लक्ष्य के निकट पहुँचना
किसी अवधि में व्यय सुनिश्चित करने के लिए बजट संग्रह के कार्यों को करने के लिए, कानूनी आधार लक्ष्यों को बनाने और तैनात करने के लिए "दिशासूचक" है। न्घे अन के लिए, नेशनल असेंबली ने न्घे अन प्रांत के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर संकल्प संख्या 36/2021/QH15 जारी किया है; सरकार ने 2045 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक न्घे अन प्रांत के निर्माण और विकास पर पोलित ब्यूरो के 18 जुलाई, 2023 के संकल्प संख्या 39-NQ/TW को लागू करने के लिए एक कार्य कार्यक्रम जारी किया। इसके अलावा, प्रांत ने व्यवसायों के लिए कठिनाइयों को दूर करने, अड़चनों को दूर करने, एक स्थिर वातावरण बनाने और राज्य के बजट राजस्व को बढ़ाने के लिए अधिकतम संसाधन जुटाने के लिए वित्त - बजट, तंत्र और नीतियों के संचालन और प्रबंधन को निर्देशित करने वाले दस्तावेज जारी किए हैं।
2021-2024 की अवधि में, कोविड-19 महामारी, सैन्य संघर्षों और जटिल प्राकृतिक आपदाओं के प्रभाव के कारण विश्व अर्थव्यवस्था में कई बड़े उतार-चढ़ाव देखे गए, जिससे वैश्विक अर्थव्यवस्था में गिरावट आई। आयात-निर्यात गतिविधियों को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा। विशेष रूप से, गैसोलीन की कीमतों में लगातार उतार-चढ़ाव जारी रहा; तेल की कीमतों में वृद्धि हुई, जबकि यह उत्पादन और उपभोग के लिए कच्चे माल का मुख्य स्रोत था; आपूर्ति की कमी और रुकावटों की स्थिति, वैश्विक उत्पादन और परिवहन लागत में वृद्धि आदि ने जीवन के सभी पहलुओं को प्रभावित किया।
कठिनाइयों का सामना करते हुए, सरकार और वित्त मंत्रालय ने कर, शुल्क, भूमि किराया छूट और कटौती पर कई नीतियां जारी की हैं... ताकि व्यवसायों और करदाताओं को उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को बहाल करने और सामाजिक-अर्थव्यवस्था को विकसित करने में सहायता मिल सके, जिससे प्रांत में राज्य बजट संग्रह पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है।
लचीले और सघन प्रबंधन और संयुक्त शक्ति को बढ़ावा देने से, न्घे आन की वित्तीय और बजटीय स्थिति में उल्लेखनीय विकास और परिवर्तन हुए हैं। बजट राजस्व और व्यय (केंद्रीय बजट से अतिरिक्त राजस्व सहित) ने मूल रूप से प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को पूरा किया है, जिससे धीरे-धीरे लोगों के जीवन में सुधार हुआ है और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित हुई है।
प्रशासनिक सुधार, व्यापारिक संस्थाओं के प्रबंधन की भूमिका को मजबूत करने और संग्रह को निर्देशित करने, राजस्व स्रोतों के दोहन और कर घाटे के खिलाफ लड़ाई पर ध्यान केंद्रित करने के माध्यम से, न्घे अन के बजट राजस्व ने कुछ निश्चित परिणाम प्राप्त किए हैं।
विशेष रूप से: 2021 में, बजट राजस्व 19,911 बिलियन VND तक पहुंच गया, जिसमें से घरेलू राजस्व 18,825 बिलियन VND तक पहुंच गया, जो प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्धारित अनुमान के 143% के बराबर है और इसी अवधि में 12% की वृद्धि हुई; आयात और निर्यात गतिविधियों से राजस्व 1,652 बिलियन VND तक पहुंच गया, जो अनुमान के 132.2% के बराबर है।
