कम्यून और नगर स्तर पर जन परिषदों की भूमिका को बढ़ावा देना

स्थानीय स्तर पर जनसमुदाय के सत्ता निकाय के रूप में अपनी भूमिका को निभाते हुए, 2021-2026 की अवधि के दौरान, प्रांत के कम्यूनों, वार्डों और कस्बों की जन परिषदों ने अपनी निगरानी गतिविधियों की गुणवत्ता में सक्रिय रूप से सुधार किया है, मतदाताओं के साथ संपर्क मजबूत किया है और मतदाताओं की चिंताओं से जुड़े मुद्दों का समाधान किया है। इससे सामाजिक -आर्थिक विकास कार्यों के सफल कार्यान्वयन और स्थानीय स्तर पर राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान मिला है।

थियू लॉन्ग कम्यून (थियू होआ जिले) की जन परिषद की स्थायी समिति ने क्षेत्र में निर्माण परियोजनाओं का सर्वेक्षण किया।

यह मानते हुए कि बैठकों की गुणवत्ता में सुधार परिचालन दक्षता बढ़ाने वाले प्रमुख कारकों में से एक है, थियू लॉन्ग कम्यून (थियू होआ जिला) की पीपुल्स काउंसिल ने नियमित रूप से अपनी बैठकों की विषयवस्तु में ठोस तरीके से नवाचार किया है, जिससे लोकतंत्र को बढ़ावा मिलता है और महत्वपूर्ण स्थानीय मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए इसके प्रतिनिधियों की बुद्धिमत्ता को महत्व दिया जाता है।

थियू लॉन्ग कम्यून के पार्टी कमेटी सचिव और पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष, होआंग दिन्ह क्यू के अनुसार: कम्यून की पीपुल्स काउंसिल की बैठकों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए, पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति ने कम्यून की पीपुल्स कमेटी और फादरलैंड फ्रंट कमेटी के साथ समन्वय करके विषयवस्तु, कार्यक्रम, समय और स्थान पर सहमति बनाई है और बैठकों के सुचारू संचालन के लिए उचित व्यवस्था की है। नियमित निगरानी गतिविधियों के अलावा, स्थायी समिति और पीपुल्स काउंसिल की समितियों ने भूमि उपयोग अधिकार प्रदान करने की स्थिति; पर्यावरण स्वच्छता; क्षेत्र में यातायात सुरक्षा गलियारों की सफाई के चरम अवधि के कार्यान्वयन की निगरानी; कम्यून के नागरिकों की शिकायतों और निंदाओं के समाधान के कार्य की निगरानी पर सर्वेक्षण और विषयगत निगरानी का आयोजन किया है।

सर्वेक्षण और निगरानी के दौरान, जन परिषद की स्थायी समिति और कम्यून की जन परिषद समितियों ने प्रत्येक इकाई और व्यक्ति के परिणामों, सीमाओं, कारणों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट किया, साथ ही मार्गदर्शक सिद्धांतों को एकीकृत करने और कठिनाइयों को हल करने के लिए बुनियादी विषयों, प्रमुख मुद्दों और शेष बाधाओं का सारांश प्रस्तुत किया। निगरानी रिपोर्ट और निष्कर्ष शीघ्रता से संप्रेषित किए गए। निगरानी के बाद प्राप्त विचारों और सिफारिशों पर जन समिति द्वारा गंभीरता से विचार किया गया और धीरे-धीरे उनका समाधान किया गया। इसके अतिरिक्त, जन परिषद सत्रों से पहले और बाद में मतदाता संपर्क गतिविधियाँ नियमों के अनुसार संचालित की गईं, जिनकी गुणवत्ता में लगातार सुधार हुआ; लोगों के जीवन से संबंधित कई सुझावों और प्रस्तावों को एकत्र करने और दर्ज करने के लिए मतदाता संपर्क कार्य में सुधार किया गया।

