सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा पर कार्य समूह की 46वीं बैठक में वियतनाम की राष्ट्रीय रिपोर्ट पर संवाद सत्र में उप विदेश मंत्री डो हंग वियत का उद्घाटन भाषण

  जिनेवा, 7 मई, 2024

प्रिय प्रेसिडेंट महोदय,

वियतनाम के सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (संक्षिप्त रूप में यूपीआर) चक्र IV के तहत वार्ता सत्र में भाग लेने के लिए आज वियतनामी प्रतिनिधिमंडल यहां उपस्थित होकर सम्मानित महसूस कर रहा है। आज एक विशेष दिन है और यह एक विशेष स्थान भी है। 70 साल पहले, इस दिन, दीन बिएन फू अभियान जीत के साथ समाप्त हुआ था। और यहीं पर शत्रुता को समाप्त करने और इंडोचीन में शांति की बहाली पर जिनेवा समझौते पर ठीक सात दशक पहले हस्ताक्षर किए गए थे। उपरोक्त घटनाएँ वियतनाम और दुनिया के कई देशों के लिए औपनिवेशिक शासन से मुक्ति, राष्ट्र के लिए स्वतंत्रता और आत्मनिर्णय हासिल करने, शांति, मानवाधिकारों और विकास के संघर्ष में ऐतिहासिक महत्व के मील के पत्थर हैं। वियतनामी प्रतिनिधिमंडल उन नायकों और शहीदों के प्रति अपनी गहरी कृतज्ञता व्यक्त करना चाहता है जिन्होंने अपना खून और हड्डियों का बलिदान दिया ताकि वियतनाम आज जो कुछ भी है उसे प्राप्त कर सके। 1945 की स्वतंत्रता की घोषणा में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने पुष्टि की: "सभी मनुष्य समान बनाए गए हैं। उन्हें उनके निर्माता द्वारा कुछ अविभाज्य अधिकार प्रदान किए गए हैं; इनमें जीवन, स्वतंत्रता और खुशी की खोज शामिल हैं।" ये शब्द संयुक्त राज्य अमेरिका की स्वतंत्रता की घोषणा से भी उद्धृत हैं। ये मूल्य, और मानवाधिकारों के प्रति वियतनाम की प्रतिबद्धता, वियतनामी संविधान और कानूनों में पुष्ट हैं, व्यवहार में गारंटीकृत हैं, और विशेष रूप से दोई मोई के लगभग चार दशकों में, ठोस परिणाम प्राप्त हुए हैं। पूरे देश में और वियतनामी लोगों के जीवन में उल्लेखनीय परिवर्तन हुए हैं। विदेशी सहायता पर निर्भर देश से, वियतनाम दुनिया के अग्रणी कृषि निर्यातकों में से एक बन गया है और इस क्षेत्र और दुनिया में खाद्य सुरक्षा बनाए रखने में योगदान दिया है। कभी दुनिया के सबसे गरीब देशों में से एक, वियतनाम सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक बन गया है। 1989 और 2023 के बीच, वियतनाम की प्रति व्यक्ति जीडीपी 40 गुना बढ़ गई। 1993 के बाद के दो दशकों में, 40 मिलियन से अधिक लोग गरीबी से बाहर निकले हैं। और 2005 से अब तक के 15 वर्षों में, बहुआयामी गरीबी आधी हो गई है। मातृ एवं शिशु मृत्यु दर में तेज़ी से गिरावट आई है। साक्षरता दर, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और स्वच्छ जल तक पहुँच, और जीवन प्रत्याशा में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस द्वारा 2022 में वियतनाम की अपनी यात्रा के दौरान किए गए आकलन के अनुसार, ये परिणाम "वियतनामी लोगों के लचीलेपन और प्रयासों तथा जन-केंद्रित विकास नीतियों के स्पष्ट प्रमाण हैं"। राष्ट्रपति महोदय, वियतनाम यूपीआर तंत्र और उसकी पारदर्शिता, निष्पक्षता, संवाद और सहयोग के सिद्धांतों को अत्यधिक महत्व देता है। वियतनाम के लिए, यूपीआर केवल समीक्षा और रिपोर्ट करने की ज़िम्मेदारी नहीं है। हम प्रत्येक यूपीआर चक्र को कठिनाइयों, चुनौतियों, सुधार योग्य क्षेत्रों और लोगों के जीवन में सिफारिशों को ठोस बदलावों में बदलने के लिए विशिष्ट कार्रवाइयों की पहचान करने का एक अवसर मानते हैं। चक्र 3 में स्वीकृत सिफारिशों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, वियतनाम ने संबंधित एजेंसियों