विशेष उपभोग कर पर संशोधित कानून के मसौदे को लेकर कई चिंताएँ

कई लोग मीठे शीतल पेय पदार्थों पर विशेष उपभोग कर लगाने को लेकर चिंतित हैं। फोटो: बीटीसी

11 जुलाई को हनोई में वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) ने विशेष उपभोग कर (संशोधित) कानून के मसौदे को पूर्ण बनाने के लिए विचारों का योगदान देने हेतु एक कार्यशाला आयोजित की।

इस मसौदे में शब्द तो कम हैं, लेकिन इसका कारोबार पर बड़ा असर होगा।

वित्त मंत्रालय द्वारा विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून का मसौदा तैयार किया जा रहा है, जिसमें कई महत्वपूर्ण संशोधन शामिल हैं, जिनमें विशेष उपभोग कर के अधीन वस्तुओं की सूची में वस्तुओं को जोड़ना, कुछ वस्तुओं की कर दरों को एक विशिष्ट रोडमैप के साथ समायोजित करना, कर गणना पद्धति में बदलाव करना, तथा कानूनी प्रणाली की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए कुछ विनियमों को समायोजित करना शामिल है।

इन संशोधनों का कानून के अधीन वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन, व्यापार और उपभोग श्रृंखला में व्यवसायों और उपभोक्ताओं पर भारी प्रभाव पड़ेगा।

कार्यशाला में अपने विचार साझा करते हुए, वीसीसीआई के उप महासचिव और कानूनी विभाग के प्रमुख श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा कि विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून शायद सबसे कम शब्दों वाले मसौदों में से एक है, लेकिन इसका व्यवसायों और उद्योगों पर बहुत अच्छा प्रभाव पड़ता है।

क्या उत्पाद शुल्क से मोटापा कम होता है?

पेय उद्योग के संबंध में, वित्त मंत्रालय ने इस मसौदे में वियतनामी मानकों के अनुसार शर्करायुक्त पेय और शीतल पेय को शामिल नहीं किया है।

कार्यशाला में टिप्पणी करते हुए वियतनाम बीयर - अल्कोहल - पेय एसोसिएशन (वीबीए) की उपाध्यक्ष और महासचिव सुश्री चू थी वान आन्ह ने कहा: "चीनी युक्त शीतल पेय चीनी और कैलोरी का एकमात्र और उच्चतम स्रोत नहीं हैं।

यह अधिक वजन, मोटापे और गैर-संचारी रोगों का एकमात्र और मुख्य कारण भी नहीं है। एसोसिएशन चीनी युक्त शीतल पेय पर विशेष उपभोग कर न लगाने की सिफारिश करता है और स्वास्थ्य सुरक्षा के लक्ष्य पर कर नीति की प्रभावशीलता स्पष्ट नहीं है, जबकि इससे शीतल पेय उद्योग की बहाली पर गहरा प्रभाव पड़ रहा है, जिससे रोज़गार और समग्र रूप से अर्थव्यवस्था प्रभावित हो रही है।

इसी विचार को साझा करते हुए, हनोई में अमेरिकन चैंबर ऑफ कॉमर्स (एमचैम हनोई) की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन वियत हा ने भी आश्चर्य व्यक्त किया कि क्या कर उपकरण वास्तव में स्वास्थ्य की रक्षा करने और अधिक वजन, मोटापा और मधुमेह जैसी गैर-संचारी बीमारियों को रोकने में योगदान करते हैं।

सुश्री हा ने डेनमार्क सरकार द्वारा मीठे पेय पदार्थों पर कर हटाने और फिर अधिक वजन और मोटापे की दर पर नज़र रखने का उदाहरण दिया, जो नहीं बढ़ी। क्योंकि जब कर लगाया गया, तो डेनमार्क के लोग यूरोप के दूसरे बाज़ारों में जाकर कम दामों पर शीतल पेय खरीदने लगे, जिससे डेनमार्क में 5,000 नौकरियाँ कम हो गईं।

