शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में अस्पष्ट शुल्क वसूले जाते हैं।

यह देखकर कि कक्षा के अभिभावक संघ ने पिछले वर्ष खर्च किए गए 66 मिलियन वीएनडी का विस्तृत विवरण दिए बिना केवल धनराशि के भुगतान का उल्लेख किया, सुश्री न्हुंग क्रोधित हो गईं और उनका सामना करने के लिए खड़ी हो गईं।

"यह लगातार दूसरा साल है जब वे इस तरह से वित्तीय प्रबंधन कर रहे हैं," हनोई के हा डोंग जिले की निवासी 31 वर्षीय न्हुंग ने अपनी निराशा व्यक्त करते हुए कहा।

पिछले साल, उनके बेटे ने उनके निर्धारित क्षेत्र के एक सरकारी स्कूल में पहली कक्षा में दाखिला लिया। माँ ने कहा कि उन्हें स्कूल की फीस से कोई आपत्ति नहीं थी, लेकिन उन्हें अभिभावक-शिक्षक संघ का फंड "अस्वीकार्य" लगा। बेटे के पहले साल के दौरान, उन्होंने इस फंड में चार बार भुगतान किया, जिसकी कुल राशि 13 लाख वियतनामी डॉलर थी।

"कक्षा में 51 छात्र हैं और वे प्रतिवर्ष निधि में 6.6 करोड़ वियतनामी डॉलर का योगदान देते हैं। इस राशि में से लगभग 2.4 करोड़ वियतनामी डॉलर छात्रों के उत्सवों और जन्मदिनों पर खर्च होते हैं, 2 करोड़ वियतनामी डॉलर फोटोकॉपी सामग्री पर खर्च होते हैं, और शेष राशि का उल्लेख नहीं है। जब मैंने निधि के वितरण का अनुरोध किया, तो अभिभावकों ने संवेदनशील खर्चों का हवाला देते हुए मना कर दिया," सुश्री न्हुंग ने कहा।

महिला ने कहा कि 13 लाख वीएनडी की राशि बहुत बड़ी नहीं थी, लेकिन वह अभिभावक समिति द्वारा मामले को संभालने के अस्पष्ट तरीके से नाराज थी।

23 सितंबर को हुई बैठक में, सुश्री न्हुंग को उम्मीद थी कि नए शैक्षणिक वर्ष में अभिभावक समिति अधिक पारदर्शी और स्पष्ट तरीके से काम करेगी, लेकिन उन्हें पिछले वर्ष के खर्चों के बारे में कोई स्पष्टीकरण नहीं मिला, बल्कि केवल इस वर्ष के खर्चों का भुगतान करने के लिए कहा गया।

"मैं अभिभावक समिति के 'पहले कार्रवाई करो , बाद में रिपोर्ट करो' वाले दृष्टिकोण से असहमत हूँ, जिसमें बिना किसी अनुमानित आय या व्यय के सीधे भुगतान की मांग की जाती है। यह तरीका मुझे धन संग्रह और व्यय की पारदर्शिता पर संदेह पैदा करता है," सुश्री न्हुंग ने कहा।

विभिन्न मूल्यवर्ग के वियतनामी डोंग नोट। चित्र: थान हांग

अभिभावक निधि के अलावा, कई अभिभावक इसलिए भी असहज हैं क्योंकि उनका मानना ​​है कि कुछ स्कूलों में स्वैच्छिक और अनिवार्य शुल्कों के बीच स्पष्ट अंतर नहीं है। हा नाम में रहने वाली 40 वर्षीय सुश्री हैंग भी उन्हीं अभिभावकों में से एक हैं।

सितंबर के मध्य में ग्यारहवीं कक्षा में पढ़ने वाले उनके बेटे के अभिभावक-शिक्षक सम्मेलन में, माँ को बताया गया कि उन्हें 14 लाख वियतनामी डॉलर का भुगतान करना होगा, जिसमें स्कूल के लोगो वाले 20 नोटबुक के लिए 270,000 वियतनामी डॉलर भी शामिल हैं। एक सप्ताह बाद, उनकी बेटी की पाँचवीं कक्षा की शिक्षिका ने भी भुगतान की जाने वाली फीस की एक सूची भेजी, जिसमें स्कूल के लोगो वाले 15 लाइनदार नोटबुक के लिए 150,000 वियतनामी डॉलर भी शामिल थे।

