाज के सभी विषयों के लिए आचरण का मानक बन जाए। न्याय प्रणाली लोकतांत्रिक, निष्पक्ष, मानवीय, पूर्ण, समकालिक, एकीकृत, समयबद्ध, व्यवहार्य, सार्वजनिक, पारदर्शी, स्थिर, सुलभ हो, और नवाचार का मार्ग प्रशस्त करे..."। इसलिए, न्याय मंत्रालय कानून के प्रसार और शिक्षा के लिए केंद्रीय समन्वय परिषद (सीएलसी) और प्रांतीय और जिला-स्तरीय सीएलसी की भूमिका को बढ़ावा देगा ताकि कानून के प्रसार और शिक्षा के साथ-साथ वियतनाम के समाजवादी गणराज्य के मुद्दों को लोगों और व्यवसायों को कानून का पालन करने और संस्थागत निर्माण में योगदान देने के लिए मार्गदर्शन और नेतृत्व किया जा सके। हाल ही में, केंद्रीय कानूनी मामलों की परिषद ने एक रचनात्मक और प्रभावी दृष्टिकोण का प्रदर्शन करते हुए, "कानूनी मुद्दों को हल करने के लिए हाथ मिलाना, उद्यमों के लिए अनुकूल निवेश और कारोबारी माहौल बनाने में योगदान देना" विषय के साथ 2024 "व्यापार और कानून" फोरम का आयोजन किया। फोरम को व्यक्तिगत और ऑनलाइन रूप से आयोजित किया गया था, जिसमें 4,000 से अधिक प्रतिनिधियों ने भाग लिया, संस्थानों को पूर्ण करने और कानूनों को लागू करने के काम में बेहद "गर्म" मुद्दों पर चर्चा की; यह मंत्रालयों और शाखाओं के लिए निवेश, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में उद्यमों के सामने आने वाले कानूनी मुद्दों को समझने का एक अवसर है, जिससे संस्थागत समस्याओं को दूर करने और कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण करने के लिए समाधान ढूंढे जा सकें, महासचिव और अध्यक्ष तो लाम के निर्देश की भावना में "संस्थागत विकास में एक मजबूत सफलता निर्धारित करने के लिए अत्यधिक एकीकृत, "अड़चनों" और बाधाओं को दूर करना, लोगों और उद्यमों को केंद्र के रूप में लेना, सभी आंतरिक और बाहरी संसाधनों को जुटाना और साफ करना, लोगों के भीतर संसाधन..." 10वें केंद्रीय सम्मेलन के समापन सत्र में, XIII सत्र। दूसरा, स्थानीय न्यायपालिका के लिए, यह प्रस्ताव करने पर ध्यान देना आवश्यक है कि समान स्तर पर पार्टी समितियां न्यायिक कार्य, कानून और कानूनी प्रणाली के निर्माण से संबंधित कार्य योजनाएं विकसित करें, ताकि समाज में संविधान और कानून के प्रति सम्मान की भावना बढ़ाने और फैलाने के लिए प्रचार कार्य को कानूनी प्रसार और शिक्षा कार्य से जोड़ा जा सके मानवाधिकारों, नागरिक अधिकारों और लोगों व व्यवसायों के वैध और कानूनी अधिकारों व हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों, संस्थाओं में सुधार की आवश्यकता वाले मुद्दों से सीधे संबंधित विषयों पर पार्टी के जमीनी स्तर के प्रकोष्ठों की गतिविधियों का मार्गदर्शन करना, पार्टी के नेतृत्व में जनता के लिए, जनता द्वारा, जनता के लिए, जनता के समाजवादी कानून के निर्माण और पूर्णता में योगदान देना। साझा करने के लिए धन्यवाद, उप मंत्री!
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