प्रबंधन किया जाना चाहिए, नकारात्मकता से बचना चाहिए, खामियों का फायदा उठाना चाहिए और खनिज हानि से बचना चाहिए।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने जोर देकर कहा, "भूविज्ञान और खनिज कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून को इसकी मूल भावना को अच्छी तरह से समझना चाहिए: देश के विकास के लिए प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के लिए परिस्थितियां बनाना, लेकिन उनका प्रबंधन करना, खामियों, नुकसानों और नकारात्मक स्थितियों का फायदा उठाने से बचना और साथ ही खनिज दोहन गतिविधियों को प्रभावित करने से बचना चाहिए।"

संसाधन उपयोग को सुगम बनाएं लेकिन उसका प्रबंधन भी करें

भूविज्ञान और खनिज कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के सदस्यों ने मूल रूप से ऊर्जा सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा, और महत्वपूर्ण रणनीतिक खनिजों के प्रभावी उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए उन क्षेत्रों को सीमित करने के मानदंडों पर नियमों को संशोधित और अनुपूरित करने पर सहमति व्यक्त की, जहां खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी नहीं की जाती है; मसौदा कानून में निर्दिष्ट कार्यों, परियोजनाओं और कार्यों के प्रकारों के लिए कच्चे माल और आपूर्ति सुनिश्चित करना।

खनिज संसाधनों, विशेष रूप से निर्माण रेत सामग्री के प्रबंधन के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने इस तथ्य की ओर ध्यान दिलाया कि कुछ इलाकों में सामग्रियों की वर्तमान कीमतें बहुत अधिक हैं, जिनमें सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाएँ, उद्यमों की परियोजनाएँ और लोगों की परियोजनाएँ शामिल हैं। इससे अन्य उत्पादों की कीमतों में वृद्धि हुई है, जिससे उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक स्थिति के साथ-साथ इलाकों की विकास दर पर भी गहरा असर पड़ा है।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई का भाषण

इस स्थिति का सामना करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने सुझाव दिया कि नीलामी प्रबंधन और नीलामी के नियमों व विनियमों पर प्रतिबंध के साथ-साथ विनियमन भी होना चाहिए, जिससे नीलामी आयोजकों को अनियमितताओं के संकेत मिलने पर नीलामी से संबंधित मुद्दों को स्थगित करने या समीक्षा करने का निर्णय लेने की अनुमति मिल सके।

"मसौदा कानून में इस भावना को पूरी तरह से प्रतिबिंबित किया जाना चाहिए: हम देश के विकास के लिए प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के लिए परिस्थितियां बनाते हैं, लेकिन उनका प्रबंधन भी करना चाहिए, खामियों और नुकसानों का फायदा उठाने से बचना चाहिए, और नकारात्मक स्थितियों से बचना चाहिए तथा खनिज दोहन गतिविधियों पर प्रभाव से भी बचना चाहिए," राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ने जोर दिया।

दुर्लभ पृथ्वी प्रबंधन में अत्यधिक सावधानी

इस तथ्य से सहमत होते हुए कि मसौदा कानून में दुर्लभ मृदा के प्रबंधन, दोहन और उपयोग को विनियमित करने के लिए एक अलग अध्याय जोड़ा गया है, तथापि, विधि और न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को दुर्लभ मृदा पर एक अलग अध्याय जोड़ने या रणनीतिक खनिजों के प्रबंधन और उपयोग को विनियमित करने वाले अधिक सामान्य अध्याय को जोड़ने पर विचार करना जारी रखना चाहिए , जिसमें कई खंड शामिल हैं, जिसमें रणनीतिक खनिजों के लिए सामान्य मुद्दों को विनियमित करने वाला एक खंड, दुर्लभ मृदा खनिजों को विनियमित करने वाला एक खंड, और अन्य रणनीतिक खनिजों को विनियमित करने वाला एक खंड शामिल है।

कानून और न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग

विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष के अनुसार, रणनीतिक खनिजों पर एक अलग अध्याय तैयार करने से पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों का अधिक व्यापक और पूर्ण संस्थागतकरण सुनिश्चित होगा। इस आधार पर, व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुरूप, सरकार प्रत्येक प्रकार के खनिज के लिए विस्तृत और विशिष्ट नियम बनाएगी।