"चिंता की बात यह है कि शिक्षक ने हमें स्पष्ट रूप से यह नहीं बताया कि यह स्वैच्छिक शुल्क है। इसे स्वास्थ्य बीमा और ट्यूशन जैसे कई अनिवार्य शुल्कों के साथ शामिल किया गया था," सुश्री हैंग ने कहा। उनके अनुसार, स्कूल से खरीदी गई नोटबुक्स में घटिया कागज और पतले, आसानी से फटने वाले कवर हैं, इसलिए वह नहीं चाहती थीं कि उनका बच्चा उनका इस्तेमाल करे। जब उन्होंने यह शुल्क देने से इनकार कर दिया, तब कई अन्य अभिभावकों को पता चला कि यह अनिवार्य नहीं था।

प्रत्येक शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में, फीस से संबंधित कई मुद्दे उठाए जाते हैं।

पिछले सप्ताह, हनोई के तू हिएप सेकेंडरी स्कूल को अभिभावक-शिक्षक संघ कोष से 16 करोड़ वियतनामी नायरा से अधिक की राशि अभिभावकों को वापस करनी पड़ी क्योंकि इसे "अनुचित" माना गया था। हो ची मिन्ह सिटी के हांग हा प्राइमरी स्कूल की कक्षा 1/2 के कक्षा प्रतिनिधि बोर्ड को खर्च की गई 2 करोड़ वियतनामी नायरा से अधिक राशि का 247.5% वापस करना पड़ा। हाई डुओंग में, थान मिएन 3 हाई स्कूल में कई शुल्क अनुचित तरीके से और नियमों का उल्लंघन करते हुए एकत्र किए गए पाए गए।

वीएनएक्सप्रेस द्वारा अक्टूबर 2022 में किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, 550 उत्तरदाताओं में से 79% ने अभिभावक संघ निधि एकत्र करने का विरोध किया। अधिकांश का मानना ​​था कि यह एक ऐसा संसाधन है जिसका प्रबंधन करना कठिन है और जिसका आसानी से दुरुपयोग किया जा सकता है।

सुश्री हैंग ने अपने बेटे के लिए पूरे स्कूल वर्ष के योगदान का रिकॉर्ड रखा। (फोटो: विषय द्वारा प्रदान की गई)

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने नियमित आय और व्यय के सार्वजनिक प्रकटीकरण को अनिवार्य कर दिया है, विशेष रूप से प्रत्येक शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में, जब अभिभावकों को अपने बच्चों की शिक्षा के लिए कई शुल्क चुकाने होते हैं। मंत्रालय ने अभिभावक समितियों के संचालन संबंधी नियमों के लिए परिपत्र 55, 2011 और विद्यालयों के वित्तपोषण संबंधी परिपत्र 16, 2018 भी जारी किए हैं। मंत्रालय के निर्देशों के अतिरिक्त, स्थानीय प्राधिकरण और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग भी नए शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में वित्तीय गतिविधियों के संबंध में अपने स्वयं के निर्देश जारी करते हैं।

"राजस्व और व्यय में पारदर्शिता के लिए कानूनी ढांचों की कोई कमी नहीं है, लेकिन शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में वित्तीय मामलों से संबंधित विभिन्न मुद्दे अभी भी सामने आते हैं," यह बात हनोई के एक निजी स्कूल, दिन्ह तिएन होआंग हाई स्कूल के सह-संस्थापक और शिक्षा परिषद के अध्यक्ष गुयेन तुंग लाम ने कही।

श्री लैम का मानना ​​है कि इसका मुख्य कारण स्कूल के प्रधानाचार्य की अपनी जिम्मेदारियों को निभाने में विफलता है। उनके अनुसार, यद्यपि प्रधानाचार्य कक्षा या स्कूल के अभिभावक कोष का प्रत्यक्ष प्रबंधन नहीं करते हैं, फिर भी उन्हें इन निधियों के प्रबंधन और पर्यवेक्षण के लिए उपाय करने चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि इन्हें सिद्धांतों के अनुसार एकत्र किया जाए और निर्धारित उद्देश्य के लिए उपयोग किया जाए।

