किन्थेडोथी - 2024 का राजधानी कानून राजधानी में शिक्षा और प्रशिक्षण के विकास के लक्ष्य को परिभाषित करता है: "राजधानी को उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा और प्रशिक्षण में देश का एक बड़ा, विशिष्ट केंद्र बनाने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण का विकास करना..."
शिक्षा और प्रशिक्षण का विकास (अनुच्छेद 22; खंड 2, अनुच्छेद 43)
संकल्प संख्या 15-एनक्यू/टीडब्ल्यू राजधानी शहर में शिक्षा विकास की दिशा को परिभाषित करता है: "शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में निवेश करने के लिए सामाजिक संसाधनों को आकर्षित करना; कई स्तरों, उच्च गुणवत्ता वाले स्कूलों के साथ एक स्कूल प्रणाली; घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय प्रशिक्षण सहयोग के प्रकार"।
राजधानी पर 2024 का कानून राजधानी में शिक्षा और प्रशिक्षण के विकास के लक्ष्य को परिभाषित करता है: "राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन, नवाचार और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया के अनुकूल, उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा और प्रशिक्षण में राजधानी को देश का एक बड़ा, विशिष्ट केंद्र बनाने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण का विकास करना" (खंड 1, अनुच्छेद 22)।
2024 का कैपिटल कानून, 2012 के कैपिटल कानून में शिक्षा संबंधी प्रावधानों को अपनाता है, तथा साथ ही, उपरोक्त लक्ष्यों की दिशा में राजधानी की शिक्षा और प्रशिक्षण को विकसित करने के लिए अनेक विशिष्ट नीतियों का पूरक है।
विशेष रूप से: क) राजधानी में सार्वजनिक प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा संस्थानों को विदेशी शैक्षिक संस्थानों के साथ शैक्षिक सहयोग करने की अनुमति देना और सरकार को शर्तों, आदेश, प्रक्रियाओं, शैक्षिक कार्यक्रमों और डिप्लोमा और प्रमाण पत्र प्रदान करने के बारे में विस्तार से निर्दिष्ट करने का अधिकार देना (धारा 3, अनुच्छेद 22)
वर्तमान कानून केवल निजी शिक्षण संस्थानों को संयुक्त प्रशिक्षण आयोजित करने की अनुमति देता है। राजधानी कानून 2024 का यह नया विनियमन सार्वजनिक शिक्षण और प्रशिक्षण संस्थानों में घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय संयुक्त प्रशिक्षण के विकास को बढ़ावा देने, राजधानी में पूर्वस्कूली शिक्षा और सार्वजनिक सामान्य शिक्षा संस्थानों की प्रशिक्षण गुणवत्ता में सुधार लाने और छात्रों और बच्चों के लिए उच्च-गुणवत्ता वाली शिक्षा प्राप्त करने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने के लिए एक कानूनी आधार तैयार करना है।
ख) शहर में शिक्षा और प्रशिक्षण विकास पर वर्तमान कानूनों से अलग, कई विशिष्ट नीतियों को निर्धारित करने के लिए सिटी पीपुल्स काउंसिल का विकेन्द्रीकरण करना।
- उच्च गुणवत्ता वाले सार्वजनिक शैक्षिक संस्थानों, शिक्षा के कई स्तरों वाले सार्वजनिक शैक्षिक संस्थानों और विदेशी शैक्षिक संस्थानों के साथ शैक्षिक सहयोग को लागू करने वाले सार्वजनिक शैक्षिक संस्थानों पर लागू वित्तीय तंत्र पर विनियम (बिंदु ए, खंड 4, अनुच्छेद 22)।
- शहर में सार्वजनिक, निजी और गैर-सार्वजनिक स्कूलों की परवाह किए बिना हाई स्कूल के छात्रों और प्रीस्कूल बच्चों के लिए ट्यूशन फीस का समर्थन करें; हनोई में रहने वाले छात्रों के लिए इंटरमीडिएट और कॉलेज स्तर पर व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए ट्यूशन फीस का समर्थन करें (बिंदु बी, खंड 4, अनुच्छेद 22)।
वर्तमान कानून में उच्च-गुणवत्ता वाले सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों, शिक्षा के कई स्तरों वाले सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों, और विदेशी शिक्षण संस्थानों के साथ शैक्षिक सहयोग करने वाले सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों पर लागू वित्तीय तंत्रों पर कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं, इसलिए वित्तीय प्रबंधन कठिन है। वर्तमान कानून में सार्वजनिक या निजी स्कूलों की परवाह किए बिना छात्रों के लिए सेवा मूल्य समर्थन पर भी कोई नियम नहीं हैं। ये नियम शिक्षा के समाजीकरण को बढ़ावा देने, निजी स्कूल प्रणाली के विस्तार में निवेश करने के लिए घरेलू और विदेशी निवेशकों को आकर्षित करने, सार्वजनिक स्कूल प्रणाली पर बोझ को धीरे-धीरे कम करने और समाज की सीखने की ज़रूरतों को बेहतर ढंग से पूरा करने में योगदान देंगे।