2016-2021 के कार्यकाल की शुरुआत से लेकर अब तक, प्रांत में कम्यून, वार्ड और नगर स्तर पर जन परिषदों की गतिविधियों में व्यापक बदलाव आए हैं। इनमें धीरे-धीरे सुधार और गुणवत्ता में वृद्धि हुई है, जिससे जन प्रतिनिधियों की भूमिका को बढ़ावा मिला है। विशेष रूप से, कम्यून, वार्ड और नगरों की जन परिषदों ने कानून द्वारा निर्धारित अपने कार्यों, कर्तव्यों और शक्तियों का सही और पूर्ण रूप से निर्वहन किया है, जिससे स्थानीय राज्य शक्ति निकाय के रूप में उनकी स्थिति और भूमिका स्पष्ट रूप से प्रदर्शित हुई है, जो जनता की इच्छाओं, आकांक्षाओं और स्वशासन के अधिकार का प्रतिनिधित्व करती है। कम्यून, वार्ड और नगरों की जन परिषदों की स्थायी समितियों ने जन समितियों और पितृभूमि मोर्चा समितियों के साथ सक्रिय समन्वय स्थापित करते हुए निर्धारित समय सीमा के भीतर सत्रों के लिए सभी आवश्यक दस्तावेज तैयार किए हैं। सत्रों का संचालन कानूनी प्रक्रियाओं के अनुसार किया गया है, जिससे जन परिषद सत्रों की गुणवत्ता में लगातार सुधार हुआ है।

सत्रों से पहले और बाद में मतदाता संपर्क गतिविधियाँ अधिक नियमित हो गई हैं, और मतदाताओं की राय और सुझाव सीधे कम्यून पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति को भेजे जाते हैं, जो फिर कम्यून पीपुल्स कमेटी और संबंधित विभागों से जवाब मांगती है। पीपुल्स काउंसिल द्वारा प्रस्तावों का मसौदा तैयार करना और उन्हें प्रकाशित करना उच्च गुणवत्ता का है, जिससे कानून का अनुपालन और स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप होना सुनिश्चित होता है। निगरानी गतिविधियों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में धीरे-धीरे सुधार हुआ है। जनता के साथ घनिष्ठ संपर्क और उनकी राय सुनने को मजबूत किया गया है, जिससे कमियों और समस्याओं के समय पर समाधान और कार्यों के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए सिफारिशें की जा रही हैं।

हालांकि, उपलब्धियों के बावजूद, कम्यून, वार्ड और नगर स्तर पर जन परिषदों की गतिविधियों में अभी भी कुछ कमियां हैं, जैसे: नियमों की तुलना में दस्तावेज़ों और सामग्रियों की तैयारी धीमी है, जिससे जन परिषद की स्थायी समिति को कम्यून जन समितियों की रिपोर्टों और प्रस्तावों की समीक्षा करने और उन पर लिखित राय देने में कठिनाई होती है। पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता कम है, और पर्यवेक्षण के माध्यम से की गई कई सिफारिशों पर संबंधित एजेंसियों द्वारा तुरंत कार्रवाई नहीं की गई है। नागरिकों की शिकायतों और निंदाओं का पर्यवेक्षण और जमीनी स्तर पर मध्यस्थता का कार्य अभी भी सीमित है और जनता की वैध मांगों और आकांक्षाओं को पूरा नहीं करता है। पूछताछ गतिविधियां प्रभावी नहीं हैं, और कुछ जन परिषद प्रतिनिधियों ने निर्वाचित प्रतिनिधियों के रूप में अपनी भूमिकाओं और जिम्मेदारियों का पूरी तरह से निर्वाह नहीं किया है, और आवश्यकतानुसार नियमित रूप से नागरिकों से मुलाकात नहीं की है।

प्रतिनिधियों के कार्य की गुणवत्ता में धीरे-धीरे सुधार लाने के लिए, जमीनी स्तर की पार्टी समितियों के लिए जन परिषदों के संगठन और संचालन पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करना आवश्यक है। इसमें जन परिषदों की गतिविधियों पर स्थानीय पार्टी समितियों द्वारा नेतृत्व की विषयवस्तु और विधियों में नवाचार करना; स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप गतिविधि योजनाएँ विकसित करना; और मतदाताओं के साथ बैठकों के आयोजन का प्रभावी समन्वय करना शामिल है। इसके अलावा, मतदाताओं के विचारों और सुझावों को पूरी तरह से संकलित करना महत्वपूर्ण है। साथ ही, जन परिषद सत्रों में रिपोर्टों की समीक्षा, जन परिषद की स्थायी समिति द्वारा निरीक्षण और पर्यवेक्षण, और प्रतिनिधियों द्वारा प्रश्नोत्तर जैसे प्रभावी निगरानी तंत्रों को लागू किया जाना चाहिए।

लेख और तस्वीरें: क्वोक हुआंग

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