को विशिष्ट कार्य सौंपते हुए एक मास्टर प्लान विकसित किया है, साथ ही प्रगति की समीक्षा और परिणामों का मूल्यांकन करने के लिए एक तंत्र भी विकसित किया है। चक्र 4 के लिए वियतनाम की देश रिपोर्ट उपरोक्त सिफारिशों के कार्यान्वयन में हुई प्रगति को दर्शाती है। रिपोर्ट व्यापक, समावेशी और पारदर्शी तरीके से तैयार की गई थी। हमने गैर -सरकारी संगठनों (एनजीओ), नागरिक समाज संगठनों, सदस्य राज्यों, विकास भागीदारों और जनता सहित सभी संबंधित हितधारकों के साथ व्यापक विचार-विमर्श किया। सैकड़ों टिप्पणियाँ और प्रतिक्रियाएँ एकत्र की गईं, और इस रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से परिलक्षित होती हैं। जैसा कि रिपोर्ट में कहा गया है, स्वीकृत सिफारिशों में से 241 में से 239, या 99.2%, पूरी हो चुकी हैं या आंशिक रूप से लागू की गई हैं। विशेष रूप से: 1. वियतनाम ने मानवाधिकारों की बेहतर सुरक्षा के लिए कानूनी ढाँचे को मजबूत करने के महत्वपूर्ण प्रयास किए हैं। समीक्षाधीन अवधि के दौरान, मानवाधिकारों से संबंधित 45 कानूनों और कानूनी दस्तावेजों की एक श्रृंखला को पारित या संशोधित किया गया, जिसमें श्रम संहिता, भूमि कानून, नशीली दवाओं की रोकथाम कानून और घरेलू हिंसा रोकथाम कानून जैसे कई महत्वपूर्ण कानून शामिल हैं। साथ ही, व्यापक जन भागीदारी के साथ कानून बनाने की प्रक्रिया तेजी से पारदर्शी और समावेशी हो गई है। उदाहरण के लिए, संशोधित भूमि कानून के प्रारूपण के दौरान, प्रत्यक्ष और ऑनलाइन चैनलों के माध्यम से, मसौदे पर 12 मिलियन से अधिक टिप्पणियाँ और प्रतिक्रियाएँ प्राप्त हुईं। 2. वियतनाम में जनसंचार माध्यमों, इंटरनेट और सामाजिक नेटवर्क के तेज़ी से विकास ने प्रेस की स्वतंत्रता, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और सूचना तक पहुँच के अधिकार को मज़बूत बनाने में मदद की है। समीक्षाधीन अवधि के दौरान, वियतनाम में इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की संख्या में 21% की वृद्धि हुई, जो 78 मिलियन से अधिक उपयोगकर्ताओं तक पहुँच गई। 25 मिलियन नए मोबाइल ग्राहक पंजीकृत हुए, और 4G नेटवर्क ने वियतनाम की लगभग 99.8% आबादी को कवर किया है। 3. वियतनाम धर्म और आस्था की स्वतंत्रता के अधिकार का समर्थन करता है, धर्मों के बीच समानता को बढ़ावा देता है, और धर्म के आधार पर सभी प्रकार के भेदभाव का निषेध करता है। वियतनाम में, बौद्ध धर्म, कैथोलिक धर्म, प्रोटेस्टेंटवाद या इस्लाम जैसे प्रमुख विश्व धर्म, होआ हाओ बौद्ध धर्म या काओ दाई जैसे स्वदेशी धर्मों के साथ सामंजस्य में विकसित होते हैं। वियतनाम में लगभग 30,000 पूजा स्थल और 26.5 मिलियन से अधिक धार्मिक अनुयायी हैं। वियतनाम में वेसाक महोत्सव 2019, फेडरेशन ऑफ एशियन बिशप्स कॉन्फ्रेंस 2023 और स्प्रिंग ऑफ लव 2023 जैसे प्रमुख अंतरराष्ट्रीय धार्मिक कार्यक्रमों की एक श्रृंखला आयोजित की गई है, जिसमें हजारों धार्मिक गणमान्य व्यक्ति और अनुयायी भाग लेते हैं। पिछले दिसंबर में, होली सी ने अपना पहला रेजिडेंट प्रतिनिधि नियुक्त किया और वियतनाम में एक रेजिडेंट प्रतिनिधि कार्यालय की स्थापना की, जो वियतनाम-वेटिकन संबंधों में एक महत्वपूर्ण कदम है। 4. वियतनाम के 1946 के संविधान के बाद से संघ की स्वतंत्रता के अधिकार को मान्यता दी गई है, और इस मौलिक अधिकार को संशोधनों और व्यवहार में लगातार मजबूत किया गया है। वर्तमान में, वियतनाम में लगभग 72,000 संघ कार्यरत हैं, जो सामाजिक-आर्थिक विकास प्रक्रिया में महत्वपूर्ण योगदान दे रहे हैं और वियतनाम में समुदायों को बेहतर समर्थन प्रदान कर रहे हैं।

