दो-स्तरीय स्थानीय सरकार का आयोजन करते समय नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण के लिए प्राधिकरण का सीमांकन

सरकार ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन में प्राधिकार के विभाजन को विनियमित करने तथा सुरक्षा और व्यवस्था के क्षेत्र में सरकार के आदेशों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने के लिए डिक्री संख्या 184/2025/ND-CP जारी की।

नशे के आदी लोगों को व्यावसायिक प्रशिक्षण दिया जाता है।

विशेष रूप से, मादक द्रव्य निवारण एवं नियंत्रण कानून में अधिकारों के विभाजन के संबंध में, डिक्री संख्या 184/2025/ND-CP में प्रावधान है: मादक द्रव्य निवारण एवं नियंत्रण कानून के अनुच्छेद 30 के खंड 6, बिंदु क और घ में निर्धारित जिला जन समिति के अध्यक्ष के अधिकार प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को हस्तांतरित किए जाते हैं। इस प्रकार, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष अपने क्षेत्र में अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाली लोक सेवा इकाइयों को घर और समुदाय में स्वैच्छिक मादक द्रव्य व्यसन उपचार सेवाएँ प्रदान करने के कार्य सौंपेंगे; और घर और समुदाय में स्वैच्छिक मादक द्रव्य व्यसन उपचार के लिए धन की व्यवस्था करेंगे।

इसके अलावा, नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण कानून के अनुच्छेद 30 के खंड 6, खंड 8 के बिंदु बी, सी और डी में निर्धारित जिला पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष का अधिकार प्रांतीय पुलिस के निदेशक को हस्तांतरित किया जाता है। इस प्रकार, प्रांतीय पुलिस के निदेशक: पंजीकरण प्राप्त करेंगे और घर और समुदाय में स्वैच्छिक नशा मुक्ति उपचार सेवाएं प्रदान करने के लिए योग्य संगठनों और व्यक्तियों की सूची की घोषणा करेंगे; घर और समुदाय में स्वैच्छिक नशा मुक्ति उपचार सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की सूची के बारे में कम्यून स्तर की पीपुल्स कमेटी को सूचित करें; घर और समुदाय में स्वैच्छिक नशा मुक्ति उपचार कार्य का निर्देशन, मार्गदर्शन और निरीक्षण करें। संगठन और व्यक्ति जो शर्तों को पूरा करते हैं, वे प्रांतीय पुलिस के निदेशक के साथ घर और समुदाय में स्वैच्छिक नशा मुक्ति उपचार सेवाएं प्रदान करने के लिए पंजीकरण कर सकते हैं।

सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने तथा नशीली दवाओं के पुनर्वास केंद्रों में रोगों के उपचार के लिए प्राधिकरण का निर्धारण करना

डिक्री संख्या 184/2025/एनडी-सीपी सरकार की 21 दिसंबर, 2021 की डिक्री संख्या 116/2021/एनडी-सीपी के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक भी करती है, जिसमें नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून, नशीली दवाओं की लत के उपचार और नशीली दवाओं की लत के बाद के प्रबंधन पर प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने के कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण दिया गया है।

पुनर्वास केंद्रों में सुरक्षा एवं व्यवस्था, रोग निवारण एवं नियंत्रण तथा उपचार सुनिश्चित करने के संबंध में, डिक्री संख्या 184/2025/ND-CP जिला-स्तरीय एजेंसियों के अधिकार क्षेत्र को सामुदायिक-स्तरीय एजेंसियों को हस्तांतरित करती है। विशेष रूप से, जब पुनर्वास केंद्रों में सुरक्षा एवं व्यवस्था, रोग निवारण एवं नियंत्रण तथा उपचार से संबंधित जटिल मुद्दे उत्पन्न होते हैं, तो पुनर्वास केंद्र, पुनर्वास केंद्र स्थित सामुदायिक-स्तरीय स्वास्थ्य एजेंसी और सामुदायिक-स्तरीय पुलिस एजेंसी से समस्या के समाधान में समन्वय करने का अनुरोध करते हैं।

आवश्यकता पड़ने पर या कम्यून-स्तरीय एजेंसियों की क्षमता से परे होने पर, नशा मुक्ति केंद्र प्रांतीय पुलिस को सूचित करेगा; प्रांतीय पुलिस स्वास्थ्य विभाग से समाधान के समन्वय के लिए किसी व्यक्ति को भेजने का अनुरोध करने के लिए ज़िम्मेदार होगी। यदि अनुरोधित एजेंसी सहायता के लिए किसी व्यक्ति को नहीं भेजती है, तो उसे लिखित में जवाब देना होगा और कारण बताना होगा।