2022: बजट राजस्व 22,491 बिलियन VND तक पहुंच गया, जिसमें से घरेलू राजस्व 21,159 बिलियन VND तक पहुंच गया, जो प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्धारित अनुमान के 150% के बराबर है और इसी अवधि में 13% की वृद्धि हुई; आयात और निर्यात गतिविधियों से राजस्व 1,332 बिलियन VND तक पहुंच गया, जो अनुमान के 102% के बराबर है।
2023: बजट राजस्व 21,508 अरब VND तक पहुँच गया, जिसमें से घरेलू राजस्व 20,064 अरब VND तक पहुँच गया, जो प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्धारित अनुमान का 135.6% और इसी अवधि में 96% के बराबर है; आयात और निर्यात गतिविधियों से राजस्व 1,277 अरब VND तक पहुँच गया, जो अनुमान का 102.2% है। 2024 के पहले 4 महीनों में यह 7,711 अरब VND तक पहुँच गया। यह कहा जा सकता है कि उपरोक्त परिणामों ने संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और व्यापारी वर्ग के प्रयासों को प्रदर्शित किया है।
बजट संग्रह को दृढ़तापूर्वक लागू करें
न्घे अन स्पष्ट रूप से बजट राजस्व को एक संसाधन के रूप में पहचानता है ताकि योजना के अनुसार नियमित व्यय कार्य सुनिश्चित हो सकें, प्रांत द्वारा प्रतिबद्ध सार्वजनिक निवेश पूंजी के अलावा अन्य प्रमुख परियोजनाओं को लागू करने के लिए पूंजी की व्यवस्था करता है, जैसे: विन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की मुक्ति; राष्ट्रीय राजमार्ग 7C को कुआ लो डीपवाटर पोर्ट से जोड़ने वाला पुल; विन्ह - कुआ लो (चरण 2) को जोड़ने वाली यातायात सड़क; न्घे सोन (थान होआ) से कुआ लो (न्घे अन) तक तटीय सड़क; होआंग माई औद्योगिक पार्क में सड़क N3; औद्योगिक पार्क बुनियादी ढांचा, वीएसआईपी की जल निकासी प्रणाली - थो लोक औद्योगिक पार्क; ताई सोन से ना न्गोई कम्यून, क्य सोन जिले, आदि के लिए अंतर-कम्यून यातायात सड़क। इसके अलावा, यह ग्रामीण सड़कों के निर्माण का भी समर्थन करता है, शैक्षिक और रक्षा कार्यों को सुनिश्चित करता है...
हालांकि, बजट प्रबंधन एजेंसी के विश्लेषण के अनुसार: न्घे अन में राज्य बजट राजस्व की संरचना वास्तव में टिकाऊ नहीं है, जिसमें भूमि उपयोग शुल्क से प्राप्त राजस्व का बड़ा हिस्सा होता है और इसमें वृद्धि होती है, जबकि उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से प्राप्त राज्य बजट राजस्व में कमी होती है।
विशेष रूप से: 2021 में, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से प्राप्त राजस्व का अनुपात 37% तक पहुँच जाएगा, और भूमि उपयोग शुल्क कुल घरेलू राजस्व का 31% तक पहुँच जाएगा। 2022 में, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से प्राप्त राजस्व का अनुपात 34% तक पहुँच जाएगा, और भूमि उपयोग शुल्क कुल घरेलू राजस्व का 37% तक पहुँच जाएगा। 2023 में, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से प्राप्त राजस्व का अनुपात 36% तक पहुँच जाएगा, और भूमि उपयोग शुल्क कुल घरेलू राजस्व का 41.9% तक पहुँच जाएगा।
बीयर और जलविद्युत जैसे प्रमुख उद्यम, जो बजट में बड़ा योगदान देते हैं, उपभोग के रुझान और बीयर की खपत में लगातार गिरावट; और लगातार खराब होते मौसम के कारण कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। डेयरी कंपनियाँ पूरी क्षमता से उत्पादन और संचालन कर रही हैं, लेकिन राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि करने में असमर्थ हैं। जो नई परियोजनाएँ चालू हुई हैं, उनसे अपेक्षित राजस्व प्राप्त नहीं हुआ है: होआ सेन स्टील कंपनी, एमडीएफ लकड़ी, वीएसआईपी...
