सम्मेलन में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन; संस्कृति और समाज पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष गुयेन डाक विन्ह; स्थायी उप मंत्री फाम नोक थुओंग; संस्कृति और समाज पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के उपाध्यक्ष: गुयेन थी माई होआ, दिन्ह कांग सी; शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के अधीन और सीधे तौर पर उसके अधीन विभागों, प्रभागों, इकाइयों के प्रमुखों के प्रतिनिधि; केंद्रीय प्रचार और शिक्षा आयोग के प्रतिनिधि, कई राष्ट्रीय असेंबली समितियां, सरकारी कार्यालय, कई केंद्रीय मंत्रालय और शाखाएं, अंतर्राष्ट्रीय संगठन; शिक्षा और प्रशिक्षण विभागों और उच्च शिक्षा संस्थानों के कई प्रतिनिधि; मसौदा समिति के सदस्य, संपादकीय टीम और शिक्षकों पर कानून का मसौदा तैयार करने में भाग लेने वाले विशेषज्ञ शामिल थे।
शिक्षकों पर कानून सामूहिक समर्पण और बुद्धिमत्ता का परिणाम है।
16 जून, 2025 को, वियतनाम समाजवादी गणराज्य की 15वीं राष्ट्रीय सभा ने अपने 9वें सत्र में, 9 अध्यायों और 42 अनुच्छेदों वाला शिक्षक कानून पारित किया। यह एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, जिसका न केवल समस्त शिक्षण स्टाफ और शिक्षा क्षेत्र के लिए, बल्कि पूरे वियतनामी राष्ट्र के लिए भी बहुत महत्व है।
इतिहास में पहली बार, वियतनाम समाजवादी गणराज्य की राष्ट्रीय सभा ने शिक्षकों की स्थिति, भूमिका, अधिकार, दायित्व, व्यवस्था और नीतियों को पूर्ण रूप से विनियमित करने वाला एक अलग कानून जारी किया; शिक्षकों के सम्मान, देखभाल, संरक्षण और विकास में पार्टी और राज्य की प्रमुख नीति को मूर्त रूप दिया - जो शिक्षा के क्षेत्र में प्रमुख शक्ति है।
अपने प्रारंभिक भाषण में मंत्री ने कहा कि शिक्षकों पर कानून पारित होना एक महत्वपूर्ण घटना है, जो विशेष रूप से शिक्षा क्षेत्र के लिए तथा सामान्य रूप से देश के लिए बहुत महत्वपूर्ण है।
शिक्षकों पर कानून को विकसित करने और प्रख्यापित करने की प्रक्रिया के दौरान, मंत्री ने पार्टी, राष्ट्रीय सभा और सरकार के नेताओं के करीबी नेतृत्व और निर्देशन के लिए अपनी ईमानदारी से धन्यवाद व्यक्त किया; राष्ट्रीय सभा की निरीक्षण एजेंसियों जैसे संस्कृति और समाज समिति, कानून समिति, न्याय समिति और अन्य समितियों की उत्साही, जिम्मेदार और गहन भागीदारी; मंत्रालयों, विभागों, शाखाओं और केंद्रीय एजेंसियों से प्रभावी समन्वय और उत्साही समर्थन; प्रांतों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों और शिक्षा और प्रशिक्षण विभागों से व्यापक योगदान और जिम्मेदारी साझा करना;
इसके साथ ही मंत्रालय के अधीन और प्रत्यक्ष रूप से अधीनस्थ इकाइयों, उच्च शिक्षा संस्थानों का सक्रिय सहयोग; विशेष रूप से प्रारूप समिति, संपादकीय टीम - विशेष रूप से स्थायी इकाई, और शिक्षा क्षेत्र के अंदर और बाहर के विशेषज्ञों की दृढ़ता, दृढ़ता और समर्पण; सभी संबंधित एजेंसियों, इकाइयों, संगठनों और व्यक्तियों का बहुमूल्य सहयोग और योगदान, जो सर्वसम्मति से शामिल हुए ताकि शिक्षा क्षेत्र में शिक्षकों को पूरी तरह से विनियमित करने वाला एक अलग कानून हो सके - जिससे आने वाले समय में शिक्षण कर्मचारियों के लिए मजबूत और सतत विकास के अवसर खुल सकें।
