जब वियतनाम के लिए रिकॉर्ड संख्या में वोटों की घोषणा की गई तो 190 से अधिक देशों के प्रतिनिधियों के साथ पूरे महासभा बैठक कक्ष में लगातार तालियां बजीं, जिससे आज भी अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में कई लोगों को वियतनाम दो शब्दों पर गर्व होता है।
जून 2019 में वियतनाम द्वारा सुरक्षा परिषद चुनाव में रिकॉर्ड मतों से जीत हासिल करने के बाद राजदूत डांग दिन्ह क्वी अंगूठा दिखाते हुए। उनके बगल में बैठे हैं उप विदेश मंत्री ले होई ट्रुंग - फोटो: एएफपी
वियतनाम द्वारा संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्य के रूप में अपना कार्यकाल सफलतापूर्वक पूरा करने के लगभग दो वर्ष बाद, जब 190 से अधिक देशों के प्रतिनिधियों के साथ संपूर्ण महासभा बैठक कक्ष ने वियतनाम के लिए रिकॉर्ड संख्या में वोटों की घोषणा की, तो लगातार तालियां बजीं, तथा अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में कई लोगों को वियतनाम शब्द पर गर्व हुआ।
संयुक्त राष्ट्र में वियतनाम के स्थायी मिशन के प्रमुख (2018-2022), पूर्व विदेश उप मंत्री, राजदूत डांग दीन्ह क्वी उस समय उपस्थित थे।
वह संयुक्त राष्ट्र में वियतनामी प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख भी थे, जब दोनों बार हमारे देश ने सुरक्षा परिषद की अध्यक्षता संभाली थी।
मजबूत वियतनामी चिह्न
* महोदय, वियतनाम को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का दूसरी बार अस्थायी सदस्य बनने के लिए 192/193 मत प्राप्त हुए, इस घोषणा ने देश-विदेश में लोगों को बहुत भावुक कर दिया। क्या आप इस अद्भुत परिणाम तक पहुँचने की प्रक्रिया और अंतर्राष्ट्रीय मित्रों के आकलन के बारे में कुछ और बता सकते हैं?
- 192/193 संयुक्त राष्ट्र के 74 साल के इतिहास में वोटों की एक रिकॉर्ड संख्या है। देशों ने वियतनाम के लिए वोट इसलिए दिया क्योंकि वियतनाम का विदेशी आक्रमणकारियों के खिलाफ, अपनी जनता की स्वतंत्रता और आज़ादी के लिए, और मानवता के साझा मूल्यों के लिए लड़ने का एक गौरवशाली इतिहास रहा है।
ऐसा इसलिए भी है क्योंकि वियतनाम उन कुछ देशों में से एक है जो स्वतंत्रता प्राप्ति के बाद विकास में सफल रहा है और क्योंकि वे उम्मीद करते हैं कि वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साझा कार्यों में अधिक सक्रिय भूमिका निभाएगा।
लेकिन उस परिणाम को प्राप्त करने के लिए हमने सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्य के रूप में अपने पहले कार्यकाल (2008-2009) की समाप्ति के ठीक बाद, लगातार 10 वर्षों तक अभियान चलाया है।
हम उनके लिए अभियान चलाते हैं कि वे हमें एशिया- प्रशांत क्षेत्र के एकमात्र उम्मीदवार के रूप में स्वीकार करें, हम उनके लिए अभियान चलाते हैं कि वे बिना किसी शर्त के, बदले में वोट मांगे बिना, हमारे लिए वोट करें।
अस्थायी सदस्य के रूप में अपने दूसरे दो वर्षों के दौरान, हमने अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की रक्षा में सक्रिय रूप से योगदान दिया है। इन गतिविधियों ने सुरक्षा परिषद के संचालन पर एक स्पष्ट छाप छोड़ी है, वह भी ऐसे समय में जब दुनिया एक अभूतपूर्व चुनौती, कोविड-19 का सामना कर रही है।
यह जानना मुश्किल है कि अंतरराष्ट्रीय मित्र वियतनाम का मूल्यांकन किस तरह करते हैं। हालाँकि, मेरा मानना है कि अस्थायी सदस्य के रूप में अपने दूसरे कार्यकाल के दौरान सुरक्षा परिषद में हमने जो किया है, उससे बड़े देश हमारा अधिक सम्मान करते हैं और हमारे मित्र हमसे अधिक प्रेम करते हैं।
स्रोत: विदेश मंत्रालय - डेटा: DUY LINH
* संयुक्त राष्ट्र में वियतनामी प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख के रूप में आपके कार्यकाल के दौरान, वियतनाम ने दो बार सुरक्षा परिषद की अध्यक्षता संभाली। क्या इस दौरान की कोई ऐसी कहानी है जो आपको सबसे ज़्यादा याद है?