सुश्री गुयेन थी ट्रांग - न्घे अन कर विभाग के अनुमान के सामान्य विभाग की प्रमुख, ने कहा: नेशनल असेंबली और सरकार ने कर, शुल्क और शुल्क छूट, कमी और विस्तार पर कई नीतियां जारी कीं... कोविड-19 महामारी के कारण व्यवसायों और करदाताओं के लिए कठिनाइयों को दूर करने के लिए, जिसने एक साथ प्रांत में राज्य के बजट राजस्व को 2021 से 2023 तक लगभग 2,500 बिलियन वीएनडी से अधिक कम कर दिया है।
कुछ व्यवसाय कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन का लाभ उठाते हैं या कर-मुक्त वस्तुओं का व्यापार करते हैं या उनकी कर दर 0% है (पशु आहार उत्पादन इकाइयां), या कोरियाई परिधान प्रसंस्करण इकाइयां जो मुख्य रूप से निर्यात करती हैं... इसलिए उन पर मूल्य वर्धित कर नहीं लगता है।
आने वाले समय में बजट राजस्व बढ़ाने के लिए, न्घे अन कर विभाग के प्रमुख के अनुसार: प्रांत राज्य बजट कानून और कर प्रशासन कानून को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखेगा। राज्य बजट संग्रह कार्य को दृढ़ता से पूरा करेगा, 2024 और 2025 में निर्धारित राजस्व अनुमान को उच्चतम स्तर पर पूरा करने का प्रयास करेगा। सभी राजस्व स्रोतों का कवरेज सुनिश्चित करेगा, कर चोरी, कर घाटे और कर ऋणों को रोकने और उनका मुकाबला करने के लिए कर प्रबंधन क्षमता में सुधार करेगा, इलेक्ट्रॉनिक कर प्रबंधन और जोखिम प्रबंधन को लागू करेगा, वैध अधिकारों की रक्षा करेगा और साथ ही करदाताओं के लिए एक अनुकूल, स्पष्ट और पारदर्शी वातावरण बनाएगा।
साथ ही, कर निरीक्षण और जांच को मजबूत करें, कर बकाया को संभालें, और सही और पर्याप्त संग्रह सुनिश्चित करें।
कर क्षेत्र आधुनिक सूचना प्रौद्योगिकी का प्रयोग करता है और बजट संग्रह में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करता है। विभाग, शाखाएँ और स्थानीय निकाय प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा करते हैं, उन्हें सरल बनाते हैं और समय कम करते हैं; प्रशासनिक सुधार कार्यों के निर्देशन में नेताओं की ज़िम्मेदारी को बढ़ावा देते हैं।
स्थानीय निकाय बजट संग्रहण की प्रगति पर बारीकी से नजर रखते हैं, प्रत्येक स्थानीय निकाय, प्रत्येक क्षेत्र, प्रत्येक कर का मूल्यांकन और विश्लेषण करते हैं, तथा निर्धारित अनुमान को पूरा करने और उससे अधिक राशि प्राप्त करने के लिए राज्य बजट एकत्रित करने के उपायों पर प्रांतीय पार्टी समिति, जन परिषद और प्रांतीय जन समिति को सलाह देते हैं।
विभाग, शाखाएँ, क्षेत्र और स्थानीय निकाय भी भूमि निधि से राजस्व के दोहन को बढ़ावा देते रहेंगे। प्रांत की प्रमुख परियोजनाओं में निवेश आकर्षित करने के लिए समाधानों को समकालिक रूप से लागू करना जारी रखें, शुरू हो चुकी परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेज़ी लाने के लिए निवेशकों के लिए सभी अनुकूल परिस्थितियाँ बनाएँ, और परियोजना कार्यान्वयन से संबंधित कार्यों को बढ़ावा दें...
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