मंत्री के अनुसार, प्रारंभिक नीति के साथ, शिक्षकों पर कानून का संकलन और प्रस्तुतिकरण कई पार्टी दस्तावेजों में स्पष्ट रूप से कहा गया है, विशेष रूप से निष्कर्ष संख्या 91-केएल/टीडब्ल्यू, जिससे शिक्षा क्षेत्र के लिए इस कानून को तैयार करने और प्रस्तुत करने के लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण राजनीतिक आधार तैयार हुआ है।
हनोई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल में चर्चा के दौरान, महासचिव टो लैम ने शिक्षक कानून से संबंधित महत्वपूर्ण विचार व्यक्त किए; जिसमें उन्होंने कहा कि शिक्षक कानून के लागू होने से शिक्षण कर्मचारियों में खुशी, प्रोत्साहन और उत्साह अवश्य आएगा। यह शिक्षक कानून का मसौदा तैयार करने वाले सभी लोगों के लिए एक बड़ा प्रोत्साहन और प्रेरणा है।
शिक्षकों पर कानून विकसित करने और कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेजों के विकास को लागू करने की प्रक्रिया के सारांश पर रिपोर्ट करते हुए, शिक्षक और शैक्षिक प्रबंधक विभाग के निदेशक श्री वु मिन्ह डुक ने कहा: शिक्षकों पर कानून परियोजना के विकास की तैयारी प्रक्रिया शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा लंबे समय से की जा रही है और मुख्य रूप से 2018 से महत्वपूर्ण प्रगति हासिल की है और इसे 4 मुख्य चरणों में विभाजित किया जा सकता है।
चरण 1: 2018 से 2021 तक शिक्षकों पर कानून बनाने के प्रस्ताव पर शोध।
चरण 2: 2021 से जून 2024 तक शिक्षकों पर कानून विकसित करने का प्रस्ताव। तदनुसार, जून 2024 में, राष्ट्रीय असेंबली ने आधिकारिक तौर पर 2024 में कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में शिक्षकों पर कानून को जोड़ने पर संकल्प संख्या 129/2024/QH15 जारी किया। तदनुसार, प्रधान मंत्री ने शिक्षकों पर कानून के प्रारूपण की अध्यक्षता करने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को नियुक्त करते हुए निर्णय संख्या 586/QD-TTg जारी किया।
चरण 3: शिक्षक कानून का मसौदा तैयार करना और उसे राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करना। मई 2024 से अक्टूबर 2024 तक, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने शिक्षक कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के चरणों को तत्काल और गंभीरता से लागू करने के लिए अपने सभी संसाधन केंद्रित कर दिए हैं।
चरण 4: राष्ट्रीय सभा द्वारा शिक्षक कानून पारित (नवंबर 2024 से जून 2025 तक)। तदनुसार, 16 जून, 2025 को, वियतनाम समाजवादी गणराज्य की 15वीं राष्ट्रीय सभा ने उपस्थित प्रतिनिधियों के 94.35% के प्रभावशाली अनुमोदन दर के साथ शिक्षक कानून को आधिकारिक रूप से पारित कर दिया।
11 जुलाई की सुबह, राष्ट्रपति कार्यालय ने 9वें सत्र में 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित कानूनों को लागू करने के राष्ट्रपति के आदेश की घोषणा करने के लिए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की, जिसमें 9 अध्यायों और 42 लेखों के साथ शिक्षकों पर कानून संख्या 73/2025/QH15 भी शामिल था।