- घूर्णन अध्यक्ष होना एक ज़िम्मेदारी तो है ही, साथ ही एक बड़ा सम्मान भी है। वर्णमाला क्रम के कारण, प्रत्येक कार्यकाल में कुछ अस्थायी सदस्य देश ऐसे होते हैं जो केवल एक बार ही इस पद पर रह सकते हैं।
वियतनाम भाग्यशाली है कि उसे दो बार चुना गया। पहली बार जब हमने अध्यक्षता संभाली (जनवरी 2020), तो सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्य के रूप में हमारे कार्यकाल का भी पहला दिन था। संयोग से, उसी दिन संयुक्त राष्ट्र ने अपनी स्थापना के 75वें वर्ष में प्रवेश किया था।
चेयरमैन की कुर्सी पर बैठना, स्क्रिप्ट के अनुसार काम करना, लेकिन हथौड़ा पकड़ना भी काफी तनावपूर्ण काम है, खासकर जब देशों की राय अलग हो, जो योजनाबद्ध स्क्रिप्ट से अलग हो।
अप्रैल 2021 में, हमारा दूसरा राष्ट्रपतित्व ऐसे समय में आया जब न्यूयॉर्क में कोविड-19 का प्रकोप था। सुरक्षा परिषद की बैठकें पूरे महीने ऑनलाइन ही होती रहीं। राष्ट्रपति ने बैठकों की अध्यक्षता ऑनलाइन ही की, दस्तावेज़ों पर ऑनलाइन बातचीत की और ऑनलाइन ही पैरवी की । इंटरनेट के बंद होने का डर हमेशा बना रहता था।
सौभाग्यवश वियतनाम के लिए, राष्ट्रपति पद के महीने के दौरान सभी बैठकों में अच्छी ट्रांसमिशन लाइनें थीं, तथा न्यूयॉर्क और हनोई के बीच संचार हमेशा सुचारू रहा (जबकि कुछ प्रमुख देशों में हमेशा सिग्नल की समस्या रही)।
हमारी अध्यक्षता का दूसरा महीना भी बहुत सफल रहा, सुरक्षा परिषद ने दो अध्यक्षीय वक्तव्यों और "नागरिकों के लिए महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा" पर एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव को अपनाया, जिसमें वियतनाम की मजबूत छाप है।
* हालाँकि सुरक्षा परिषद के 10 अस्थायी सदस्यों की भूमिका काफ़ी महत्वपूर्ण है, फिर भी ऐसी राय है कि ये देश मध्यस्थ की भूमिका निभाते हैं और सुरक्षा परिषद के 5 स्थायी सदस्यों के बीच संबंधों में समन्वय स्थापित करते हैं। आप इस राय के बारे में क्या सोचते हैं?
सुलह तो होती है, लेकिन यह कहना मुश्किल है कि यह पाँचों स्थायी देशों के बीच संबंधों में समन्वय स्थापित करती है। कुछ मुद्दों पर और कभी-कभी जब स्थायी देशों के विचार अलग-अलग होते हैं, तो अस्थायी देश एक-दूसरे को स्थायी देशों से संपर्क करने और पैरवी करने का काम सौंपते हैं, "शटल डिप्लोमेसी" ताकि वे एक साझा लक्ष्य पा सकें।
इसका एक विशिष्ट उदाहरण वह है जब सीरिया में सीमा पार मानवीय सहायता तंत्र समाप्त हो गया और स्थायी देशों के विचार अलग-अलग हो गए।
अगर इन तंत्रों का संचालन नहीं बढ़ाया गया, तो लाखों सीरियाई लोगों को दवा और भोजन की कमी के कारण अपनी जान गंवाने का खतरा होगा। अस्थायी देशों ने महासचिव पर दबाव बनाने के लिए उन्हें मनाने और यहाँ तक कि लुभाने की भी कोशिश की है।
अंततः, अस्थायी सदस्यों की एकजुटता से इस तंत्र का विस्तार किया गया, जिसमें 10 देशों ने इसके पक्ष में मतदान किया, जबकि 5 स्थायी देशों ने मतदान में भाग नहीं लिया।
वियतनामी महिला सैनिक 2022 में अबेई और दक्षिण सूडान में संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन के लिए रवाना हुईं - फोटो: नाम ट्रान
केवल राष्ट्रीय हित
* सुरक्षा परिषद में कार्य निपटाने की प्रक्रिया में वियतनाम राष्ट्रीय हितों और अंतर्राष्ट्रीय हितों के बीच किस प्रकार सामंजस्य स्थापित करता है, महोदय?
- 1964 में, अंकल हो ने राजनयिक अधिकारियों से कहा: "हम जो भी करें, राष्ट्र के हित में ही करें। विदेशी मामलों में, राष्ट्रीय हित ही मूल और लक्ष्य दोनों होते हैं और यही हमारे कार्यों का मार्गदर्शन करते हैं।"
हालाँकि, हमें विशिष्ट और व्यापक हितों, अल्पकालिक और दीर्घकालिक हितों में सामंजस्य स्थापित करना होगा। सुरक्षा परिषद का कार्य प्रमुख देशों, मित्र देशों और विशेष रूप से संघर्षरत क्षेत्रों के प्रत्यक्ष हितों से जुड़ा है। इसलिए हितों के निर्धारण में और भी अधिक सामंजस्य होना चाहिए।
* बहुत से लोग अब भी मानते हैं कि इन बैठकों के पीछे, संयुक्त राष्ट्र में अपनाए गए नतीजे, पैरवी, समर्थन देने और प्राप्त करने का नतीजा हैं। क्या आप ऐसे संपर्कों में वियतनाम के मूल सिद्धांतों के बारे में और कुछ बता सकते हैं?
