स्कूल वर्ष के आरंभ में कई फीसों पर "स्वैच्छिक" का लेबल लगा दिया जाता है, और माता-पिता जब यह सुनते हैं तो अचानक चौंक जाते हैं।

विवादास्पद प्रारंभिक वर्ष राजस्व श्रृंखला

हर नए स्कूल वर्ष में शुरुआती फीस हमेशा एक विवादास्पद विषय होती है। पढ़ाई के लिए ज़रूरी वैध फीस के अलावा, कई "असामान्य" फीसें भी होती हैं जो अभिभावकों को चौंका देती हैं।

डैन वियत अखबार के रिपोर्टर से बात करते हुए, हनोई के एक प्राथमिक विद्यालय के एक अभिभावक ने बताया: "हाल ही में, कक्षा अभिभावक समिति ने घोषणा की है कि स्कूल में स्कूल के प्रांगण को ढकने के लिए एक छत बनाने की योजना है। प्रत्येक कक्षा के लिए अनुमानित लागत 30 मिलियन VND है, जो कोई छोटी राशि नहीं है, प्रत्येक छात्र को लगभग 600,000-700,000 VND का भुगतान करना होगा।

हालाँकि घोषणाएँ सभी स्वैच्छिक थीं, लेकिन गुप्त अभियान यह था कि हर व्यक्ति को फ़ोन करके कहा जाए कि उन्हें परियोजना शुरू करने के लिए पर्याप्त धन इकट्ठा करना है, ठेकेदार ढूँढना है... माता-पिता असहज मनोदशा में भुगतान कर रहे थे क्योंकि वे बार-बार यही कहते रहे, "योगदान करो, भुगतान करो, पर समझ में कुछ नहीं आता"। मुझे भुगतान करने में कोई आपत्ति नहीं है, और दूसरे माता-पिता भी अपने बच्चों के लिए एक ठंडी छत की ज़रूरत समझते हैं, लेकिन वे सहमत नहीं हैं क्योंकि अभी तक कोई स्पष्ट योजना नहीं है।

उपरोक्त विषय-वस्तु के संबंध में स्कूल के प्रधानाचार्य ने कहा: "यह अभिभावकों द्वारा लिया गया निर्णय है, स्कूल की योजना नहीं।"

माता-पिता कुछ शुल्कों को लेकर परेशान हैं, उदाहरण के लिए, कर्मचारियों को काम पर रखने की कुल लागत 320,000 VND/दिन है। फोटो: CMH

हाई डुओंग स्थित हांग डू सेकेंडरी स्कूल के एक अभिभावक ने बताया कि 22 सितंबर, 2024 को स्कूल ने एक अभिभावक बैठक आयोजित की और 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष के लिए कुछ अपेक्षित राजस्व और व्यय मदों की घोषणा की। विशेष रूप से, मद श्रमिकों को काम पर रखने के लिए धन, समाजीकरण, माता-पिता सहमत नहीं हैं।

अपेक्षित राजस्व और व्यय तालिका के अनुसार, 490 छात्र (भाग लेने वाली कक्षाओं का 100%) प्रत्येक छात्र स्कूल की सफाई, स्टेडियम में घास काटने, छंटाई और स्कूल के बगीचे की देखभाल के लिए 20,000 VND/माह का भुगतान करता है... कुल अपेक्षित राजस्व 9,800,000 VND है।

इसमें से, सफाई कर्मचारियों को नियुक्त करने और स्कूल की सफाई करने की अनुमानित लागत 320,000 VND है।

अभिभावकों का मानना ​​है कि माध्यमिक विद्यालय के छात्रों को आत्म-अनुशासन, आत्म-अनुशासन और समुदाय के प्रति ज़िम्मेदारी विकसित करने के लिए काम पर लगाया जा सकता है, बिना 320,000 VND प्रतिदिन की दर से कर्मचारियों को नियुक्त किए। इसके अलावा, अभिभावकों की यह भी राय है कि स्कूल 300,000 VND प्रति छात्र की दर से टेलीविजन खरीदने के लिए सामाजिक निधि जुटा सकता है।

