वियतनामी उच्च शिक्षा के लिए एक सफलता का सृजन

जीडीएंडटीडी - पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को एक रणनीतिक मील का पत्थर माना जाता है, जो इस क्षेत्र के लिए निवेश प्राथमिकता पर जोर देते हुए उच्च शिक्षा के लिए सोच और संस्थानों में एक सफलता पैदा करता है।

प्रस्ताव में शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए राज्य बजट को कुल व्यय का कम से कम 20% होना आवश्यक है, जिसमें निवेश व्यय कम से कम 5% और उच्च शिक्षा के लिए व्यय कम से कम 3% होना चाहिए।

उच्च शिक्षा का “जीवन रक्त”

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, 2013 में उच्च शिक्षा के लिए राज्य का बजट व्यय 19,271 बिलियन VND (GDP के 0.43% और शिक्षा एवं प्रशिक्षण के लिए कुल बजट व्यय के 9.3% के बराबर) से अधिक था। 2022 में, यह घटकर 10,429 बिलियन VND (GDP का 0.11% और शिक्षा एवं प्रशिक्षण के लिए कुल राज्य बजट व्यय का 3.4%) हो जाएगा।

चीन में सकल घरेलू उत्पाद पर व्यय का अनुपात 1.12% है, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) का औसत 1.0%, सिंगापुर का 0.79% और थाईलैंड का 0.6% है। मध्यम आय वाले देशों में शिक्षा और प्रशिक्षण बजट पर उच्च शिक्षा पर व्यय का औसत अनुपात 18% और उच्च आय वाले देशों का 23% है। उच्च शिक्षा के लिए राज्य का बजट इस क्षेत्र और दुनिया के अन्य देशों की तुलना में बहुत कम है, जबकि समाज से संसाधनों का जुटाव अभी भी सीमित है।

इस बात पर बल देते हुए कि वित्तीय मुद्दा वह "रक्तरेखा" है जो प्रणाली के "स्वास्थ्य" को निर्धारित करता है, प्रो. डॉ. गुयेन क्वी थान - राष्ट्रीय शिक्षा और मानव संसाधन विकास परिषद के सदस्य, ने वास्तविकता बताई: वर्तमान में, उच्च शिक्षा के लिए राज्य का बजट लगभग 10 ट्रिलियन वीएनडी है, जो पिछले वर्षों के 17-18 ट्रिलियन वीएनडी की तुलना में भारी कमी है (औसतन, प्रत्येक छात्र को 13-14 मिलियन वीएनडी/वर्ष का निवेश किया जाता है, जो इस क्षेत्र के अधिकांश देशों की तुलना में कम है), जबकि छात्रों की संख्या लगभग 2 मिलियन तक बढ़ गई है।

शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में अभूतपूर्व प्रगति पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 71-NQ/TW (संकल्प 71) में इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि बजट में और कटौती नहीं की जानी चाहिए, बल्कि उसे बढ़ाया जाना चाहिए। प्रो. डॉ. गुयेन क्वी थान ने कहा कि एक महत्वपूर्ण नया बिंदु राष्ट्रीय छात्रवृत्ति कोष की स्थापना है। यह भी सोच में एक कदम आगे है। यह कोष सभी छात्रवृत्ति संसाधनों को एकत्रित करेगा और छात्रों को ट्यूशन फीस से पूरी तरह अलग एक स्वतंत्र, पारदर्शी व्यवस्था में सहायता प्रदान करेगा।

प्रोफेसर गुयेन क्वी थान ने ज़ोर देकर कहा, "छात्रवृत्ति के लिए ट्यूशन फीस से अलग अपनी निधि होनी चाहिए। बच्चे पढ़ाई के लिए पैसे देते हैं, दूसरों के लिए छात्रवृत्ति बनाने के लिए नहीं।" उन्होंने कहा कि इससे लंबे समय से चली आ रही वह स्थिति खत्म हो जाएगी जहाँ स्कूलों को अधिकांश ट्यूशन फीस का 8% छात्रवृत्ति पाने वाले कुछ ही छात्रों पर खर्च करने के लिए मजबूर होना पड़ता है - एक ऐसी समस्या जिसकी ओर उन्होंने बार-बार ध्यान दिलाया है।

हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय की वैज्ञानिक अनुसंधान गतिविधियाँ। फोटो: VNU

गाँठ खोलो

प्रस्ताव 71 विशिष्ट समाधानों, स्पष्ट परिमाणीकरण और रणनीतिक दृष्टि के साथ शिक्षा में "गठबंधन खोलने" के पार्टी के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है। शिक्षा विश्वविद्यालय (हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय) के उप-कुलपति, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. त्रान थान नाम ने इस बात पर ज़ोर दिया कि, सबसे पहले, संसाधन की समस्या का समाधान तब होता है जब शिक्षा के लिए बजट कुल व्यय का कम से कम 20% हो, जिसमें से कम से कम 5% निवेश के लिए और 3% उच्च शिक्षा के लिए हो।