स्वैच्छिक नशा मुक्ति पुनर्वास सुविधाओं के लिए संचालन लाइसेंस प्रदान करने के प्राधिकरण में परिवर्तन

डिक्री संख्या 116/2021/ND-CP के प्रावधानों के अनुसार, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के निदेशक प्रबंधन क्षेत्र के भीतर स्वैच्छिक दवा पुनर्वास सुविधाओं के लिए संचालन लाइसेंस प्रदान करेंगे, पुनः प्रदान करेंगे और रद्द करेंगे।

डिक्री संख्या 184/2025/ND-CP उपरोक्त अधिकार को कार्यान्वयन हेतु प्रांतीय पुलिस विभाग के निदेशक को हस्तांतरित करती है। तदनुसार, स्वैच्छिक नशा मुक्ति पुनर्वास केंद्र, प्रांतीय पुलिस विभाग को निर्धारित दस्तावेजों का एक सेट सीधे, डाक द्वारा या इलेक्ट्रॉनिक रूप से भेजेगा। इलेक्ट्रॉनिक रूप से दस्तावेज भेजने की स्थिति में, नशा मुक्ति केंद्र, दस्तावेजों की सभी मूल प्रतियों को रखने के लिए जिम्मेदार होगा और दस्तावेजों की सटीकता और सत्यता के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार होगा।

पूर्ण और वैध दस्तावेज़ प्राप्त होने की तिथि से 15 कार्यदिवसों के भीतर, पुनर्वास सुविधा स्थित प्रांतीय पुलिस निदेशक, दस्तावेज़ का मूल्यांकन, संचालन की स्थिति और नशामुक्ति सुविधा के संचालन हेतु लाइसेंस प्रदान करने का निर्णय लेने के लिए ज़िम्मेदार होंगे। लाइसेंस देने से इनकार करने की स्थिति में, कारण बताते हुए लिखित जवाब देना होगा।

नशीली दवाओं की लत के उपचार कार्य में मंत्रालयों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें

डिक्री संख्या 184/2025/ND-CP नशीली दवाओं की लत के उपचार कार्य के आयोजन और कार्यान्वयन में राज्य एजेंसियों की जिम्मेदारियों पर विनियमों में भी संशोधन करती है।

विशेष रूप से, लोक सुरक्षा मंत्रालय निम्नलिखित के लिए ज़िम्मेदार है: अपने अधिकार क्षेत्र में, नशीली दवाओं की लत के उपचार और उपचार के बाद के प्रबंधन पर कानूनी दस्तावेज़ जारी करना या सक्षम राज्य एजेंसियों को प्रख्यापन हेतु प्रस्तुत करना। मंत्रालय स्थानीय पुलिस को घर और समुदाय में नशीली दवाओं की लत के उपचार की व्यवस्था करने; स्वैच्छिक नशीली दवाओं की लत उपचार सुविधाओं में नशीली दवाओं की लत का उपचार करने; और नशीली दवाओं की लत उपचार सुविधाओं में अनिवार्य प्रवेश के उपाय करने का निर्देश देता है।

मंत्रालय नियमित रूप से घर पर और समुदाय में नशा मुक्ति उपचार के कार्यान्वयन का आग्रह, निरीक्षण और पर्यवेक्षण करता है; स्वैच्छिक नशा मुक्ति उपचार सुविधाओं में नशा मुक्ति उपचार करता है; तथा कानूनी विनियमों का अनुपालन सुनिश्चित करते हुए लोगों को अनिवार्य नशा मुक्ति उपचार सुविधाओं में भेजने के उपाय करता है।

मंत्रालय सार्वजनिक नशा मुक्ति पुनर्वास केंद्रों की स्थापना, विघटन और संगठन का निर्देशन करता है; निजी नशा मुक्ति पुनर्वास केंद्रों की स्थापना, विघटन और संगठन का मार्गदर्शन करता है; नशा मुक्ति पुनर्वास केंद्रों के निर्माण के लिए मानक जारी करता है; घर और समुदाय में स्वैच्छिक नशा मुक्ति पुनर्वास, नशा मुक्ति केंद्रों में नशा मुक्ति पुनर्वास और पुनर्वासोत्तर प्रबंधन के संगठन का मार्गदर्शन करता है। साथ ही, मंत्रालय नशा मुक्ति पुनर्वास और पुनर्वासोत्तर प्रबंधन के लिए सर्वोच्च जन न्यायालय, स्वास्थ्य मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और अन्य संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं, प्रांतीय जन समितियों, एजेंसियों और संगठनों के साथ समन्वय करता है;