- मुझे लगता है कि हमें इसे सौहार्दपूर्ण ढंग से निपटाने की कोशिश करनी चाहिए। विदेश मामलों का सिद्धांत राष्ट्रीय हित में है और अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुरूप है।
यदि सिद्धांतों को बनाए रखने से कोई देश नाखुश होता है, तो आपको उन्हें यह समझाना होगा ताकि वे समझ सकें और जब आपके पास उनके लिए कुछ अच्छा करने का अवसर हो, तो ऐसा करने का प्रयास करें।
संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस अक्टूबर 2022 में वियतनाम की अपनी यात्रा के दौरान वियतनामी "ब्लू बेरेट्स" से बात करते हुए। शांति सेना के सैनिकों के प्रति उनका बहुत स्नेह है। - फोटो: गुयेन खान
* आजकल बड़े देशों के बीच प्रतिस्पर्धा लगातार बढ़ती जा रही है, जिससे छोटे देश मुश्किल में पड़ रहे हैं या उन्हें पक्ष चुनने पर मजबूर होना पड़ रहा है। एक भू-रणनीतिक स्थिति वाले देश के रूप में, आपके विचार से वियतनाम बड़े देशों के बीच प्रतिस्पर्धा का सामना कैसे कर पाया है?
- मैं देखता हूँ कि हर चीज़ के दो पहलू होते हैं। बड़े देशों के बीच प्रतिस्पर्धा भी अवसर पैदा करती है क्योंकि प्रतिस्पर्धा करते समय उन्हें दोस्त बनाने की ज़रूरत होती है। हम अपने देश और लोगों के हित के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर सभी पक्षों से दोस्ती करते हैं।
हम कैसे प्रबंधन करते हैं, यह बदलाव का विषय है। पर्याप्त शक्ति, साहस और हो ची मिन्ह के "स्थिर बने रहना, सभी परिवर्तनों के प्रति प्रतिक्रिया व्यक्त करना" के कूटनीतिक पाठ को अच्छी तरह से लागू करके, मुझे विश्वास है कि हम प्रमुख देशों के साथ संबंधों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से संभाल पाएँगे।
कूटनीति में हाथ मिलाना और गले लगना ज़रूरी है
* COVID-19 जैसी गैर-पारंपरिक घटनाएँ पारंपरिक बहुपक्षीय कूटनीतिक गतिविधियों को कैसे प्रभावित करती हैं, महोदय? हाँ। कूटनीति संपर्क, आदान-प्रदान, याचना, बातचीत... और पैरवी के बारे में है। भाषा, हाव-भाव, आचरण और भावनाओं के माध्यम से संचार और अंतःक्रिया की आवश्यकता होती है। प्रभावी होने के लिए इन चीजों को व्यक्तिगत रूप से पूरा किया जाना चाहिए और व्यक्तिगत रूप से किया जाना चाहिए। एक नज़र, एक हाथ मिलाना, एक आलिंगन... बहुत सारे शब्दों और लेखन की जगह ले सकता है। लेकिन COVID-19 के कारण, हमें काम करने के अन्य तरीके खोजने होंगे। मुझे अभी भी याद है कि मार्च 2020 में, जिस महीने चीन राष्ट्रपति था, सुरक्षा परिषद को ऑनलाइन बैठक पद्धति, विशेष रूप से मतदान पद्धति पर सहमत होने में लगभग 2 सप्ताह लगे थे। मूल रूप से, सुरक्षा परिषद ने अपने कार्यों को पूरा कर लिया,111
अस्थायी सदस्य का दायित्व संभालने के दो वर्षों के दौरान, वियतनाम ने सुरक्षा परिषद की सभी गतिविधियों में भाग लिया है तथा इस एजेंसी के अंतर्गत दो समितियों के अध्यक्ष के रूप में अपने दायित्व का सफलतापूर्वक निर्वहन किया है।
वियतनाम ने 2 प्रस्तावों और सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष के 3 वक्तव्यों के अनुमोदन के लिए मसौदा तैयार करने, बातचीत करने और सुरक्षा परिषद में प्रस्तुत करने की पहल की, अध्यक्षता की।
उल्लेखनीय रूप से, सुरक्षा परिषद की अध्यक्षता संभालने के पहले महीने (जनवरी 2020) में, वियतनाम ने परिषद के खुले चर्चा सत्र में 3 दिनों में 111 भाषणों के साथ भाषणों की संख्या का रिकॉर्ड बनाया, जिसका विषय था: "अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने में चार्टर का पालन करना"।
संयुक्त राष्ट्र की 75वीं वर्षगांठ के पहले महीने में इस विषय का प्रस्तुतीकरण, रिकॉर्ड संख्या में भाषणों को आकर्षित करने का एक महत्वपूर्ण कारण था।
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