पूछताछ के बाद प्रतिबद्धताओं को लागू करने के प्रयास

अग्नि निवारण और अग्निशमन में आने वाली कठिनाइयों के समाधान पर ध्यान केंद्रित करना

15वीं प्रांतीय जन परिषद के 15वें सत्र में, प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों ने प्रांतीय जन समिति के सदस्यों से अग्नि निवारण एवं शमन कानून के कार्यान्वयन में आने वाली समस्याओं के समाधान के मुद्दे पर प्रश्न पूछे। तदनुसार, प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों ने संसद में अग्नि निवारण एवं शमन में व्यवहारिक रूप से उत्पन्न होने वाली कई कठिनाइयों और समस्याओं को उठाया और प्रांतीय जन समिति के सदस्यों ने उनका उत्तर देते हुए उन्हें दूर करने की प्रतिबद्धता व्यक्त की।

पूछताछ के बाद प्रतिबद्धता को क्रियान्वित करते हुए, प्रांतीय जन समिति ने विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को निर्देश दिया है कि वे अग्नि निवारण और शमन कार्य में एजेंसियों, व्यवसायों और परिवारों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कठोर समाधानों को अच्छी तरह समझें और उन पर ध्यान केंद्रित करें; अग्नि निवारण और शमन तथा बचाव कार्य करने में एजेंसियों, व्यवसायों और परिवारों को मार्गदर्शन देने के लिए संवाद सम्मेलनों के आयोजन, प्रश्नों के उत्तर देने और समाधान प्रस्तावित करने का निर्देश दिया; एक निरीक्षण दल की स्थापना की, अग्नि निवारण और शमन कार्य में एजेंसियों, व्यवसायों और परिवारों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को प्राप्त करने और दूर करने के लिए एक हॉटलाइन स्थापित की।

निर्माण विभाग के साथ समन्वय में प्रांतीय पुलिस, अग्नि निवारण और शमन में उल्लंघनों और समस्याओं वाले प्रतिष्ठानों की समीक्षा करना जारी रखती है, ताकि मार्गदर्शन और उपचार के लिए समाधान प्रदान किया जा सके; जिलों और शहरों की पुलिस को अग्नि निवारण और शमन कार्य के संबंध में एजेंसियों, संगठनों और परिवारों की कठिनाइयों और समस्याओं की समीक्षा, सर्वेक्षण, मूल्यांकन और संग्रह करने का निर्देश देती है, जिससे नियमों के अनुसार मार्गदर्शन और उन्हें दूर करने के लिए समाधान प्राप्त हो सकें।

प्रांतीय जन समिति ने कम्यून अग्नि निवारण एवं शमन संचालन समितियों की शत-प्रतिशत समीक्षा और समेकन का निर्देश दिया है; गाँवों, बस्तियों और आवासीय समूहों में शत-प्रतिशत नागरिक सुरक्षा दल स्थापित किए हैं। साथ ही, प्रांत में अग्नि निवारण एवं शमन सुरक्षा पर दो अंतःविषय निरीक्षण दल स्थापित करने का निर्देश दिया है। ज़िलों और शहरों की जन समितियों ने 9 अंतःविषय निरीक्षण दल स्थापित किए हैं।

जुलाई से अब तक, प्रांत ने 1,483 प्रतिष्ठानों में विभिन्न विषयों पर अग्नि सुरक्षा निरीक्षण किए हैं। निरीक्षणों के माध्यम से, 95 मामलों का निपटारा किया गया है, जिनमें 1 चेतावनी और 94 जुर्माने शामिल हैं, जिनकी कुल राशि 510 मिलियन VND से अधिक है।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के संकल्प संख्या 124/2021/NQ-HDND को लागू करते हुए, "प्रांत में उन सुविधाओं को संभालना जो अग्नि निवारण और लड़ाई की आवश्यकताओं को सुनिश्चित नहीं करते हैं और जिन्हें 29 जून, 2001 के अग्नि निवारण और लड़ाई कानून की प्रभावी तिथि से पहले उपयोग में लाया गया था", पूरे प्रांत में 336 सुविधाएं हैं जिन्हें संभाला जाना चाहिए।

प्रस्ताव के कार्यान्वयन के लगभग दो वर्षों के बाद, अधिकारियों ने 145 प्रतिष्ठानों के लिए सुधारात्मक उपायों पर मार्गदर्शन प्रदान किया है, 52 प्रतिष्ठानों के लिए आंशिक सुधारात्मक उपायों की समीक्षा और स्वीकृति का आयोजन किया है। इस प्रकार, अभी भी 139 प्रतिष्ठान ऐसे हैं जिनका सुधार नहीं किया गया है, जिनमें मुख्यतः स्कूल और जिला एवं सामुदायिक स्तर पर जन समितियों के मुख्यालय शामिल हैं। इसका मुख्य कारण कार्यान्वयन के लिए धन की व्यवस्था करने में कठिनाई है।

