विज्ञान और प्रौद्योगिकी की शक्ति को उजागर करना

विदेशों में रहने वाले प्रतिभाशाली वैज्ञानिक और विशेषज्ञ जो अपने गृह देशों में लौटने पर विचार करते हैं, उनके कई अलग-अलग कारण होते हैं, लेकिन एक सामान्य इच्छा जीवन की सेवा करने वाले उपयोगी उत्पादों के अनुसंधान और विकास को जारी रखने की होती है।

पाठ 2: प्रतिभा को आकर्षित करने के लिए नीतियों की योजना बनाने के अनुभव

उनकी वापसी पर उनके आगे के विकास को समर्थन देने के लिए व्यापक और दीर्घकालिक प्रोत्साहन तंत्र और नीतियों की आवश्यकता है। प्रतिभाओं को आकर्षित करने में सफल रहे देशों के अनुभवों से सीखना इस नीति की प्रभावशीलता को बेहतर बनाने में योगदान देगा।

नए शोध परिवेश का आकर्षण

वियतनाम-कोरिया विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संस्थान (VKIST) के एक छोटे से कमरे में, कई युवा शोधकर्ताओं ने विदेश में अध्ययन और शोध करने के अपने अनुभवों और वियतनाम लौटने के कारणों को साझा किया। हालाँकि प्रत्येक के अपने-अपने कारण थे, लेकिन उनमें विज्ञान के प्रति एक समान जुनून और देश के रणनीतिक उद्योगों की सेवा करने वाले तकनीकी उत्पादों को बनाने के लिए अपने ज्ञान का शीघ्र उपयोग करने की इच्छा थी।

वियतनाम-कोरिया विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संस्थान का शोध वातावरण, जो अंतरराष्ट्रीय मानकों का कड़ाई से पालन करता है, शोधकर्ताओं को वापस आकर्षित करने वाला एक "चुंबक" माना जाता है, जो उन्हें अपनी शोध क्षमताओं को अधिकतम करने में सक्षम बनाता है। वियतनाम-कोरिया विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संस्थान के एक नए शोधकर्ता, डॉ. डांग वान कू को कोरिया में अपना पोस्टडॉक्टोरल शोध कार्यक्रम पूरा करने के बाद एक स्थिर नौकरी प्राप्त करने और व्यापक अंतरराष्ट्रीय सहयोग में शामिल होने का अवसर मिला।

2024 के अंत में, वे वापस लौटे और अपने शोध को जारी रखने के लिए वियतनाम-कोरिया विज्ञान और प्रौद्योगिकी संस्थान को चुना। डॉ. डांग वान कु ने बताया कि वहां वैज्ञानिक और तकनीकी कार्यों को पूरा करने की प्रक्रिया में, शोधकर्ताओं को केवल अपने शोध पर ध्यान केंद्रित करने और अपने प्रोजेक्ट्स को अधिकतम समय देने की आवश्यकता होती है, उन्हें बोली लगाने, खरीद और निपटान जैसी प्रशासनिक प्रक्रियाओं की चिंता करने की आवश्यकता नहीं होती है... क्योंकि उनकी सहायता के लिए एक विशेष विभाग मौजूद है।

संस्थान के ऊर्जा प्रौद्योगिकी विभाग के उप प्रमुख डॉ. होआंग अन्ह वियत भी उन लोगों में से थे जिन्होंने जापान में अपना डॉक्टरेट शोध पूरा करने के बाद वापस लौटने का निर्णय लिया। उन्होंने संस्थान की वेतन नीति की अत्यधिक सराहना की, जिसके तहत शोधकर्ताओं को दुगुना वेतन मिलता है, और बोनस प्रणाली पारदर्शी और निष्पक्ष है।

अनुसंधान परियोजनाओं के लिए सभी श्रम लागतों को वेतन निधि में एकत्रित किया जाएगा और प्रत्येक व्यक्ति को सौंपे गए कार्यों की योग्यता, योगदान स्तर और पूर्णता परिणामों के आधार पर वार्षिक रूप से पुनर्वितरित किया जाएगा। मूल्यांकन प्रक्रिया को प्रमुख प्रदर्शन संकेतकों (केपीआई) के अनुसार स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, जिससे वैज्ञानिकों को उच्च गुणवत्ता वाले अनुसंधान उत्पाद तैयार करने के लिए अपना पूरा समय और प्रयास समर्पित करने में मदद मिलती है।