लोक सुरक्षा मंत्रालय मादक पदार्थों की लत के उपचार और पुनर्वास के बाद के प्रबंधन (नशे के आदी लोगों का प्रबंधन, पुनर्वास के बाद, अनिवार्य मादक पदार्थों की लत के उपचार सुविधा नेटवर्क, स्वैच्छिक मादक पदार्थों की लत के उपचार सुविधा, स्वैच्छिक मादक पदार्थों की लत के उपचार सेवा प्रदाता) पर एक डेटाबेस बनाता है; मादक पदार्थों की लत के उपचार और पुनर्वास के बाद के प्रबंधन में सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों को तैनात करता है; कानून के अनुसार मादक पदार्थों की लत के उपचार और पुनर्वास के बाद के प्रबंधन पर सांख्यिकीय, सूचना और रिपोर्टिंग व्यवस्था को लागू करता है; कानून के अनुसार मादक पदार्थों की लत के उपचार और पुनर्वास के बाद के प्रबंधन के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहयोग करता है।

स्वास्थ्य मंत्रालय निम्नलिखित के लिए ज़िम्मेदार है: स्थानीय स्वास्थ्य एजेंसियों को निर्देश और मार्गदर्शन प्रदान करना ताकि वे स्वागत और वर्गीकरण का समन्वय कर सकें; घर और समुदाय में स्वैच्छिक नशा मुक्ति उपचार उपायों के कार्यान्वयन में उपचार, निकासी, विषहरण, मानसिक विकारों के उपचार और अन्य बीमारियों के उपचार का आयोजन कर सकें; नशा मुक्ति उपचार के उपायों और विधियों पर शोध कर सकें। स्वास्थ्य मंत्रालय, अनिवार्य नशा मुक्ति उपचार उपायों के अधीन लोगों के लिए महामारी की रोकथाम और नियंत्रण, चिकित्सा परीक्षण और उपचार, और आवधिक स्वास्थ्य जाँच के लिए मार्गदर्शन हेतु लोक सुरक्षा मंत्रालय के साथ समन्वय करता है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, अनिवार्य नशा मुक्ति पुनर्वास सुविधाओं में शिक्षण एवं अधिगम के संगठन का मार्गदर्शन करने के लिए लोक सुरक्षा मंत्रालय के साथ समन्वय करेगा; शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को निर्देश देगा कि वह अधिगम की गुणवत्ता का मार्गदर्शन एवं निरीक्षण करे, परीक्षा आयोजित करे तथा नशा मुक्ति के लिए अध्ययन कार्यक्रम के अनुरूप डिप्लोमा, प्रमाण पत्र या स्नातक प्रमाण पत्र प्रदान करे; ट्यूशन छूट एवं कटौती संबंधी नीतियों को क्रियान्वित करे, तथा नशा मुक्ति के बाद लोगों के लिए अधिगम लागत में सहायता प्रदान करे।

वित्त मंत्रालय की ज़िम्मेदारियों में शामिल हैं: राज्य बजट कानून और वर्तमान मार्गदर्शक दस्तावेज़ों के प्रावधानों के अनुसार अनिवार्य नशा मुक्ति केंद्रों, स्वैच्छिक नशा मुक्ति कार्यों और पुनर्वासोत्तर प्रबंधन के लिए उपाय लागू करने के कार्य को क्रियान्वित करने हेतु केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निधि की व्यवस्था हेतु लोक सुरक्षा मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करना और सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करना। मंत्रालय अनिवार्य नशा मुक्ति केंद्रों, घर पर, समुदाय में, नशा मुक्ति केंद्रों और पुनर्वासोत्तर प्रबंधन में स्वैच्छिक नशा मुक्ति कार्यों के लिए उपाय लागू करने की व्यवस्था को क्रियान्वित करने हेतु राज्य बजट से सार्वजनिक निधि के प्रबंधन और उपयोग को विनियमित और निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ जारी करता है।

जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय सभी स्तरों पर धार्मिक विश्वासों पर विशेष एजेंसियों को उनके कार्यों के अनुसार, नशीली दवाओं की लत के उपचार पर विशेष एजेंसियों की अध्यक्षता और समन्वय करने और उसी स्तर पर संबंधित एजेंसियों को कानून के प्रावधानों के अनुसार नशीली दवाओं की लत के उपचार की गतिविधियों में भाग लेने वाले धार्मिक संगठनों और व्यक्तियों का मार्गदर्शन और निरीक्षण करने का निर्देश देता है।

baotintuc.vn

स्रोत: https://baolaocai.vn/phan-dinh-tham-quyen-phong-chong-ma-tuy-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post648164.html