लैटिन अमेरिका और कैरिबियन का सार्वजनिक ऋण 4,000 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक

संयुक्त राष्ट्र व्यापार और विकास एजेंसी (UNCTAD) के आंकड़ों के अनुसार, कोविड-19 महामारी के दौरान लैटिन अमेरिकी और कैरेबियन देशों में सार्वजनिक ऋण में भारी वृद्धि हुई है, जो 4 ट्रिलियन डॉलर से अधिक हो गया है।

2020 में कोविड-19 महामारी फैलने के बाद से ऋण का यह स्तर बढ़ गया है, क्योंकि देशों को सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणालियों को मजबूत करना, परिवारों का समर्थन करना और उत्पादन संरचना की रक्षा करना पड़ा, जिससे रिकॉर्ड राजकोषीय घाटा हुआ।

पिछले एक दशक में, कच्चे माल के चक्र के समाप्त होने के साथ ही इस क्षेत्र में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। धीमी आर्थिक वृद्धि और लगातार राजकोषीय घाटे के कारण सार्वजनिक ऋण में भारी वृद्धि हुई है। इस क्षेत्र में सार्वजनिक ऋण 2010 में 2.44 ट्रिलियन डॉलर से बढ़कर 2019 में 3.52 ट्रिलियन डॉलर हो गया और 2022 के अंत तक यह 4.01 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंच गया। सबसे अधिक ऋण वाले दो देश ब्राजील (1.84 ट्रिलियन डॉलर) और मेक्सिको (950 बिलियन डॉलर) हैं।

ऋण में वृद्धि व्यापक है, और 2022 में, इस क्षेत्र के 33 देशों में से 19 देशों में सार्वजनिक ऋण का स्तर सकल घरेलू उत्पाद के 60% या उससे अधिक दर्ज किया गया, जबकि 2010 में यह संख्या केवल 9 देशों की थी। विशेष रूप से, 12 देशों में सार्वजनिक ऋण सकल घरेलू उत्पाद के 80% से अधिक था, जो 2010 में 5 देशों की संख्या से अधिक है। 2010 और 2022 के बीच सबसे अधिक ऋण वृद्धि वाले देशों में वेनेजुएला, सूरीनाम, बहामास, बोलीविया और अर्जेंटीना शामिल हैं।

सामान्य रुझान के विपरीत, बेलीज, ग्रेनाडा, गुयाना, जमैका और सेंट किट्स और नेविस में सार्वजनिक ऋण में कमी आई है। इन दोनों देशों ने अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के साथ समझौतों के बदौलत बड़े पैमाने पर राजकोषीय सुदृढ़ीकरण कार्यक्रम लागू किए हैं।

संयुक्त राष्ट्र संरक्षण प्राधिकरण (UNCTAD) की रिपोर्ट के अनुसार, लैटिन अमेरिका और कैरेबियन क्षेत्र की कई सरकारों के लिए बाहरी ऋण वित्तपोषण का एक महत्वपूर्ण स्रोत बनता जा रहा है। इस क्षेत्र के आधे देशों में, 2010 और 2021 के बीच बाहरी ऋण सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के 17.5% से बढ़कर 30.3% हो गया, जिससे निर्यात से होने वाली विदेशी मुद्रा आय पर काफी दबाव पड़ा है। इसी अवधि में, निर्यात के मुकाबले बाहरी ऋण का अनुपात 74% से बढ़कर 114.3% हो गया। इससे संकेत मिलता है कि इस क्षेत्र के देशों को अपनी वर्तमान निर्यात क्षमता के साथ बाहरी वित्तीय दायित्वों को पूरा करने में बढ़ती कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

इसके अलावा, गैर-निवासी लेनदारों द्वारा धारित सार्वजनिक ऋण का अनुपात 2010 में 23.4% से बढ़कर 2021 में 32.5% हो गया। यह वृद्धि चिली, कोलंबिया और पैराग्वे में सबसे अधिक स्पष्ट थी, जहां 20 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि हुई, क्योंकि इन देशों ने अंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजारों से सक्रिय रूप से उधार लिया।