इस समस्या के समाधान के लिए, प्रांतीय जन समिति ने प्रांतीय पुलिस को निर्देश दिया है कि वह संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करते हुए संकल्प संख्या 124/2021/NQ-HDND के अनुच्छेद 1 के खंड 9 में संशोधन करने वाले एक प्रस्ताव का मसौदा तैयार करे। इस प्रस्ताव में 1 जनवरी, 2027 तक अग्नि निवारण और शमन आवश्यकताओं को पूरा न करने वाली सुविधाओं के संचालन को स्थगित करने का प्रस्ताव है ताकि प्रांतीय जन समिति इन सुविधाओं के लिए मध्यम अवधि की पूँजी से पर्याप्त बजट आवंटित कर सके ताकि अग्नि निवारण और शमन नियमों के अनुसार कमियों और समस्याओं को दूर किया जा सके, साथ ही संकल्प की व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित की जा सके। यह मसौदा प्रस्ताव 2023 के अंत में होने वाली नियमित बैठक में विचार और अनुमोदन के लिए प्रांतीय जन परिषद को प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है।

15वीं बैठक के प्रश्नोत्तर सत्र में, प्रांतीय जन समिति के सदस्यों ने अग्नि सुरक्षा मूल्यांकन के अधीन प्रतिष्ठानों और उद्यमों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं से संबंधित मुद्दों पर प्रतिनिधियों के प्रश्नों के उत्तर दिए और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को छोटा करने की प्रतिबद्धता व्यक्त की। प्रतिबद्धता को लागू करने के बाद, प्रांतीय जन समिति ने प्रांतीय पुलिस को अग्नि निवारण और बचाव के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने की प्रक्रिया की समीक्षा जारी रखने का निर्देश दिया।

प्रांतीय जन समिति के निर्देशों का पालन करते हुए, प्रांतीय पुलिस विभाग ने 5/17 प्रक्रियाओं (29.4% तक पहुँच) के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के समय को कम करने का निर्णय लिया है। प्रश्नोत्तर सत्र से लेकर अक्टूबर 2023 की शुरुआत तक, पूरे प्रांत को अग्नि निवारण एवं शमन तथा खोज एवं बचाव क्षेत्र से संबंधित 214 दस्तावेज़ प्राप्त हुए हैं। 100% दस्तावेज़ समय सीमा से पहले संसाधित किए गए, और परिणामों में देरी या प्रसंस्करण में देरी का कोई मामला सामने नहीं आया।

पूछताछ के बाद प्रतिबद्धताओं को लागू करने के प्रयास — पूछताछ के बाद की गई प्रतिबद्धताओं को लागू करते हुए, प्रांतीय सामान्य अस्पताल (नम थान वार्ड, निन्ह बिन्ह शहर) के पास स्थित कचरा संग्रहण केंद्र को उसी दिन संग्रहण इकाई द्वारा स्थानांतरित कर दिया गया, जिससे मूलतः पर्यावरणीय स्वच्छता आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया गया। फोटो: मिन्ह क्वांग

घरेलू कचरे के संग्रहण, परिवहन और उपचार में सीमाओं पर काबू पाना

पर्यावरण प्रदूषण और घरेलू ठोस अपशिष्ट के संग्रहण, परिवहन और उपचार में सीमाएं सार्वजनिक चिंता और मतदाताओं के लिए गंभीर मुद्दे हैं, और इन्हें प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों द्वारा 2023 की मध्य-वार्षिक बैठक में प्रांतीय पीपुल्स समिति के सदस्यों के समक्ष उठाया गया था।

प्रश्नोत्तर सत्र में ही, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग, संबंधित प्राधिकारियों और स्थानीय निकायों के नेताओं ने पर्यावरण प्रदूषण के समाधान तथा घरेलू ठोस अपशिष्ट के संग्रहण, परिवहन और उपचार में सीमाओं के समाधान पर ध्यान केंद्रित करने, स्थानांतरण स्थलों, अपशिष्ट संग्रहण स्थलों, खुले लैंडफिलों पर पर्यावरण प्रदूषण, भस्मकों के नवीनीकरण और उन्नयन, तथा मानकों को पूरा न करने वाले भस्मकों के संचालन को रोकने की योजना पर ध्यान केंद्रित करने की प्रतिबद्धता व्यक्त की।

पूछताछ के बाद प्रतिबद्धताओं को क्रियान्वित करते हुए, प्रांतीय जन समिति ने कार्यात्मक एजेंसियों और स्थानीय निकायों को निर्देश दिया है कि वे घरेलू कचरे के संग्रहण और परिवहन में आने वाली कठिनाइयों और सीमाओं को दूर करने के लिए तत्काल उपाय लागू करें, तथा साथ ही अंधाधुंध डंपिंग के मामलों से सख्ती से निपटें।