डॉ. होआंग अन्ह वियत ने आकलन किया कि वियतनाम-कोरिया विज्ञान और प्रौद्योगिकी संस्थान एक नया शोध संस्थान है, लेकिन यह अपने आधुनिक प्रबंधन मॉडल में लगातार सुधार कर रहा है ताकि एक पेशेवर कार्य वातावरण बनाया जा सके जहां वैज्ञानिकों को अपने शोध में एक निश्चित स्तर की स्वायत्तता प्राप्त हो। फेनिका विश्वविद्यालय अपने उन्नत प्रबंधन मॉडल और प्रतिस्पर्धी पारिश्रमिक नीतियों के कारण विदेशों से लौटने वाले कई स्नातकोत्तर छात्रों के लिए एक "साझा घर" भी है। विश्वविद्यालय अंतरराष्ट्रीय प्रकाशनों वाले वैज्ञानिकों, विशेष रूप से विदेश में प्रशिक्षित या वर्तमान में विदेश में अध्ययनरत डॉक्टरेट डिग्री धारकों को भर्ती करने को प्राथमिकता देता है।

फेनिका विश्वविद्यालय में "नई औषधि डिजाइन और संश्लेषण" अनुसंधान समूह के प्रमुख, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रूंग थान तुंग ने बताया कि अनुसंधान समूहों को अपनी अनुसंधान टीमें बनाने की पूरी छूट है और वे उपकरण और रसायन खरीदने के लिए विश्वविद्यालय से वित्तीय सहायता प्राप्त कर सकते हैं। अनुसंधान में भाग लेने वाले छात्रों और प्रशिक्षुओं को शिक्षण शुल्क से छूट दी गई है, जबकि स्नातकोत्तर छात्रों को भी शिक्षण शुल्क से छूट दी गई है और उन्हें मासिक वेतन मिलता है, जिससे उन्हें वैज्ञानिक अनुसंधान करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां प्राप्त होती हैं।

इस आकर्षक व्यवस्था के बदौलत, फेनिका विश्वविद्यालय ने 20 से अधिक सशक्त और होनहार अनुसंधान समूह स्थापित किए हैं, जिनमें सभी विदेश से लौटे स्नातकोत्तर छात्र शामिल हैं। एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रूंग थान तुंग के नेतृत्व वाले अनुसंधान समूह ने अकेले ही विदेश से चार पीएचडी और दो मास्टर डिग्री धारकों को आकर्षित किया है, और लगभग 20-30 छात्र प्रतिवर्ष अनुसंधान में भाग लेते हैं। अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों के अलावा, व्यावसायिक क्षेत्र भी विदेशी वियतनामी प्रतिभाओं के लिए एक महत्वपूर्ण "लॉन्चिंग पैड" है, विशेष रूप से विंगग्रुप, जिसने विदेशी वियतनामियों को वापस लौटने और योगदान देने के लिए आकर्षित करने के लिए कई रणनीतियाँ लागू की हैं, जिसके परिणामस्वरूप कई विशेषज्ञ और वैज्ञानिक वापस लौटे हैं।

इन संगठनों द्वारा इतनी प्रतिभाओं को आकर्षित करने का कारण यह है कि उनके पास मजबूत वित्तीय संसाधन और उन्नत देशों के समान अनुकूल वैज्ञानिक अनुसंधान वातावरण है।

तालमेल की कमी को दूर करने की आवश्यकता है।

उपर्युक्त संस्थानों के विपरीत, अधिकांश सार्वजनिक अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों को अभी भी मानव संसाधन आकर्षित करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। इसके मुख्य कारण अनुसंधान वातावरण, वित्तीय नियमों या सार्वजनिक निधियों का उपयोग करके पारिश्रमिक योजनाओं को लागू करने संबंधी विशिष्ट मार्गदर्शन की कमी से संबंधित बाधाएं हैं। वियतनाम विज्ञान और प्रौद्योगिकी अकादमी के उपाध्यक्ष प्रोफेसर चू होआंग हा ने कहा कि विदेशों के वैज्ञानिकों के साथ अनुसंधान सहयोग की आवश्यकता बहुत अधिक है, लेकिन पारिश्रमिक संबंधी मार्गदर्शन की कमी के कारण अधिकांश सार्वजनिक संस्थान ऐसा करने में असमर्थ हैं।

कर्मचारियों की सीमित संख्या के कारण प्रतिभाशाली विदेशी वियतनामी लोगों को आकर्षित करना भी मुश्किल है, जबकि अकादमी ने छंटनी नीति के तहत पिछले 10 वर्षों में अपने कर्मचारियों की संख्या में 20% की कमी देखी है। इसके प्रमाण स्वरूप, पर्यावरण प्रौद्योगिकी संस्थान के पूर्व निदेशक प्रोफेसर ट्रिन्ह वान तुयेन ने बताया कि संस्थान ने रूस, कनाडा और जापान में अध्ययन करने वाले कई पीएचडी धारकों को आकर्षित किया है, लेकिन कुछ पीएचडी धारकों को पिछले 10 वर्षों से स्थायी पद नहीं दिए गए हैं और उन्हें अनुबंध के तहत काम करना पड़ा है।