इसके विपरीत, पोषण संस्थान (स्वास्थ्य मंत्रालय) के उप निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रुओंग तुयेत माई ने कहा कि लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा के लक्ष्य दीर्घकालिक हैं, और यह नहीं कहा जा सकता कि आज हम जो खाते हैं उसका असर कल हमारे स्वास्थ्य पर पड़ेगा। इसलिए, लोगों के उपभोग व्यवहार में बदलाव लाने के लिए कर नीतियों को लागू करना एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण है, जिससे न केवल आज के लोगों, बल्कि आने वाली पीढ़ियों के स्वास्थ्य की भी रक्षा हो सके।

पोषण संस्थान (स्वास्थ्य मंत्रालय) के उप निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रुओंग तुयेत माई ने सम्मेलन में भाषण दिया। फोटो: आयोजन समिति।

विशेष उपभोग कर दोगुना हुआ, फिर भी शराब का दुरुपयोग करने वालों की दर बढ़ी

वीबीए एसोसिएशन के एक प्रतिनिधि ने कहा कि बीयर और अल्कोहल व्यवसायों को हाल ही में इतनी तीव्र गिरावट का सामना कभी नहीं करना पड़ा, क्योंकि महामारी के प्रमुख प्रभाव, मादक पेय पदार्थों के उपयोग को प्रतिबंधित करने वाले नियम और यातायात उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड के कारण ऐसा हुआ है।

इसलिए, वित्त मंत्रालय के हालिया प्रस्ताव ने बिक्री मूल्य बढ़ाने के लिए 2026 से 2030 तक करों में वृद्धि करके व्यवसायों को चौंका दिया, लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि प्रस्ताव का आधार क्या है।

"हमें चिंता है कि कर वृद्धि से उपभोक्ताओं पर अप्रत्यक्ष करों में वृद्धि होगी, विशेष रूप से यदि वे अवैध शराब का उपयोग करने लगते हैं, जो वर्तमान में असहनीय है और जिसका उद्देश्य उपभोक्ताओं के स्वास्थ्य की रक्षा करना नहीं है। इसलिए, एसोसिएशन ने झटके से बचने और व्यवसायों को अनुकूलन करने का अवसर देने के लिए वृद्धि में देरी करने का प्रस्ताव रखा है," सुश्री वान आन्ह ने सुझाव दिया।

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ अकाउंटेंट्स एंड ऑडिटर्स (वीएए) की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सदस्य, कर नीति विभाग (वित्त मंत्रालय) के पूर्व उप निदेशक श्री गुयेन वान फुंग ने कहा कि हालांकि 2008 से मादक पेय पदार्थों पर विशेष उपभोग कर में लगातार वृद्धि हुई है, लेकिन मादक पेय पदार्थों की खपत भी पिछले कुछ वर्षों में बढ़ी है, जिससे पता चलता है कि विशेष उपभोग कर का उपभोक्ता व्यवहार को बदलने पर कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ा है।

10 वर्षों (2005-2015) में विशेष उपभोग कर दोगुना हो गया, लेकिन कुल जनसंख्या में शराब और बीयर का दुरुपयोग करने वालों की दर 10 गुना बढ़ गई।

विशेषज्ञों का कहना है कि यातायात उल्लंघन के लिए प्रशासनिक प्रतिबंधों पर 30 दिसंबर, 2019 की डिक्री 100/2019/ND-CP के आने तक इसका मादक पेय पदार्थों के उपभोग व्यवहार पर कोई बड़ा प्रभाव नहीं पड़ा था।

व्यावसायिक दृष्टिकोण से, हेनेकेन के बाह्य संबंध निदेशक श्री गुयेन थान फुक ने उत्पाद में अल्कोहल की मात्रा के अनुसार कर दरें लागू करने का प्रस्ताव रखा।

सबसे पहले, 65% कर की दर उन बीयर उत्पादों पर लागू होती है जिनमें अल्कोहल की मात्रा 5.5% या उससे कम होती है।

दूसरा, 70% कर की दर उन बीयर उत्पादों पर लागू होती है जिनमें अल्कोहल की मात्रा 5.5% से लेकर 15% तक होती है।

तीसरा, 15% से अधिक अल्कोहल सान्द्रता वाले बीयर उत्पादों पर 75% कर की दर लागू होती है।

स्रोत: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhieu-ban-khoan-ve-du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-1364812.ldo