अध्यक्ष महोदय, 5. वियतनाम कोविड-19 महामारी के अभूतपूर्व प्रभाव से प्रभावित हुआ है। इस महामारी ने कई जानें ली हैं, असमानता बढ़ाई है और लोगों के मानवाधिकारों का आनंद लेने की क्षमता को कम किया है। ऐसी चुनौतियों का सामना करते हुए, वियतनाम ने लोगों के स्वास्थ्य और आजीविका की सुरक्षा को सर्वोच्च प्राथमिकता मानते हुए, त्वरित और समन्वित उपायों को लागू करने के लिए पूरी आबादी और पूरी राजनीतिक व्यवस्था को संगठित किया है। 6. लगभग 88,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) के सामाजिक सुरक्षा पैकेज, जो राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद का 1% है, महामारी से प्रभावित श्रमिकों और गरीब परिवारों सहित विशिष्ट समूहों को प्रभावी ढंग से आवंटित किए गए हैं। इन उपायों और गरीबी को स्थायी रूप से कम करने के प्रयासों के कारण, बहुआयामी गरीबी रेखा के अनुसार गरीबी और निकट-गरीबी दर 2022 से 1.8 प्रतिशत अंक घटकर 2023 में 5.7% हो गई। 7. स्वास्थ्य का अधिकार सुनिश्चित करना भी सर्वोच्च प्राथमिकता है। वियतनाम ने इतिहास का सबसे बड़ा टीकाकरण अभियान चलाया है। केवल दो वर्षों में, 12 वर्ष और उससे अधिक आयु के अधिकांश लोगों को कोविड-19 टीकों की 266 मिलियन से अधिक खुराकें दी गई हैं।

स्वास्थ्य सेवाओं को भी शीघ्रता से बहाल किया गया। निवारक स्वास्थ्य प्रणाली को आत्मनिर्भरता और अनुकूलन की दिशा में मज़बूत किया गया। 2023 के अंत तक, वियतनाम की लगभग 94% आबादी स्वास्थ्य बीमा कवरेज के दायरे में होगी।