व्यय में इस वृद्धि को एक वित्तीय सफलता माना जा रहा है, जिससे विखंडित और अस्थिर निवेश की स्थिति समाप्त हो रही है। साथ ही, प्रस्ताव शिक्षा और प्रशिक्षण विकास पर एक राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम बनाने की वकालत करता है, साथ ही अधिकतम सामाजिक संसाधनों को जुटाने और गैर-सार्वजनिक शिक्षा को प्रोत्साहित करने के लिए भूमि, ऋण और करों पर तरजीही नीतियों की भी वकालत करता है।

पोलित ब्यूरो ने स्पष्ट रूप से अपना विचार व्यक्त किया कि कुल राज्य बजट का कम से कम 20% शिक्षा पर खर्च किया जाना चाहिए, साथ ही शिक्षकों को प्रोत्साहन भी दिया जाना चाहिए। राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति की सदस्य सुश्री गुयेन थी वियत नगा ने इस बात पर ज़ोर दिया कि शिक्षा और प्रशिक्षण पर राज्य बजट का खर्च हमेशा चिंता का विषय रहा है और अक्सर कई चिंताएँ पैदा करता है।

प्रस्ताव संख्या 71 में, पोलित ब्यूरो ने इस क्षेत्र को विशेष प्राथमिकता देने का अपना विचार स्पष्ट रूप से व्यक्त किया, इसे एक रणनीतिक निवेश मानते हुए, न कि एक सामान्य व्यय। यह धारणा और कार्य में एक नए बदलाव को दर्शाता है, जब शिक्षा को राष्ट्र के भविष्य के लिए एक निर्णायक कारक के रूप में स्वीकार किया जाता है।

हालाँकि, समस्या केवल बजट व्यय अनुपात की ही नहीं, बल्कि इसके उपयोग की दक्षता की भी है। हालाँकि शिक्षा के लिए बजट का अनुपात ऊँचा है, लेकिन परिणाम उसके अनुरूप नहीं हैं, अभी भी बिखराव की स्थिति है, वंचित क्षेत्रों में बुनियादी ढाँचे पर ध्यान केंद्रित करने, शिक्षकों के पारिश्रमिक की नीतियों या प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान न देने की स्थिति है।

प्रस्ताव 71 के लिए व्यय में वृद्धि और आवंटन एवं निगरानी विधियों में नवाचार दोनों की आवश्यकता है। स्पष्ट विकेंद्रीकरण, एक पारदर्शी व्यवस्था और बजट के प्रत्येक पैसे के लिए जवाबदेही आवश्यक है। साथ ही, समाजीकरण को महत्व देना और समुदाय, व्यवसायों, छात्रवृत्ति निधि और छात्रवृत्तियों से कानूनी संसाधनों को सशक्त रूप से जुटाना आवश्यक है। आने वाले समय में शिक्षा के लिए बजट न केवल बड़ा होना चाहिए, बल्कि उससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह अधिक प्रभावी होना चाहिए, ताकि छात्रों, शिक्षकों और प्रमुख स्तरों तक सही मायने में पहुँच सके।

"केवल अभ्यास से ही हम धर्म का पालन कर सकते हैं," प्रोफ़ेसर डॉ. गुयेन दिन्ह डुक, प्रोफेसर परिषद के अध्यक्ष, प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय (वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई) ने कहा। उन्होंने कहा कि शिक्षा और शिक्षण कर्मचारियों के लिए निवेश और कुल राज्य बजट व्यय में वृद्धि न केवल शिक्षा के प्रति पार्टी की व्यावहारिक चिंता को दर्शाती है, बल्कि शिक्षा क्षेत्र के लिए निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान देने के लिए पार्टी और राज्य का एक विशिष्ट समाधान भी है।

यह पर्याप्त निवेश स्कूलों के कार्यान्वयन और आधुनिकीकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा, ताकि स्कूल "एक स्कूल से दूसरे स्कूल और एक कक्षा से दूसरी कक्षा में आगे बढ़ सकें"। साथ ही, निवेश के साथ, प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, प्रशिक्षण को अनुसंधान से जोड़ने और स्कूलों की नवाचार गतिविधियों को व्यवसायों से बेहतर और तेज़ गति से जोड़ने के लिए आधुनिक उपकरण उपलब्ध होंगे।

महत्वपूर्ण “लीवरेज”