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने अपनी सहमति व्यक्त करते हुए कहा कि निर्माण सामग्री, रेत, पत्थर, बजरी जैसे जीवन के लिए अत्यंत आवश्यक संसाधनों के अलावा, दुर्लभ मृदा जैसे रणनीतिक खनिजों के प्रबंधन पर भी विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। चूँकि दुर्लभ मृदा अर्धचालक उद्योग के लिए एक महत्वपूर्ण रणनीतिक सामग्री है, जिसका उपयोग उच्च-प्रदर्शन वाले इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के निर्माण में किया जाता है - यह विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास में प्रतिस्पर्धा में हमारे देश के लाभों में से एक है। इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को खनिज दोहन भंडारों के आकलन संबंधी नियमों पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई

खनिज दोहन, विशेष रूप से निर्माण सामग्री के रूप में प्रयुक्त खनिजों के लाइसेंस संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाओं और नियमों के संबंध में, प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष ने कहा कि वर्तमान में ये स्पष्ट नहीं हैं, जिससे उल्लंघन या देरी हो सकती है और व्यवसायों की लागत बढ़ सकती है। इसलिए, नियोजन कानून, पर्यावरण संरक्षण कानून, निवेश कानून आदि जैसे अन्य प्रासंगिक कानूनों के साथ सुसंगतता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून की सावधानीपूर्वक समीक्षा करना आवश्यक है।

साथ ही, खनिज खनन की समाप्ति के बाद पर्यावरण संरक्षण और भूमि पुनर्ग्रहण पर भी ध्यान दिया जाना चाहिए। वर्तमान में खनन के बाद व्यवसायों को पर्यावरण के पुनर्वास के लिए बाध्य करने हेतु कोई स्पष्ट व्यवस्था नहीं है, जिसके कारण कई खदान क्षेत्र परित्यक्त हो जाते हैं, जिससे समुदाय और स्थानीय लोग प्रभावित होते हैं।

समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा कानून में खनिज दोहन से होने वाले लाभों को साझा करने की व्यवस्था स्पष्ट रूप से निर्धारित की जानी चाहिए, तथा उन स्थानों पर रहने वाले लोगों और समुदायों के अधिकारों को सुनिश्चित किया जाना चाहिए जहां खनिज दोहन गतिविधियां होती हैं, जैसे कि मुआवजा और पुनर्वास सहायता।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने बैठक में समापन भाषण दिया।

अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ली मिन्ह होआन ने सरकार से अनुरोध किया कि वह उन क्षेत्रों के सीमांकन पर विनियमों की समीक्षा और सुधार जारी रखे, जहां खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी नहीं की जाती है, ताकि प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित हो सके, जो कानून के अनुसार संचालित सीमेंट कारखानों और खनिज प्रसंस्करण कारखानों की वास्तविक दोहन, प्रसंस्करण और उपयोग क्षमता के अनुरूप हो, सट्टेबाजी, खदानों पर कब्जा, मुनाफाखोरी से बचें और निर्धारित रूप से नई खनिज अन्वेषण और दोहन परियोजनाओं के विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित न करें।

दुर्लभ पृथ्वी प्रबंधन पर विनियमों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने सरकार से अनुरोध किया कि वह दुर्लभ पृथ्वी प्रबंधन पर विनियमों की निरंतर समीक्षा और उन्हें पूरा करने का निर्देश दे, ताकि देश के विकास के लिए दुर्लभ पृथ्वी संसाधनों के प्रबंधन, दोहन और उपयोग की रणनीति पर संबंधित एजेंसियों के प्रतिनिधियों के साथ कार्य सत्र में महासचिव के निर्देशों को संस्थागत रूप दिया जा सके।

राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ने जोर देते हुए कहा, "दुर्लभ मृदा के प्रबंधन, प्रसंस्करण और उपयोग पर विनियमों को खनन, प्रसंस्करण और दुर्लभ मृदा खनिजों के उपयोग के उद्योग के विकास को समकालिक और प्रभावी तरीके से बढ़ावा देने के लिए एक कानूनी गलियारा बनाना चाहिए; सामाजिक-आर्थिक, पर्यावरण, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेशी मामलों, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संदर्भ में सतत विकास सुनिश्चित करना चाहिए, जिससे देश को सर्वोच्च लाभ मिल सके।"

साथ ही, कुछ विषयों पर अधिक विशिष्ट विनियमों का अध्ययन करना आवश्यक है, जैसे: दुर्लभ मृदा के अन्वेषण, दोहन, प्रसंस्करण और उपयोग के लिए नए अधिकारों को नामित करने या अनुमति देने के लिए राज्य के लिए तंत्र; दुर्लभ मृदा के गहन प्रसंस्करण और दुर्लभ मृदा के उपयोग की विषय-वस्तु।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/phai-quan-ly-duoc-tranh-tieu-cuc-loi-dung-so-ho-that-thoat-khoang-san-10390344.html