हालांकि, अभिभावक निधि के प्रभारी लोगों की भी अपनी चिंताएँ हैं। हनोई के लॉन्ग बिएन जिले में रहने वाली 43 वर्षीय लैन एन, जो कभी अपनी बेटी के माध्यमिक विद्यालय की अभिभावक समिति की सदस्य थीं, ने कहा, "मुझे कुछ भी लाभ नहीं हुआ," बल्कि केवल दबाव ही झेलना पड़ा। अभिभावक समिति के सदस्यों से भी अक्सर पूछताछ की जाती थी और उन पर संदेह किया जाता था।

उन्होंने कहा कि स्टेशनरी और कक्षा के लिए उपकरण खरीदने के अलावा - जिन्हें वह "आसानी से हिसाब रखने योग्य" खर्च कहती हैं - कुछ और भी नाजुक मामले हैं जैसे वियतनामी शिक्षक दिवस, चंद्र नव वर्ष पर शिक्षकों के लिए फूल और उपहार खरीदना, और महिला शिक्षकों के लिए 8 मार्च को अंतर्राष्ट्रीय महिला दिवस और 20 अक्टूबर को वियतनामी महिला दिवस जैसे अतिरिक्त अवसर भी हैं।

इन अवसरों पर फूलों और उपहारों की कीमतें आमतौर पर सामान्य से दो से तीन गुना अधिक होती हैं। उन्होंने कहा कि बाजार का सर्वेक्षण करने और बड़ी मात्रा में ऑर्डर देने के बाद भी यह खर्च अपरिहार्य है।

"इतना ही नहीं, हर दुकान आधिकारिक बिल नहीं देती; कभी-कभी तो सिर्फ हाथ से लिखी रसीद होती है या कुछ भी नहीं। इसलिए हर खर्च के लिए बिल मांगना अभिभावक समिति के लिए नामुमकिन है," सुश्री लैन एन ने कहा। समिति में दो साल रहने के बाद उन्होंने इस्तीफा देने का फैसला किया क्योंकि "यह थका देने वाला, समय बर्बाद करने वाला और अन्य अभिभावकों द्वारा सराहा न जाने वाला काम था।"

अनिवार्य और स्वैच्छिक अंशदानों के बीच भ्रम की स्थिति के संबंध में, लाम डोंग प्रांत के लोक फात हाई स्कूल के पूर्व प्रधानाचार्य श्री गुयेन होआंग चुओंग ने सुझाव दिया कि अभिभावकों के लिए इनमें अंतर करना मुश्किल नहीं होगा। स्कूल को एक मुद्रित सूची उपलब्ध करानी चाहिए जिसमें स्पष्ट रूप से बताया गया हो कि कौन से शुल्क अनिवार्य हैं और कौन से स्वैच्छिक हैं या अंशदान की आवश्यकता है, ताकि अभिभावक आसानी से उनका पता लगा सकें। उन्होंने सुझाव दिया कि यदि आवश्यक हो, तो प्रधानाचार्य किसी भी गैर-अनिवार्य शुल्क की आवश्यकता और कारणों को और स्पष्ट कर सकते हैं।

श्री चुओंग ने कहा, "आम धारणा यह है कि कोई भी माता-पिता इतनी बड़ी रकम खर्च नहीं करना चाहते, इसलिए हमें उन्हें यह दिखाना होगा कि यह राशि उनके बच्चों की शिक्षा के लिए व्यावहारिक और आवश्यक है। मेरा मानना ​​है कि तब माता-पिता अधिक खुले दिल से विचार करेंगे और आश्वस्त महसूस करेंगे।"

अगर स्कूलों में चंदा मांगने में पारदर्शिता की कमी बनी रहती है, तो शिक्षाविदों का मानना ​​है कि कई लोग शिक्षा व्यवस्था पर से भरोसा खो देंगे। जब कोई अत्यावश्यक मामला सामने आता है जिसमें माता-पिता की भागीदारी वास्तव में आवश्यक होती है, तो स्कूलों को चंदा जुटाना मुश्किल हो जाएगा।

सुश्री न्हुंग ने नए शैक्षणिक वर्ष के लिए कक्षा के अभिभावक कोष में 6 लाख वियतनामी वेंडिंग (VND) की अस्थायी फीस जमा कर दी है। उन्हें आश्वासन दिया गया था कि उन्हें हर आय और व्यय की पूरी जानकारी दी जाएगी। वह इस आश्वासन को एक नैतिक जीत मानती हैं और उनका मानना ​​है कि अब उन्हें हर शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में कोई असंतोष नहीं होगा।

थान हैंग

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/nhap-nhem-cac-khoan-thu-dau-nam-hoc-4659644.html