प्रोफेसर डॉ. गुयेन दिन्ह डुक के अनुसार, उपरोक्त वित्तीय समाधान बहुत महत्वपूर्ण हैं, जो उच्च शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाने और वियतनामी शिक्षा प्रणाली के अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में तेजी लाने में प्रत्यक्ष योगदान देते हैं।

प्रस्ताव 71 उच्च शिक्षा संस्थानों को पूर्ण और व्यापक स्वायत्तता की गारंटी देता है, चाहे उनकी वित्तीय स्वायत्तता का स्तर कुछ भी हो। एक विश्वविद्यालय के निर्देशन, प्रबंधन और नेतृत्व में भाग लेने के बाद, मैं इसकी सराहना करता हूँ और इसे एक बुद्धिमान, निर्णायक, सही और सटीक दिशा मानता हूँ जो उच्च शिक्षा संस्थानों की अपेक्षाओं पर खरा उतरता है।

"हाल के वर्षों में, विश्वविद्यालय स्वायत्तता ताज़ी हवा के झोंके की तरह रही है जिसने कई विश्वविद्यालयों का कायाकल्प कर दिया है। हालाँकि, अभी भी कुछ अड़चनें, सीमाएँ, प्रतिबंध और बाधाएँ हैं। विश्वविद्यालय स्वायत्तता पर इस तरह के निर्देश के साथ, मेरा मानना ​​है कि कानूनों और नीतियों में प्रस्ताव की भावना के अनुरूप संशोधन किया जाएगा, और प्रस्ताव 71-NQ/TW वास्तव में वियतनामी उच्च शिक्षा में "अनुबंध 10" होगा, जो उच्च शिक्षा में मज़बूत और क्रांतिकारी विकास लाएगा," प्रोफ़ेसर डॉ. गुयेन दिन्ह डुक ने कहा।

प्रोफ़ेसर डॉ. गुयेन क्वी थान के अनुसार, जब शासन, स्वायत्तता और वित्त की बाधाएँ दूर हो जाती हैं, तो अगला कदम विश्वविद्यालयों का स्तरीकरण करना होता है - एक ऐसी नीति जिसे कई देशों ने सफलतापूर्वक लागू किया है: शीर्ष अंतरराष्ट्रीय स्कूल बनाने के लिए, कई स्कूलों में बहुत बड़ी राशि का निवेश करना आवश्यक है। उन्हें क्षैतिज रूप से व्यवस्थित करना असंभव है, सभी स्कूल एक जैसे हैं।

उन्होंने चीन के प्रोजेक्ट 211, 985 या दक्षिण कोरिया के ब्रेन कोरिया 21 जैसे प्रसिद्ध कार्यक्रमों का हवाला दिया, जहाँ सरकार ने कई प्रमुख विश्वविद्यालयों में भारी संसाधन लगाए, जिससे उन्हें अंतरराष्ट्रीय रैंकिंग में प्रतिस्पर्धा करने में मदद मिली। वियतनाम को भी सार्वजनिक रूप से स्तरीकरण करने की आवश्यकता है: केंद्रित निवेश के लिए विशिष्ट स्कूलों की पहचान करें, जिससे पूरी व्यवस्था के लिए एक "मोटर" तैयार हो।

प्रोफ़ेसर डॉ. गुयेन क्वी थान ने ज़ोर देकर कहा कि स्तरीकरण केवल धन निवेश का मामला नहीं है, बल्कि प्रवेश अनुशासन और प्रशिक्षण मिशन से भी जुड़ा है। उच्च-स्तरीय इनपुट गुणवत्ता बनाए रखने के लिए, उच्च-स्तरीय स्कूलों को केवल शीर्ष 2-2.5% छात्रों को ही भर्ती करना चाहिए ताकि वास्तव में उच्च-स्तरीय आउटपुट मानक सुनिश्चित हो सकें।

शेष विद्यालयों को स्थिर रूप से संचालित होना होगा, उत्पादन और औद्योगिक क्षेत्रों के लिए सामान्य मानव संसाधन की ज़रूरतों को उचित पैमाने और लागत के साथ पूरा करना होगा। समाज के अधिकांश शिक्षार्थियों के लिए समान पहुँच बनाए रखते हुए, कई विश्वस्तरीय विश्वविद्यालय बनाने का यही एकमात्र तरीका है। स्तरीकरण के बिना, हम क्षैतिज रूप से पंक्तिबद्ध होते रहेंगे - विश्वस्तरीय विश्वविद्यालय बनाना महंगा और कठिन दोनों होगा।

