10वें सत्र को जारी रखते हुए, 20 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने हॉल में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया, जिसमें शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर राय दी गई।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को शैक्षिक कार्मिकों के स्थानांतरण का अधिकार सौंपते समय पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करें।
सामान्य शिक्षा के सभी स्तरों पर शिक्षकों की भर्ती और स्थानांतरण की प्रक्रिया पर चिंता व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ( हनोई सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि एक अच्छे स्कूल के लिए, निर्णायक कारक अच्छे शिक्षकों की एक टीम का होना है, जो अपने पेशे के प्रति समर्पित हों, अपने पेशे से प्यार करते हों, और विशेष रूप से पेशे के सम्मान का सम्मान करते हों। इसलिए, भर्ती में सबसे महत्वपूर्ण कदम परीक्षा है ताकि शिक्षक बनने की इच्छा रखने वाले सभी लोगों के लिए प्रतिस्पर्धा का अवसर प्रदान करने हेतु एक बड़ा खेल का मैदान तैयार किया जा सके।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग। (फोटो: ड्यू लिन्ह)
प्रतिनिधि के अनुसार, यदि शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग पूरे प्रांत में शिक्षकों की भर्ती करने वाले सभी स्कूलों के लिए एक सामान्य प्रतियोगिता आयोजित करता है, तो सभी उम्मीदवारों के लिए एक समान उपाय होगा; प्रबंधन एजेंसी उन उम्मीदवारों को तुरंत हटा देगी जो प्रांत के किसी भी स्कूल के लिए शिक्षक बनने की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
साथ ही, प्रवेश परीक्षा के परिणामों के आधार पर, स्कूलों और कम्यूनों को केवल पंजीकृत उम्मीदवारों के उच्च से निम्न अंकों के आधार पर भर्ती के लिए आवश्यक शिक्षकों की संख्या का चयन करना होता है; जो शिक्षक इस स्कूल में भर्ती नहीं होते हैं, वे समान सामान्य परीक्षा परिणामों का उपयोग करके किसी अन्य स्कूल में स्थानांतरित होने के लिए पंजीकरण कर सकते हैं, जिससे स्कूलों के लिए पंजीकरण की संख्या बढ़ाने और उम्मीदवारों के लिए भर्ती के अवसरों को बढ़ाने में मदद मिलेगी।
इसके विपरीत, यदि प्रत्येक स्कूल और कम्यून को अपनी प्रवेश परीक्षा आयोजित करने के लिए नियुक्त किया जाता है, तो परीक्षा प्रश्नों और परीक्षा परिषदों की संख्या तदनुसार बढ़ जाएगी, जिससे न केवल अपव्यय और व्यय होगा, बल्कि अधिक चिंताजनक बात यह है कि स्कूलों के बीच परीक्षा प्रश्नों की गुणवत्ता एक समान नहीं होगी, जिससे भर्ती किए गए शिक्षकों की गुणवत्ता असमान हो जाएगी, कभी-कभी खराब छात्रों को एक स्कूल में स्वीकार कर लिया जाएगा, लेकिन अच्छे छात्र दूसरे स्कूल में असफल हो जाएंगे।
उपरोक्त विश्लेषण से, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग को पूरे प्रांत के सभी स्कूलों के लिए एक सामान्य प्रवेश परीक्षा आयोजित करने का प्रस्ताव दिया, जिससे दक्षता, निष्पक्षता सुनिश्चित होगी और उम्मीदवारों को अधिक पारदर्शी तरीके से चयन करने में मदद मिलेगी।
इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को एक ही क्षेत्र के विद्यालयों के बीच शिक्षकों की भर्ती और स्थानांतरण का अधिकार देने की भी सिफारिश की ताकि इस स्थिति पर काबू पाया जा सके: एक ही प्रांत में, कुछ विद्यालयों में शिक्षकों की अधिकता है और कुछ विद्यालयों में शिक्षकों की कमी है।
"जन्म दर में तेज़ी से गिरावट और वर्तमान में हो रहे भारी प्रवास के संदर्भ में, हो सकता है कि कुछ स्कूल इस वर्ष छात्रों की संख्या को पूरा करने के लिए अधिक शिक्षकों की भर्ती करें, लेकिन कुछ वर्षों बाद, जब जन्म दर कम होगी और प्रवास अधिक होगा, तो छात्रों की संख्या घट सकती है, जिससे शिक्षकों की अधिकता हो सकती है। इस बीच, अन्य स्कूलों में, जहाँ बहुत से लोग प्रवास करेंगे, छात्रों की संख्या तेज़ी से बढ़ेगी, जिससे शिक्षकों की कमी हो जाएगी। उस समय, शिक्षकों की अधिकता वाले स्कूलों से शिक्षकों की कमी वाले स्कूलों में स्थानांतरित करने के लिए पर्याप्त प्राधिकार वाली एक एजेंसी की आवश्यकता होगी," प्रतिनिधि ने कहा।