श्री वु मिन्ह डुक के अनुसार, शिक्षकों पर कानून विकसित करने की प्रक्रिया के दौरान, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को कानून विकसित करने की प्रक्रिया के प्रत्येक विशिष्ट चरण में, विभिन्न तरीकों से कई एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों से समर्थन और योगदान प्राप्त हुआ।
रिपोर्ट में, श्री वु मिन्ह डुक ने शिक्षकों पर कानून के प्रावधानों में 5 उल्लेखनीय बातें भी साझा कीं, विशेष रूप से: स्थिति की पुष्टि, शिक्षण पेशे के सम्मान और प्रतिष्ठा की रक्षा; शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर है; शिक्षकों के लिए उपचार, समर्थन और आकर्षण पर नीतियां; टीम का मानकीकरण और विकास - शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार; शैक्षिक संस्थानों के लिए स्वायत्तता में वृद्धि और शिक्षा क्षेत्र को पहल देना।
"शिक्षकों पर कानून सामूहिक बुद्धिमत्ता का क्रिस्टलीकरण है, जो कई सहभागी एजेंसियों, इकाइयों और व्यक्तियों के प्रयासों, उत्साह और ज़िम्मेदारी से विकसित हुआ है। यह कानून शिक्षण कर्मचारियों के विकास और शिक्षा एवं प्रशिक्षण में मौलिक एवं व्यापक नवाचार लाने संबंधी प्रमुख नीतियों को साकार करने में पार्टी और राज्य के दृढ़ राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।"
साथ ही, यह केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक की एकता और उच्च आम सहमति का भी स्पष्ट प्रदर्शन है; शिक्षा प्रबंधन कर्मचारियों की टीम, शिक्षा सुविधा प्रबंधन कर्मचारियों, विशेषज्ञों, शिक्षा और प्रशिक्षण के सभी स्तरों पर शिक्षकों की टीम; और शिक्षा विकास के लिए शिक्षकों की भूमिका और स्थिति के लिए राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों, मतदाताओं और देश भर के लोगों की सहमति और समर्थन," श्री वु मिन्ह डुक ने व्यक्त किया।
नेतृत्व की भूमिका, शिक्षक विकास नीति के साथ संगति
सम्मेलन में बोलते हुए, यूनेस्को के शिक्षक विकास अनुभाग के प्रमुख, 2030 में शिक्षा के लिए शिक्षकों पर अंतर्राष्ट्रीय कार्य समूह के सचिवालय के अध्यक्ष श्री कार्लोस वर्गास ने यूनेस्को की ओर से वियतनाम को एक प्रभावशाली, ऐतिहासिक और अभूतपूर्व उपलब्धि हासिल करने पर बधाई दी, जो है शिक्षकों पर कानून का प्रवर्तन - एक व्यापक कानूनी ढांचा, जो शिक्षा में शिक्षकों की आवश्यक भूमिका को मान्यता देता है।
श्री कार्लोस वर्गा ने कहा कि शिक्षकों पर कानून का बहुत महत्व है, विशेष रूप से: शिक्षण स्टाफ के विकास के लिए अनुकूल वातावरण बनाना; शिक्षकों को अपनी विशेषज्ञता और कैरियर को निरंतर विकसित करने के लिए आवश्यक समर्थन प्रदान करना; समय और वित्तीय संसाधन सुनिश्चित करने में राज्य की भूमिका और जिम्मेदारी की पुष्टि करना ताकि नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू किया जा सके।
कार्लोस वर्गास ने कहा, "हमें खुशी है कि कानून ने एक ऐसा ढांचा प्रदान किया है जो शिक्षण पेशे के भविष्य के वैश्विक दृष्टिकोण को दर्शाता है।"
राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज समिति की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन थी माई होआ ने शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, शिक्षा क्षेत्र और 1.6 मिलियन शिक्षकों को उम्मीद के मुताबिक कानून परियोजना के लिए बधाई दी, जिससे शिक्षकों के लिए अच्छी चीजें लागू हुईं और शिक्षा के क्षेत्र में शिक्षकों के योगदान को बढ़ावा मिला।
सुश्री गुयेन थी माई होआ ने बताया कि शिक्षकों से संबंधित कानून को सफलतापूर्वक बनाने की प्रक्रिया बहुत लंबी और कई चुनौतियों से भरी रही, और उन्होंने कहा: "यह एक कठिन कानून परियोजना है, जो देश भर में लगभग 16 लाख शिक्षकों और 2 करोड़ से ज़्यादा शिक्षार्थियों, विद्यार्थियों और छात्रों को प्रभावित करती है; और इस पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और मतदाताओं का काफ़ी ध्यान है। इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा करने वाली एजेंसी, दोनों ने कानून बनाने की भावना को अत्यधिक दृढ़ लेकिन सतर्क रखने और सभी पक्षों की बात सुनने के लिए निर्धारित किया है।"
मसौदा कानून का स्वागत और संशोधन विधायी कार्य में नवाचार की भावना को दर्शाता है, जो केवल राष्ट्रीय सभा के अधिकार के तहत विषयवस्तु और नीतियों को विनियमित करता है, जो व्यवहार में स्थिर साबित हुए हैं। विस्तृत मार्गदर्शन शिक्षक परियोजना पर कानून के दस्तावेज़ से जुड़े मसौदा आदेशों और परिपत्रों में निर्दिष्ट है।
"समीक्षा प्रक्रिया के दौरान, हमने कई सबक सीखे, जिनमें कानून के विकास में समन्वय की प्रक्रिया भी शामिल है। दोनों पक्षों ने बैठकों, सम्मेलनों और संगोष्ठियों में भाग लिया, संबंधित विषयों का आदान-प्रदान और टिप्पणियाँ कीं; नियमित रूप से और शीघ्रता से सूचनाओं का आदान-प्रदान और प्रदान किया, और उन मुद्दों पर उच्च सहमति बनाई जिन पर दोनों एजेंसियों के बीच सहमति आवश्यक थी," सुश्री गुयेन थी माई होआ ने साझा किया।
शिक्षकों पर कानून बनाने की प्रक्रिया में 4 वर्षों तक भागीदार के रूप में, डॉ. फाम डो नहत टीएन ने कई अनुभव साझा किए, जिनमें से सबसे भावनात्मक अनुभव नेतृत्व की भूमिका में उनका अनुभव था।
"शिक्षक कानून प्रारूपण दल के सदस्य के रूप में, मैं नेतृत्व की भूमिका को शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति तक सीमित मानता हूँ। मैं मंत्री महोदय और समिति अध्यक्ष के नेतृत्व की बहुत सराहना करता हूँ। इस नेतृत्वकारी भूमिका के बिना, हमारे लिए यहाँ तक पहुँचना मुश्किल होता।"
"कानून में शिक्षकों के लिए सर्वोत्तम को शामिल करने के प्रयास" की नीति पर मंत्री महोदय ने कई बैठकों में ज़ोर दिया है। शिक्षक कानून के विकास पर राय एकत्र करने के लिए आयोजित कई कार्यशालाओं में उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग ने उपरोक्त मूल दृष्टिकोण के इर्द-गिर्द दिशा, मार्गदर्शन और नेतृत्व की भावना के साथ भाग लिया है। संस्कृति एवं समाज समिति के समक्ष प्रस्तुत किए जाने पर, राय में शिक्षकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के प्रयास पर भी ज़ोर दिया गया," डॉ. फाम दो नहत तिएन ने बताया।
कानून बनाना कठिन है, लेकिन उससे भी अधिक कठिन है कानूनों को व्यवहार में लाना।