अब वियतनामी उच्च शिक्षा को दृढ़ता से लागू करने का समय आ गया है। प्रोफ़ेसर गुयेन क्वी थान का मानना ​​है कि इस व्यवस्था को एक स्पष्ट शासन मॉडल की आवश्यकता है, जहाँ पार्टी समिति, स्कूल परिषद और निदेशक मंडल की भूमिकाएँ स्पष्ट रूप से परिभाषित हों, बिना किसी ओवरलैप के। विश्वविद्यालय की स्वायत्तता को उसके वास्तविक अर्थों में समझा जाना चाहिए - अब इसे बजट कटौती से नहीं जोड़ा जाना चाहिए, ताकि स्कूल बढ़ती ट्यूशन फीस के दबाव को कम कर सकें और दीर्घकालिक निवेश करने की स्थिति में हों।

उच्च शिक्षा के वित्तपोषण को भी अधिक टिकाऊ होना चाहिए, जिसमें बढ़े हुए बजट, स्वतंत्र छात्रवृत्ति निधि और लक्षित संसाधन आवंटन शामिल हों। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यह प्रणाली पारदर्शी रूप से स्तरीकृत, छोटी लेकिन मज़बूत होनी चाहिए, और वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी अभिजात वर्ग तैयार करने में सक्षम होनी चाहिए।

यदि इन समायोजनों को वैधानिक रूप दिया जाता है और गंभीरता से लागू किया जाता है, तो वियतनाम के पास एक "छोटी लेकिन कुलीन" विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली होगी, जो उच्च योग्य मानव संसाधन प्रदान करने में सक्षम होगी, जो ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के विकास के लक्ष्य में योगदान देगी।

सुश्री गुयेन थी वियत नगा के अनुसार, प्रस्ताव 71 वियतनाम की उच्च शिक्षा को क्षेत्र और विश्व के स्तर तक ऊँचा उठाने के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है। यह उच्च शिक्षा विकास के लिए एक रणनीतिक ढाँचे के निर्माण की तत्काल दिशा में स्पष्ट रूप से परिलक्षित होता है, जिसके लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर के अनुसंधान विश्वविद्यालयों के मॉडल पर चलते हुए, राष्ट्रीय प्रतिभाओं को प्रशिक्षित करते हुए, 3-5 प्रतिष्ठित विश्वविद्यालयों के विकास हेतु एक अद्वितीय, उत्कृष्ट तंत्र और निवेश की आवश्यकता है।

सीमित संसाधनों के संदर्भ में, व्यवस्था को एक साथ विकसित करने के लिए एक "लोकोमोटिव" बनाने हेतु निवेश पर ध्यान केंद्रित करना सही और व्यवहार्य है। विशिष्ट विश्वविद्यालयों का चयन पारदर्शी मानदंडों के आधार पर किया जाएगा: प्रशिक्षण क्षमता, उच्च योग्य शिक्षक, आधुनिक सुविधाएँ, अंतर्राष्ट्रीय शैक्षणिक वातावरण, अनुसंधान क्षमता।

सभी शर्तों को पूरा करने पर, ये स्कूल न केवल शीर्ष मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करेंगे, बल्कि नवाचार का नेतृत्व भी करेंगे, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण करेंगे और दुनिया के अग्रणी स्कूलों से जुड़ेंगे। सफलतापूर्वक विकसित होने के लिए, दो शर्तें आवश्यक हैं: वित्त, स्वायत्तता और प्रतिभा का एक विशिष्ट तंत्र; अत्यधिक भेदभाव से बचना, जिससे कुलीन स्कूलों और अन्य स्कूलों के बीच की खाई और चौड़ी हो जाती है।

विशिष्ट विश्वविद्यालयों को "नखलिस्तान" नहीं, बल्कि "लोकोमोटिव" बनना होगा। 3-5 विशिष्ट विश्वविद्यालयों के निर्माण से न केवल उच्च शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार होगा, बल्कि इसका रणनीतिक महत्व भी होगा: उच्च-स्तरीय मानव संसाधन तैयार करना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी में अग्रणी भूमिका निभाना, नवाचार को बढ़ावा देना और वैश्विक ज्ञान मानचित्र पर वियतनामी शिक्षा की स्थिति को पुष्ट करना।

प्रोफेसर डॉ. गुयेन दिन्ह डुक के अनुसार, संकल्प 71 पोलित ब्यूरो के संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्लू "विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर" के साथ प्रतिध्वनित होता है, जो दृढ़तापूर्वक नए विश्वविद्यालय मॉडल - नवीन विश्वविद्यालयों, नई पीढ़ी के प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालयों के निर्माण को निर्देशित करता है, ताकि वे नवाचार के मूल और "इंजन" बन सकें, और वियतनाम के नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र का नेतृत्व कर सकें।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/tao-dot-pha-cho-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-post755085.html