उपरोक्त संग्रह के बारे में, हांग डू सेकेंडरी स्कूल के प्रधानाचार्य, हाई डुओंग ने बताया: "वास्तव में, स्कूल ने सभी अभिभावकों को 2024-2025 स्कूल वर्ष के लिए कुछ अपेक्षित संग्रहों के बारे में सूचित किया है। जिसमें मासिक गणना की गई सफाई श्रम शुल्क भी शामिल है। हाई डुओंग प्रांत की पीपुल्स काउंसिल के संकल्प 08/2022/NQ-HDND के अनुसार, शैक्षणिक संस्थानों में कक्षाओं और शौचालयों की सफाई के लिए संग्रह शुल्क 20,000 VND/माह पर सीमित है। उस विनियमन से, स्कूल ने विस्तृत, यानी बजट अनुमान सार्वजनिक कर दिया है।

वर्तमान में, स्कूल में 503 छात्र हैं। कठिन परिस्थितियों वाले छात्रों को इस शुल्क से छूट दी जाएगी, इसलिए भुगतान करने वाले छात्रों की कुल संख्या 490 है। इससे पहले, स्कूल ने 12 कक्षाओं के सभी अभिभावकों से परामर्श किया था। दो विकल्प थे, पहला, एक सफाईकर्मी को काम पर रखना। अगर कोई कक्षा सफाईकर्मी को काम पर रखने के लिए तैयार नहीं होती, तो छात्र स्वयं काम कर सकते थे, यहाँ कोई ज़बरदस्ती नहीं थी। स्कूल ने उन अभिभावकों से भी मुलाकात की जिन्होंने सोशल नेटवर्क पर यह जानकारी दी थी और उन्हें समझाया। क्योंकि शुरुआत में अभिभावकों को गलतफहमी हुई थी कि शुल्क 20,000 VND/दिन है, जबकि वास्तव में यह राशि मासिक रूप से ली जाती थी।

इस सामग्री के सोशल नेटवर्क पर हंगामा मचाने का एक कारण जानकारी का अस्पष्ट प्रसार भी है, जिसके कारण अभिभावक इस मुद्दे को पूरी तरह से समझ नहीं पाए। स्कूल इस अनुभव से सीख लेगा और इसे फिर से प्रसारित करेगा ताकि अभिभावक इसे समझ सकें।"

शुरुआती साल की फीस से अभिभावक नाराज़ हैं। फोटो: सीएमएच

हाल ही में, हो ची मिन्ह सिटी में एक अभिभावक कक्षा में वर्ष की पहली बैठक में अभिभावक प्रतिनिधि समिति द्वारा प्रस्तुत शुल्क से नाराज था।

इस अभिभावक द्वारा साझा की गई तस्वीर के अनुसार, कक्षा प्रतिनिधि समिति की गतिविधियों के लिए मसौदा बजट में तीन मदें शामिल हैं: कक्षा प्रतिनिधि समिति की गतिविधियाँ, आभार और पार्टी खर्च। कक्षा में 27 छात्र हैं, और प्रत्येक अभिभावक लगभग 1.9 मिलियन VND का भुगतान करेगा।

विशेष रूप से, कक्षा गतिविधियों के लिए मसौदा बजट की कुल राशि 28.6 मिलियन VND से अधिक है, जिसमें कक्षा उपकरण (2 मिलियन VND), शिक्षण सामग्री की फोटोकॉपी (2 मिलियन VND), और स्कूल गतिविधियों का समर्थन करने की लागत (8.1 मिलियन VND) जैसी वस्तुएं शामिल हैं...