20 नवंबर की सुबह की बैठक का दृश्य। (फोटो: ड्यू लिन्ह)
हालांकि, शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक को शैक्षिक कर्मियों की भर्ती, उन्हें संगठित करने और स्थानांतरित करने के लिए प्राधिकार के विकेंद्रीकरण और असाइनमेंट से सहमत होते हुए, प्रतिनिधि फाम हंग थांग (निन्ह बिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि प्रचार, पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट नियम होने चाहिए।
प्रतिनिधि ने कहा, "विशेष रूप से, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग और कम्यून स्तर पर स्थानीय प्राधिकारियों (जहां स्थानांतरित कार्मिक हैं और जहां उन्हें प्राप्त किया जाता है) के बीच समन्वय को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है, ताकि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान शक्ति के दुरुपयोग, नकारात्मकता और समस्याओं के जोखिम से बचा जा सके।"
शिक्षकों के लिए अधिमान्य भत्ते पर विनियम पार्टी की नीतियों के अनुरूप हैं।
मसौदा प्रस्ताव में एक अन्य विषय-वस्तु जिस पर प्रतिनिधिगण अपनी राय देने में रुचि रखते हैं, वह है शिक्षकों के लिए अधिमान्य व्यावसायिक भत्ते का विनियमन: प्रीस्कूल और प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों के लिए 70%; स्टाफ के लिए 30% तथा विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों के शिक्षकों के लिए 100%।
प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग के अनुसार, यह नीति स्पष्ट रूप से पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों तथा राष्ट्रीय असेंबली द्वारा प्रख्यापित कानूनों में स्थिरता को प्रदर्शित करती है, जैसा कि शिक्षकों पर कानून में निर्धारित किया गया है: "प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों का वेतन सर्वोच्च स्थान पर है"।
हनोई प्रतिनिधिमंडल ने कहा कि शिक्षण एक बहुत ही विशिष्ट पेशा है और शिक्षकों को अपने छात्रों के लिए एक आदर्श स्थापित करने हेतु अपना और अपनी प्रतिष्ठा का विशेष ध्यान रखना आवश्यक है। अन्य व्यवसायों में कार्यरत लोग, यदि उनका वेतन जीवनयापन के लिए पर्याप्त नहीं है, तो अधिक आय अर्जित करने के लिए कई अन्य कार्य कर सकते हैं, लेकिन शिक्षक ऐसा नहीं कर सकते। कुछ ऐसे कार्य हैं जो अन्य लोग कर सकते हैं, लेकिन शिक्षकों को करने की अनुमति नहीं है। भले ही वे शिक्षण का सही काम करते हों, फिर भी वे अपनी इच्छानुसार शिक्षण नहीं कर सकते।
"अधिक भत्ता मिलने से शिक्षकों की आय बेहतर होगी, विशेषकर वे समाज और छात्रों के प्रति अपनी जिम्मेदारी के प्रति अधिक जागरूक होंगे, और अपना पूरा ध्यान छात्रों के शिक्षण और सीखने की देखभाल पर लगाएंगे। शिक्षकों के पारिश्रमिक में वृद्धि एक व्यक्ति के लिए केवल एक छोटा सा निवेश है, लेकिन इससे सैकड़ों छात्रों को लाभ होता है, इसलिए यह बहुत उच्च सामाजिक दक्षता लाता है," प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने जोर दिया।

प्रतिनिधि फाम हंग थांग। (फोटो: ड्यू लिन्ह)
शिक्षा क्षेत्र में मानव संसाधनों के उपचार की नीति संबंधी नियमों से सहमति जताते हुए, प्रतिनिधि फाम हंग थांग (निन्ह बिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने तुलनात्मक रूप से कहा कि स्वास्थ्य संबंधी मसौदा प्रस्ताव में वंचित और अत्यंत वंचित, दोनों क्षेत्रों के सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों पर चिकित्सा कर्मचारियों के लिए 100% भत्ते का प्रावधान है। वहीं, शिक्षा संबंधी मसौदा प्रस्ताव में केवल अत्यंत वंचित क्षेत्रों के शिक्षकों के लिए 100% भत्ता आरक्षित है। वंचित क्षेत्रों के शिक्षकों को यह भत्ता नहीं मिलेगा।
यह देखते हुए कि ऐसे नियम समतुल्य नहीं हैं और श्रेष्ठता प्रदर्शित नहीं करते हैं, प्रतिनिधियों ने कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में कार्यरत सार्वजनिक प्रीस्कूल और प्राथमिक स्कूल के शिक्षकों के कार्यक्षेत्र का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा, ताकि उन्हें भी इसी प्रकार का अधिमान्य भत्ता मिल सके, जो 100% नहीं हो सकता है, लेकिन नुकसान से बचने के लिए 70% से अधिक होना चाहिए।
इसके अलावा, प्रतिनिधि के अनुसार, कर्मचारियों के लिए 30% भत्ता सभी क्षेत्रों में लागू होता है, विकसित क्षेत्रों, वंचित क्षेत्रों और विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों के बीच कोई अंतर किए बिना, जो अनुचित है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि वंचित और विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों में काम करने वाले कर्मचारियों के लिए उच्च भत्तों पर नियम बनाने के लिए शोध किया जाना चाहिए।
साहित्य
स्रोत: https://nhandan.vn/nhat-tri-cao-viec-quy-dinh-phu-cap-uu-dai-nghe-tot-hon-cho-nha-giao-post924434.html






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