प्रोफेसर ट्रिन्ह वान तुयेन ने कहा, "मैंने एक बार अकादमी को पत्र लिखकर और उनसे सीधे बातचीत करके अनुरोध किया था कि उन्हें विभागों के प्रमुख और उप प्रमुख के रूप में नियुक्त किया जाए, क्योंकि वे वास्तव में प्रतिभाशाली हैं और साझेदारों के साथ बेहतर सहयोग को बढ़ावा देने के लिए मान्यता और उपाधियों के हकदार हैं। कई वर्षों से, उन्हें विशेष रूप से अनुसंधान परियोजनाओं का नेतृत्व करने की अनुमति न मिलने के कारण भेदभाव का सामना करना पड़ा है।"

बुनियादी ढांचे में तालमेल की कमी और व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रबंधन तंत्र की विफलता भी विदेशों से प्रतिभाशाली वैज्ञानिकों और प्रौद्योगिकी विशेषज्ञों को वापस लौटने के लिए आकर्षित करने में प्रमुख बाधाएँ हैं। जीवविज्ञान के प्रोफेसरों की परिषद के अध्यक्ष प्रोफेसर फान तुआन न्गिया ने बताया कि उनका एक छात्र वर्तमान में हांगकांग विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय में एसोसिएट प्रोफेसर है और उसे एक बार आधुनिक आरएनए आविष्कार के लिए सम्मानित किया गया था।

उन्होंने बार-बार अपने छात्रों को मुख्य प्रयोगशाला का कार्यभार संभालने के लिए आमंत्रित करने की इच्छा व्यक्त की, लेकिन सफलता नहीं मिली। “मैं समझता हूँ कि हमारी कार्य परिस्थितियाँ अभी पर्याप्त नहीं हैं, इसलिए भले ही वे विदेश में काम करें, यह अच्छा है कि उनका अपने वतन से जुड़ाव बना रहे। अनुसंधान के उन क्षेत्रों में काम करने वाले लोग जो उपकरणों पर निर्भर नहीं हैं, उनके लौटने की संभावना अधिक है, जबकि जैव प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्र, जिनमें समन्वित, आधुनिक उपकरणों की आवश्यकता होती है, अभी उतने आकर्षक नहीं हैं।” वियतनाम लौटने पर, कई लोग न केवल आय या कार्य परिस्थितियों को लेकर चिंतित हैं, बल्कि संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों की विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रोत्साहन नीतियों को लेकर भी चिंतित हैं।

वियतनाम विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी अकादमी के जैव प्रौद्योगिकी संस्थान के डॉ. डो टिएन फाट ने संयुक्त राज्य अमेरिका में जीन प्रौद्योगिकी और आणविक जीव विज्ञान में विशेषज्ञता प्राप्त एक प्रतिष्ठित प्रयोगशाला में पादप जीन संपादन के लिए CRISPR/Cas प्रणाली के अनुसंधान और विकास में भाग लिया। वियतनाम लौटने पर, उन्होंने अपनी शोध टीम के साथ इस तकनीक को विकसित करने और सोयाबीन, चावल, टमाटर, तंबाकू, खीरा आदि विभिन्न फसलों पर इसे सफलतापूर्वक लागू करने के लिए काम जारी रखा।

हालांकि, आज तक वियतनाम में जीन एडिटिंग तकनीक से प्राप्त आशाजनक शोध उत्पादों के उत्पादन और दैनिक जीवन में उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट नीतिगत दिशानिर्देश मौजूद नहीं हैं। इससे वैज्ञानिकों के बीच शोध की प्रेरणा कम होती है और इसमें बाधा उत्पन्न होती है। फेनिका विश्वविद्यालय में "नई औषधि डिजाइन और संश्लेषण" अनुसंधान समूह के प्रमुख, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रूंग थान तुंग ने बताया कि अमेरिका में, राज्य द्वारा अनुसंधान के लिए "वेंचर कैपिटल" व्यवस्था है, जिसके तहत नई दवाओं के अनुसंधान, विकास और व्यावसायीकरण में एक निश्चित प्रतिशत जोखिम वहन किया जाता है। हालांकि, वियतनाम में वैज्ञानिकों की सुरक्षा के लिए कोई स्पष्ट नियम नहीं हैं, जिससे इस क्षेत्र में नए और जोखिम भरे शोध में बाधा उत्पन्न होती है।