ड्राफ्ट आभार गतिविधि के साथ, यह कक्षा 20 नवंबर को होमरूम शिक्षक और प्रधानाचार्य को 1 मिलियन VND प्रत्येक के साथ धन्यवाद देने की योजना बना रही है; छात्र प्रबंधन और सेवा शिक्षकों को 300,000 VND प्रत्येक के साथ; 11 विषय शिक्षकों को 500,000 VND प्रत्येक के साथ... कुल 9.4 मिलियन VND।

अत्यधिक वित्तपोषण की निंदा की जानी चाहिए।

शुरुआती वर्ष के संग्रह के बारे में डैन वियत अखबार के संवाददाताओं से बात करते हुए, हाई डुओंग प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल की सुश्री गुयेन थी वियत नगा ने कहा: "मैं देखती हूँ कि हर साल, माता-पिता रिपोर्ट करते हैं, प्रेस बहुत कुछ लिखता है, और अगले स्कूल वर्ष में, वही बात फिर से रिपोर्ट की जाती है। स्कूल फंड, कक्षा फंड और अभिभावक संघ फंड के अलावा, कई अन्य फंड हैं जो माता-पिता को परेशान करते हैं।

यह समस्या बार-बार सामने आती रहती है, लेकिन कई स्तरों, कई क्षेत्रों और यहां तक ​​कि स्वयं शिक्षा क्षेत्र के प्रयासों के बावजूद, हम इस समस्या से पूरी तरह निपटने में सक्षम नहीं हो पाए हैं।

इसमें अनुचित शुल्क भी शामिल हैं, उदाहरण के लिए, यदि सुविधाएं एक बार उपलब्ध करा दी जाती हैं, तो उनका उपयोग कई वर्षों तक किया जा सकता है, या यदि एक कक्षा के छात्र योगदान देते हैं, तो पर्दा प्रणाली, एयर कंडीशनर और प्रोजेक्टर का उपयोग अगले वर्ष की कक्षाओं के लिए किया जा सकता है।

हालाँकि, जब छात्र नई कक्षा में जाते हैं, तो उन्हें शुरू से ही शुल्क देना पड़ता है। ऐसे मामले भी हैं जहाँ शुल्क अभिभावकों और कक्षा शिक्षकों के बीच हुए समझौते पर आधारित होता है। अगर इस कोष में बहुत ज़्यादा पैसा जमा किया जाता है, तो हमें इसकी निंदा करनी चाहिए।

हालाँकि, एक खास नज़रिए से, मुझे स्कूलों से सहानुभूति है, क्योंकि बड़े फंड का संग्रह लगभग केवल सरकारी स्कूलों में ही होता है, और गैर-सरकारी स्कूलों में बहुत कम। सरकारी स्कूलों के लिए, राज्य के बजट से मिलने वाली राशि ज़्यादा नहीं है, 90 मिलियन से लेकर 100 मिलियन VND/ वर्ष से भी ज़्यादा। ज़ाहिर है कि स्कूलों के लिए भी यह बहुत मुश्किल है, इसलिए उन्हें अभिभावकों से फंड जुटाना पड़ता है।

मनोविज्ञान विशेषज्ञ डॉ. वु वियत आन्ह ने कहा कि वर्तमान में, सबसे विवादास्पद स्कूल राजस्व चार क्षेत्रों में केंद्रित है: स्कूल निधि, कक्षा निधि; उपकरण और शिक्षण सहायक सामग्री की खरीद; पाठ्येतर गतिविधियों का आयोजन; सुरक्षा, स्वच्छता, पेयजल और मरम्मत सुविधाएं।

इन फीसों को वैध बनाने के लिए, सभी स्कूल अभिभावकों के साथ समझौते का एक प्रारूप अपनाते हैं। श्री वियत आन्ह ने कहा, "हालाँकि यह एक समझौता है, फिर भी इसे प्रबंधित और निगरानी की आवश्यकता है। शिक्षा प्रबंधन एजेंसियों को विशिष्ट नियम जारी करने चाहिए ताकि अभिभावकों को पता चले कि कौन सी फीस अनिवार्य है और कौन सी नहीं। कई बार अभिभावक स्पष्ट रूप से समझ नहीं पाते और स्कूल द्वारा पहले सुझाई गई फीस को नज़रअंदाज़ कर देते हैं।"