8. लैंगिक समानता और महिला सशक्तिकरण भी उल्लेखनीय प्रगति वाले क्षेत्र हैं। 2023 में, वियतनाम का लैंगिक समानता सूचकांक 146 देशों में 72वें स्थान पर होगा, जो 2021 में 87वें स्थान पर था।

हाल ही में, वियतनाम ने महिलाओं, शांति और सुरक्षा पर अपनी पहली राष्ट्रीय कार्य योजना को अपनाया है, और संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लेने वाली महिला अधिकारियों की संख्या निर्धारित लक्ष्य से अधिक हो गई है।

9. वियतनाम का मानना ​​है कि मानवाधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने में सफलता सतत विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन से निकटता से जुड़ी हुई है, जिसका लक्ष्य "किसी को भी पीछे नहीं छोड़ना" है।

सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सतत आर्थिक विकास आवश्यक है। महामारी से उत्पन्न चुनौतियों पर विजय प्राप्त करते हुए, वियतनाम की जीडीपी ने अपनी विकास गति पुनः प्राप्त कर ली है, जो 2022 में रिकॉर्ड 8% और 2023 में 5% तक पहुँच गई है।

रिपोर्टिंग अवधि के दौरान, वियतनाम की प्रति व्यक्ति जीडीपी में 25% की वृद्धि हुई।

नवीनतम यूएनडीपी मानव विकास रिपोर्ट के अनुसार, वियतनाम की मानव विकास सूचकांक रैंकिंग 115 से बढ़कर 107 हो गई है, और वियतनाम को उच्च मानव विकास सूचकांक समूह में स्थान दिया गया है।

10. जलवायु परिवर्तन से अत्यधिक प्रभावित देश होने के नाते, वियतनाम जलवायु परिवर्तन और मानवाधिकारों के बीच के संबंध को समझता है। हम 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने और हरित अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने के लिए दृढ़ता से प्रतिबद्ध हैं।

इस संबंध में, हम कमज़ोर समूहों का समर्थन करने और सस्ती ऊर्जा व सभ्य रोज़गार तक पहुँच सुनिश्चित करने को प्राथमिकता देते हैं। इसके लिए पारदर्शिता और एक समावेशी, समतामूलक और सहभागी दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जिसमें ऊर्जा परिवर्तन से प्रभावित सभी हितधारकों को शामिल किया जाए।

11. वियतनाम का मानना ​​है कि ईमानदारी से की गई बातचीत और सहयोग, मानव अधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने तथा सहिष्णुता, समावेशिता, एकजुटता और विविधता के प्रति सम्मान को बढ़ावा देने के लिए सबसे प्रभावी साधन हैं।

वियतनाम ने मानवाधिकार परिषद की विशेष प्रक्रियाओं में हमेशा सक्रिय रूप से सहयोग किया है और सूचना के अनुरोधों का जवाब दिया है। पिछले नवंबर में, विकास के अधिकार पर विशेष प्रतिवेदक ने वियतनाम का दौरा किया था।

वियतनाम उन अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संधियों के तहत अपने दायित्वों और प्रतिबद्धताओं का पालन करना जारी रखेगा जिनका वह एक पक्ष है। संधि निकायों के साथ रचनात्मक संवाद के बाद, वियतनाम उपरोक्त सम्मेलनों के कार्यान्वयन हेतु कार्य योजनाएँ विकसित करने हेतु निष्कर्षों और सिफारिशों पर सावधानीपूर्वक विचार करेगा।

प्रिय प्रेसिडेंट महोदय,

12. इन उपलब्धियों को प्राप्त करने का अर्थ यह नहीं है कि वियतनाम मानवाधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने के अपने प्रयासों को रोक देगा, क्योंकि हम अभी भी कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना कर रहे हैं।