पेरू जैसे कई अन्य देश भी अंतरराष्ट्रीय बॉन्ड बाजार का बड़े पैमाने पर उपयोग करते हैं, जबकि ग्वाटेमाला और मैक्सिको के विदेशी सार्वजनिक ऋण में कमी देखी गई है।

हालांकि, अधिकांश देशों में विदेशी ऋणदाताओं का अनुपात आईएमएफ के प्रारंभिक चेतावनी स्तर से ऊपर बना हुआ है, जो 20 से 60% के बीच है। डोमिनिकन गणराज्य और पैराग्वे में अनिवासी ऋणदाताओं का अनुपात क्रमशः 74% और 89% है, जो काफी अधिक है।

लैटिन अमेरिका और कैरेबियन में निजी बॉन्डधारक तेजी से प्रमुख ऋणदाता बनते जा रहे हैं, जबकि 2010 के दशक के दौरान बहुपक्षीय और द्विपक्षीय ऋण देने वाली संस्थाओं का प्रभुत्व तेजी से कम हो गया। इन संस्थाओं के पास मौजूद ऋण का अनुपात 2010 में 33% से घटकर 2021 में 26% हो गया।

लैटिन अमेरिका में निजी ऋणदाताओं द्वारा धारित विदेशी ऋण का अनुपात अन्य सभी विकासशील अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में कहीं अधिक है। अर्जेंटीना, कोलंबिया, कोस्टा रिका, अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला, मैक्सिको, पैराग्वे, पेरू और डोमिनिकन गणराज्य जैसे देशों में कुल सार्वजनिक विदेशी ऋण में आधे से अधिक हिस्सा निजी ऋणदाताओं का है।

फिर भी, बोलीविया, हैती, होंडुरास और निकारागुआ जैसे देशों के लिए, जिनकी अंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजारों तक सीमित पहुंच है, बहुपक्षीय और द्विपक्षीय ऋण देने वाली संस्थाएं महत्वपूर्ण ऋणदाता बनी हुई हैं।

ब्याज दरों में वृद्धि के कारण सार्वजनिक निवेश और सामाजिक व्यय के लिए उपलब्ध घरेलू संसाधनों में कमी आई है। कुछ देशों में, ब्याज भुगतान स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और निवेश पर होने वाले खर्च से अधिक हो गया है। 2021 में, बहामास, जमैका और त्रिनिदाद और टोबैगो में ब्याज भुगतान शिक्षा पर होने वाले खर्च से अधिक था, और कई अन्य देशों में यह शिक्षा पर होने वाले कुल खर्च का 60% था।

इसी प्रकार, स्वास्थ्य सेवा पर होने वाला खर्च भी बुरी तरह प्रभावित हुआ है। बारबाडोस, डोमिनिकन गणराज्य, होंडुरास, जमैका और त्रिनिदाद और टोबैगो में ऋण ब्याज पर होने वाला खर्च स्वास्थ्य सेवा पर होने वाले खर्च के 100% से अधिक हो गया है।

लैटिन अमेरिका और कैरेबियन की आधी से अधिक आबादी, यानी 351 मिलियन लोग, ऐसे देशों में रहते हैं जहाँ स्वास्थ्य सेवा की तुलना में ब्याज भुगतान पर अधिक खर्च होता है। सार्वजनिक निवेश से संबंधित ब्याज भुगतान कई देशों में, विशेष रूप से ब्राजील और कोस्टा रिका में, बहुत अधिक है।

यूएनसीटीएडी ने चेतावनी दी है कि सार्वजनिक ऋण में यह प्रवृत्ति मौजूदा आर्थिक संदर्भ में लैटिन अमेरिकी और कैरेबियन देशों के लिए महत्वपूर्ण विकास संबंधी चुनौतियां पैदा करेगी।

काओ थोंग (टी/एच)

स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/no-cong-cua-my-latinh-caribe-vuot-4-000-ty-usd/20241018112340899