डॉ. वु वियत आन्ह के अनुसार, स्कूलों के मामले में, नेताओं के बीच पारदर्शिता को बढ़ावा देना ज़रूरी है। प्रधानाचार्यों को सामाजिक राजस्व की आवश्यकता को स्पष्ट करना चाहिए और यह राजस्व छात्रों की शिक्षा के उद्देश्य से होना चाहिए। विशेष रूप से, राजस्व राज्य के नियमों के अनुसार राजस्व के साथ ओवरलैप नहीं होना चाहिए।

8 शुल्क जिन्हें अभिभावकों के प्रतिनिधियों को वसूलने की अनुमति नहीं है

नियमों के अनुसार, स्कूलों को स्वास्थ्य बीमा कानून के अनुसार ट्यूशन, स्वास्थ्य बीमा और व्यक्तिगत बीमा सहित शुल्क वसूलने की अनुमति है।

साथ ही, शैक्षणिक संस्थानों को अभिभावकों के साथ सहमति से या प्रत्येक प्रांत या शहर की पीपुल्स काउंसिल के संकल्प के अनुसार अतिरिक्त शुल्क वसूलने की अनुमति है, जैसे: बोर्डिंग भोजन, बोर्डिंग देखभाल, बोर्डिंग उपकरण, स्कूलों में अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की फीस, पूर्वस्कूली बच्चों के लिए स्कूल की आपूर्ति, स्वच्छता शुल्क, पेयजल शुल्क, छात्र कार्ड, आदि।

अभिभावक संघ, स्कूल और परिवार द्वारा चुने गए अभिभावकों का एक संगठन है जो स्कूल और परिवार के बीच सेतु का काम करता है। अभिभावक संघ को केवल दो राशियाँ एकत्रित करने की अनुमति है, जिसमें स्वैच्छिक सहायता और अन्य कानूनी वित्तपोषण स्रोतों से संघ की गतिविधियों के आयोजन की लागत शामिल है।

स्कूल प्रतिनिधि समिति का परिचालन बजट, स्कूल वर्ष के प्रारंभ में कक्षा प्रतिनिधि समिति प्रमुखों की आम बैठक की सिफारिश के अनुसार कक्षा प्रतिनिधि समितियों के परिचालन बजट से लिया जाता है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के 2011 के परिपत्र 55 के अनुसार, अभिभावक प्रतिनिधि समिति को छात्रों और उनके परिवारों से ऐसे दान एकत्र करने की अनुमति नहीं है जो स्वैच्छिक न हों और सीधे तौर पर समिति की गतिविधियों के लिए सहायक न हों। विशेष रूप से, जिन 8 प्रकार के धन को एकत्र करने की अनुमति नहीं है, उनमें शामिल हैं:

स्कूल सुविधाओं की सुरक्षा करना; स्कूल सुरक्षा की रक्षा करना; छात्रों के वाहनों की निगरानी करना; कक्षाओं और स्कूलों की सफाई करना; स्कूल प्रशासकों, शिक्षकों और कर्मचारियों को पुरस्कृत करना; स्कूलों, कक्षाओं या स्कूल प्रशासकों, शिक्षकों और कर्मचारियों के लिए मशीनरी, उपकरण और शिक्षण सहायक सामग्री खरीदना; प्रबंधन, शिक्षण और शैक्षिक गतिविधियों का समर्थन करना; नई स्कूल सुविधाओं की मरम्मत, उन्नयन और निर्माण करना।

प्रतिनिधि बोर्ड द्वारा धन का संग्रह और व्यय प्रचार और लोकतंत्र के सिद्धांतों को सुनिश्चित करना चाहिए; छात्रों के माता-पिता के लिए सहायता निधि के औसत स्तर पर कोई विनियमन नहीं है।

यह देखा जा सकता है कि हालांकि दस्तावेजों में यह स्पष्ट रूप से बताया गया है कि स्कूलों में कितनी फीस ली जा सकती है और कितनी नहीं, फिर भी हाल के वर्षों में स्कूलों में अधिक शुल्क वसूला जा रहा है।

स्रोत: https://danviet.vn/nhieu-khoan-gan-mac-tu-nguyen-dau-nam-hoc-phu-huynh-nghe-xong-bong-giat-minh-20241002071334636.htm