हालाँकि वियतनाम ने गरीबी उन्मूलन में उल्लेखनीय उपलब्धियाँ हासिल की हैं, फिर भी वहाँ 8,00,000 गरीब परिवार हैं। क्षेत्रों और जनसंख्या समूहों के बीच अमीरी-गरीबी का अंतर अभी भी बना हुआ है। 5 साल से कम उम्र के बच्चों में कुपोषण अभी भी उच्च स्तर पर है।

लैंगिक समानता में समग्र प्रगति के बावजूद, अधिकांश अवैतनिक देखभाल और घरेलू काम अभी भी महिलाएं ही करती हैं। महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ हिंसा की खबरें अभी भी आती रहती हैं।

वियतनाम में वित्तीय, तकनीकी और मानव संसाधनों की सीमाएं, कमजोर समूहों के लिए देखभाल सेवाओं सहित सभी लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा और कल्याण सुनिश्चित करने के प्रयासों में प्रमुख बाधाएं बनी हुई हैं।

लोक प्रशासनिक सेवाओं के वितरण में सुधार के लिए हमें अभी भी बहुत कुछ करना है, जिसमें सिविल सेवकों के दृष्टिकोण और योग्यताओं तथा सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार शामिल है। लोगों की बढ़ती अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए मानवाधिकारों पर कानूनी और नीतिगत ढाँचों को और अधिक मज़बूत और प्रभावी ढंग से लागू करने की आवश्यकता है।

13. ये वास्तविकताएं वियतनाम के लिए मानव अधिकारों की रक्षा और संवर्धन के अपने प्रयासों को जारी रखने के लिए एक अनुस्मारक और प्रेरणा दोनों हैं।

वियतनाम समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण, सार्वजनिक प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देने तथा जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखेगा।

हम उन अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संधियों के तहत अपने दायित्वों को पूरा करना जारी रखेंगे जिनका वियतनाम एक पक्ष है। हम समानता, पारस्परिक सम्मान और संयुक्त राष्ट्र चार्टर एवं अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रति सम्मान की भावना के साथ देशों और संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार तंत्रों के साथ संवाद और सहयोग को बढ़ावा देना जारी रखेंगे।

हम अधिकारियों, सिविल सेवकों, व्यवसायों और नागरिकों के लिए प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण के माध्यम से मानवाधिकार शिक्षा को बढ़ावा देंगे।

हम सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को लागू करने और सभी लोगों, विशेषकर कमजोर समूहों के नागरिक, राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों के आनंद को बेहतर बनाने के लिए काम करेंगे। लैंगिक समानता और महिला सशक्तिकरण हमारी प्राथमिकता बनी रहेगी। हम एक हरित और डिजिटल अर्थव्यवस्था की ओर एक समावेशी और न्यायसंगत बदलाव को बढ़ावा देने के लिए भी काम करेंगे।

14. उपरोक्त मूल्यों और प्रतिबद्धताओं के साथ, और संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद के सदस्य और 2026-2028 के कार्यकाल के लिए परिषद की सदस्यता के उम्मीदवार के रूप में हमारी भूमिका में, हमारी प्राथमिकताएं मानवाधिकार परिषद की प्रभावशीलता को मजबूत करना, कमजोर समूहों की रक्षा करना, स्वास्थ्य के अधिकार को बढ़ावा देना, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच का अधिकार, जलवायु परिवर्तन और मानवाधिकारों के बीच संबंध को संबोधित करना और मानवाधिकार शिक्षा को बढ़ावा देना है...

प्रिय प्रेसिडेंट महोदय,

वियतनामी प्रतिनिधिमंडल सदस्य देशों के साथ बातचीत के अवसर की सराहना करता है। हमें उम्मीद है कि हमारे बीच रचनात्मक और खुली बातचीत होगी और हमें बहुमूल्य सुझाव प्राप्त होंगे।

हम सभी टिप्पणियों का उत्तर निर्धारित समय के भीतर देने का प्रयास करेंगे।

धन्यवाद, राष्ट्रपति महोदय।

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