अब तक, स्थानीय लोगों ने मूल रूप से केंद्रित कचरा संग्रहण बिंदुओं और भस्मक पर पर्यावरण प्रदूषण को संभाला और दूर किया है। आम तौर पर, येन खान जिले की पीपुल्स कमेटी ने खान होआ , खान फु और खान टीएन के कम्यून को कम्यून के लैंडफिल पर बचे कचरे को पूरी तरह से संभालने और लैंडफिल को संग्रह बिंदु के रूप में उपयोग नहीं करने का निर्देश दिया है। जिया वियन जिले की पीपुल्स कमेटी ने कम्यून को लैंडफिल पर बचे कचरे को परिवहन और संभालने का निर्देश दिया है। अब तक, शेष ठोस कचरे की मात्रा को मूल रूप से संभाल लिया गया है, जबकि जिया हंग कम्यून पिछली अवधि से बचे कचरे की मात्रा को संभालना जारी रखे हुए है। किम सोन जिले (डोंग हुआंग कम्यून, क्वांग थिएन कम्यून) और निन्ह बिन्ह शहर के कुछ बिंदुओं में कचरा संग्रहण बिंदु मूल रूप से पर्यावरणीय स्वच्छता की आवश्यकताओं को पूरा कर चुके हैं

32 अस्थायी संग्रहण केंद्रों (बिना स्थानांतरण केंद्रों) के संचालन पर प्रश्नोत्तर सत्र में की गई प्रतिबद्धताओं को लागू करते हुए, स्थानीय निवासियों ने संग्रहण इकाइयों को निम्नलिखित समाधान लागू करने के निर्देश दिए हैं: संग्रहण की आवृत्ति बढ़ाना, संग्रहण केंद्रों को उसी दिन स्थानांतरित और साफ़ करना, या संग्रहण न करके, कचरा ट्रकों से सीधे कचरा एकत्र करके उपचार के लिए परिवहन हेतु विशेष वाहनों में स्थानांतरित करना। इसके साथ ही, स्थानीय निवासियों ने 5 घरेलू ठोस अपशिष्ट भस्मकों का संचालन बंद करने का भी निर्णय लिया है क्योंकि उनमें से अधिकांश में निकास गैस उपचार प्रणालियाँ नहीं हैं और उपकरण खराब हो गए हैं।

तदनुसार, पर्यावरण संरक्षण, अपशिष्ट संग्रहण और नियमों के अनुसार उपचार के राज्य प्रबंधन को मजबूत करने के लिए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्रांत में अपशिष्ट वर्गीकरण, संग्रहण और उपचार पर कानूनों के प्रचार और प्रसार को मजबूत करने के लिए सभी स्तरों और क्षेत्रों को निर्देश देते हुए कई दस्तावेज जारी किए हैं।

प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने पर्यावरण संरक्षण पर प्रचार और प्रशिक्षण आयोजित करने के लिए संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ समन्वय किया है, और पर्यावरण संरक्षण कानून के प्रावधानों के अनुसार घरेलू ठोस अपशिष्ट को स्रोत पर वर्गीकृत करने के लिए लोगों को मार्गदर्शन देने पर ध्यान केंद्रित किया है।

इसके साथ ही, प्रांतीय जन समिति ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को 11 इकाइयों में पर्यावरण संरक्षण नियमों के अनुपालन के निरीक्षण और जाँच के लिए एजेंसियों और इकाइयों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करने का निर्देश दिया है। इनमें से 2 इकाइयों पर कुल 675 मिलियन VND का जुर्माना लगाया गया है और प्रशासनिक प्रतिबंधों की सलाह दी गई है। साथ ही, प्रांत में नए ग्रामीण क्षेत्रों (NTM), उन्नत NTM और कम्यून्स व ज़िलों के लिए मॉडल NTM के निर्माण में पर्यावरणीय मानदंडों के निरीक्षण और पुष्टि के माध्यम से घरेलू ठोस अपशिष्ट प्रबंधन और उपचार संबंधी नियमों के अनुपालन का निरीक्षण और पर्यवेक्षण भी किया जाएगा।

15वीं प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 15वें सत्र में प्रश्नकाल में की गई प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन ने प्रांतीय पीपुल्स समिति की मजबूत दिशा और कार्यात्मक एजेंसियों, क्षेत्रों और स्थानीय लोगों की सक्रिय भागीदारी को दर्शाया है, जिससे न केवल सीमाओं पर काबू पाया जा सका है, बल्कि प्रश्नगत क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन में मजबूत परिवर्तन हुए हैं, बल्कि सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और प्राधिकारियों में मतदाताओं और लोगों के विश्वास को मजबूत करने और बढ़ाने में भी योगदान दिया है, जिससे समाज में आम सहमति बढ़ी है।

माई लैन

स्रोत