30-50 वर्ष की आयु सीमा वैज्ञानिकों के शोध करियर का चरम काल होता है, लेकिन यदि उनके विकास के लिए सहायक व्यवस्थाओं के अभाव में उन्हें वापस देश में लाया जाता है, तो वे या तो देश छोड़ देंगे या अपने स्वर्णिम युग से वंचित रह जाएंगे। इसलिए, उनकी सुरक्षा के लिए व्यवस्थाओं की आवश्यकता है, साथ ही भर्ती के बाद इन प्रतिभाओं को समर्थन देने के लिए बेहतर आवंटन और पर्यवेक्षण के साथ सामाजिक अनुसंधान निधियों की भी आवश्यकता है। एम-सर्विस जॉइंट स्टॉक कंपनी के एक प्रतिनिधि ने कहा कि वैश्विक बाजार में विस्तार और लक्ष्य साधने के लिए मानव संसाधन अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाते हैं। नवोन्मेषी और अभूतपूर्व मॉडलों के लिए घरेलू मानव संसाधन अपर्याप्त हैं, जिसके कारण व्यवसायों को अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों की तलाश करनी पड़ती है या विदेशों से वियतनामी लोगों को वापस बुलाना पड़ता है।

इसलिए, सरकार को दीर्घकालिक वीजा देना, व्यक्तिगत आयकर कम करना और आवास सहायता प्रदान करना जैसी व्यावहारिक सहायता नीतियों की आवश्यकता है... ताकि अनुकूल परिस्थितियाँ बनाई जा सकें और सराहना दिखाई जा सके, जिससे वे आत्मविश्वासपूर्वक वापस आकर योगदान दे सकें। प्रोफेसर चू होआंग हा ने इस बात पर जोर दिया कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी के सही मायने में विकास और एकीकरण के लिए, नीतिगत स्तर पर भी एकीकरण आवश्यक है, जिसका अर्थ है कि विज्ञान प्रबंधन, मानव संसाधन प्रबंधन और प्रतिभा आकर्षण में अंतर्राष्ट्रीय पद्धतियों के करीब होना चाहिए। विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए बाधाओं को दूर करने के उद्देश्य से लाए गए प्रस्तावों को जल्द से जल्द संस्थागत रूप दिया जाना चाहिए, और प्रतिभा आकर्षण में वास्तविक सफलता प्राप्त करने के लिए विशिष्ट दिशा-निर्देश जारी किए जाने चाहिए।

विदेशी प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए कई देशों द्वारा अपनाई जाने वाली पद्धतियाँ दर्शाती हैं कि सफल राष्ट्र इसे एक मूल्यवान संपत्ति मानते हैं और इस संसाधन का उपयोग करने के तरीके लगातार खोजते रहते हैं। मूल रूप से, दो मुख्य नीति समूह हैं:

सबसे पहले, उच्च पारिश्रमिक वाले प्रत्यावर्तन कार्यक्रमों के माध्यम से उत्कृष्ट व्यक्तियों को आकर्षित करें, देशभक्ति की भावना को जगाएं, उपलब्धियों का सम्मान करें और अनुसंधान संस्थानों, विश्वविद्यालयों और उच्च-तकनीकी क्षेत्रों (चीन, दक्षिण कोरिया, भारत, इज़राइल, रूस) में भारी निवेश करें।

दूसरे, संस्थागत वातावरण में सुधार करके, बाहरी "प्रलोभनों" को कम करके और साथ ही नवाचार प्रणाली विकसित करके, व्यवसायों, अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों के बीच संबंधों को बढ़ावा देकर और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मानकीकृत शैक्षिक और अनुसंधान सुविधाओं का निर्माण करके एक व्यवस्थित दृष्टिकोण के माध्यम से निवेश आकर्षित करें (दक्षिण कोरिया, ताइवान (चीन), भारत)।

कई लोगों का मानना ​​है कि वर्तमान अनुकूल स्थिति का कारण यह है कि संकल्प 57-NQ/TW ने प्रतिभाशाली प्रवासी वियतनामी वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों के समुदाय के महत्व के संबंध में उच्चतम स्तर पर राजनीतिक इच्छाशक्ति और सद्भावना का प्रदर्शन किया है। अन्य देशों के अनुभव और वियतनाम की वास्तविकता के आधार पर, उन्हें आकर्षित करने के लिए नागरिकता, वीजा, आवास, यात्रा, वेतन, पारिश्रमिक और मान्यता संबंधी नीतियों जैसे विशेष प्रोत्साहनों के साथ एक व्यापक, विश्वसनीय और दीर्घकालिक नीतिगत वातावरण का निर्माण करना आवश्यक है; प्रवासी वियतनामी वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों का एक पूर्ण, परस्पर जुड़ा हुआ और अद्यतन डेटाबेस आवश्यक है; विज्ञान और प्रौद्योगिकी अवसंरचना के लिए मजबूत निवेश नीतियों की आवश्यकता है; और विश्व स्तर पर पहुंचने की आकांक्षा रखने वाले बड़े पैमाने पर राष्ट्रीय कार्यक्रम और परियोजनाएं आवश्यक हैं... ये वे "चुंबक" हैं जो प्रतिभाशाली प्रवासी वियतनामी वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों को वापस लौटने और देश के सतत विकास में योगदान देने के लिए आकर्षित करते हैं।