यह देखते हुए कि शिक्षकों पर कानून बनाना कठिन है, लेकिन कानून को व्यवहार में लाने की यात्रा और भी कठिन है, जब कानून में विचार कांटेदार वास्तविकता से टकराएंगे, डॉ. फाम डो नहत टीएन ने जोर दिया: यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि सब कुछ एक बुनियादी कोर का पालन करता है, जो शिक्षकों पर शिक्षा क्षेत्र के एकीकृत प्रबंधन को सुनिश्चित करना है।
शिक्षक कानून को पूरा करने में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के साथ शामिल होने पर गर्व व्यक्त करते हुए, संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने भी कानून के कार्यान्वयन की व्यवस्था के बारे में बात करते हुए यही राय व्यक्त की। उन्होंने कहा कि महत्वपूर्ण बात यह है कि कानून लागू होने के बाद, यह शिक्षकों के विकास के लिए कुछ नया और बेहतर बनाएगा, जिससे शिक्षा और देश के मानव विकास में और प्रगति होगी। यही अंतिम लक्ष्य है।
सम्मेलन में अपने भाषण में, स्थायी उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग ने शिक्षकों पर कानून बनाने की प्रक्रिया में प्राप्त उपलब्धियों और सीखों की पुष्टि की।
तदनुसार, उप मंत्री ने चार प्रमुख मील के पत्थरों पर ज़ोर दिया। पहला, पहली बार शिक्षकों के लिए एक अलग कानून बनाया गया है, जो पार्टी और राज्य द्वारा शिक्षकों पर दिए जा रहे ध्यान का चरम बिंदु है।
दूसरा, यह कानून मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, समीक्षा करने वाली एजेंसी और पार्टी तथा राज्य के नेताओं के निर्देशों, विशेष रूप से महासचिव टो लैम के निर्देशों के लक्ष्यों को पूरा करता है: जब शिक्षकों पर कानून लागू किया जाएगा, तो शिक्षण कर्मचारी खुशी से इसका स्वागत करेंगे।
तीसरा, यह कानून-निर्माण संबंधी सोच में नवाचार पर एक आदर्श कानून है। अंततः, शिक्षकों पर कानून, शिक्षकों पर उप-कानून दस्तावेज़ बनाने के लिए सर्वोच्च, सशक्त और व्यापक कानूनी आधार है।
उप मंत्री ने 6 सबक साझा किए, जिनमें शामिल हैं: कानून के अनुप्रयोग के दृष्टिकोण, उद्देश्य और दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना; सुसंगत और स्पष्ट नेतृत्व और दिशा; समन्वय सक्रिय, साझा और समझदारीपूर्ण होना चाहिए; सामूहिक बुद्धिमत्ता को बढ़ावा देना, प्रभाव आकलन पर सावधानीपूर्वक और सतर्कता से परामर्श करना; ग्रहणशील होना, गंभीरता से सुनना, व्यावहारिक और सैद्धांतिक रूप से ठोस व्याख्या करना; संचार कार्य को प्रभावी ढंग से लागू करना।
कानून के निर्माण की प्रक्रिया में उच्च दृढ़ संकल्प पर ज़ोर देते हुए, जिसमें निरंतर भावना है: शिक्षण शक्ति के विकास के लिए कानून का निर्माण, मंत्री गुयेन किम सोन को पूरा विश्वास है कि यह कानून व्यवहार में अपने मूल्य को बढ़ावा देगा। मंत्री के अनुसार, कानून एक साधन है, न कि एक गंतव्य और हमारे पास शिक्षण शक्ति के विकास के लिए एक तीक्ष्ण, ठोस साधन है। यह एक सतत, निरंतर कार्य है।
सम्मेलन में, 2 समूहों और 63 व्यक्तियों को शिक्षक कानून के विकास में उनके योगदान और भागीदारी के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री से योग्यता प्रमाण पत्र प्राप्त हुए।
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/niem-tin-lon-ve-luat-nha-giao-se-phat-huy-gia-tri-trong-thuc-tien-post740281.html
टिप्पणी (0)