ग) उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा पर वर्तमान कानूनों से बेहतर कई विशिष्ट विषयों को विनियमित करने तथा शैक्षिक कार्यक्रमों को पूरक और समायोजित करने के लिए सिटी पीपुल्स कमेटी का विकेंद्रीकरण करना।
- सिटी पीपुल्स कमेटी उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा को नियंत्रित करती है:
+ उच्च गुणवत्ता वाले शैक्षिक संस्थानों और बहु-स्तरीय शैक्षिक संस्थानों की सुविधाओं, प्रबंधन कर्मचारियों, शिक्षकों, पाठ्यक्रम, शिक्षण विधियों और शैक्षिक सेवाओं पर मानदंड (बिंदु ए, खंड 5, अनुच्छेद 22);
+ उच्च-गुणवत्ता वाले शैक्षणिक संस्थानों को मान्यता देने और मान्यता देने संबंधी निर्णयों को रद्द करने की प्रक्रियाएँ; उच्च-गुणवत्ता वाले शैक्षणिक संस्थानों का मूल्यांकन, निरीक्षण और गुणवत्ता आश्वासन (बिंदु b, खंड 5, अनुच्छेद 22)। नगर जन समिति उच्च-गुणवत्ता वाले शैक्षणिक संस्थानों को मान्यता देने संबंधी निर्णयों को मान्यता देने और रद्द करने का निर्णय लेती है (खंड 6, अनुच्छेद 22)।
कैपिटल लॉ 2012 में कुछ पूर्वस्कूली और सामान्य शिक्षा संस्थानों में उच्च-गुणवत्ता वाले शिक्षा मॉडल को निर्धारित किया गया है। कैपिटल लॉ 2012 में उच्च-गुणवत्ता वाले स्कूलों पर विशिष्ट नियमों को 2013 से स्थिर रूप से लागू किया गया है। इसलिए, कैपिटल लॉ 2024 का यह विनियमन उन नियमों का पूरा होना और वैधीकरण है, जिनका व्यवहार में परीक्षण किया गया है।
- सिटी पीपुल्स कमेटी राजधानी की आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक स्थितियों के अनुरूप उच्च गुणवत्ता वाले सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में कई विषयों और पूरक शैक्षिक गतिविधियों के लिए पूर्वस्कूली और सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के समायोजन और अनुपूरण को नियंत्रित करती है, जिससे छात्रों की पहल और रचनात्मक सोच को बढ़ाते हुए, राजधानी के ज्ञान, मूल्यों और अद्वितीय सांस्कृतिक सौंदर्य को समझने और संचारित करने की जरूरतों को बेहतर ढंग से पूरा करने में योगदान मिलता है; राजधानी के शैक्षिक कार्यक्रम को क्षेत्र और दुनिया की उन्नत शिक्षा के करीब लाना (बिंदु सी, खंड 5, अनुच्छेद 22)।
d) निवेश प्रोत्साहन लागू करें
नए प्रीस्कूल, उच्च-गुणवत्ता वाले शैक्षणिक संस्थान, बहु-स्तरीय शैक्षणिक संस्थान; सामाजिक-आर्थिक कठिनाइयों वाले क्षेत्रों में प्रीस्कूल, सामान्य शैक्षणिक संस्थान; विकलांग व्यक्तियों और कठिन परिस्थितियों में रहने वाले बच्चों के लिए प्रशिक्षण सुविधाएँ स्थापित करने हेतु निवेश परियोजनाओं के लिए निवेश प्रोत्साहन। उपरोक्त परियोजनाओं वाले निवेशक भूमि किराया, जल सतह किराया, कर दरों में छूट और कमी तथा कॉर्पोरेट आयकर में छूट और कमी के संदर्भ में प्रोत्साहन के हकदार हैं (खंड 1, 2, अनुच्छेद 43)।
हनोई को उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा और प्रशिक्षण का एक विशिष्ट केंद्र बनाना
2024 के राजधानी कानून के अनुच्छेद 22 में शिक्षा और प्रशिक्षण पर नए बिंदु स्पष्ट रूप से गहन अर्थ दर्शाते हैं, जो पार्टी, सामान्य रूप से राज्य और विशेष रूप से हनोई के दृष्टिकोणों में विरासत और एकरूपता की पुष्टि करते हैं। अर्थात्, शिक्षा और प्रशिक्षण की भूमिका और स्थिति को हमेशा बढ़ावा देना, इसे राजधानी की सामाजिक-अर्थव्यवस्था को शीघ्रता और स्थायी रूप से बढ़ावा देने, निर्माण करने और विकसित करने की सर्वोच्च राष्ट्रीय नीति मानना।
वियतनाम एसोसिएशन ऑफ एजुकेशनल साइकोलॉजी के उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन तुंग लाम ने अपने विचार व्यक्त करते हुए कहा कि 2024 का कैपिटल लॉ, जिसमें कई विशिष्ट नियम शामिल हैं, हनोई को कई काम करने की अनुमति देता है। शिक्षा क्षेत्र को अपनी "अग्रणी" स्थिति बनाए रखते हुए पूरे देश से आगे रहना होगा। हनोई शिक्षा क्षेत्र को चार कारकों वाले स्कूलों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है: स्वायत्तता, लोकतंत्र, मानवता और रचनात्मकता, जिनमें स्वायत्तता अत्यंत महत्वपूर्ण है। प्रत्येक स्कूल को शिक्षा के तरीके चुनने, छात्रों और शैक्षिक परिस्थितियों के अनुकूल शैक्षिक कार्यक्रम बनाने और छात्रों की क्षमताओं और गुणों को अधिकतम करने में मदद करने में स्वायत्त होना चाहिए।
यह कहा जा सकता है कि राजधानी कानून 2024 के जन्म से हनोई के लिए व्यापक शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए कई विशिष्ट तंत्र होंगे; धीरे-धीरे राजधानी को उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा और प्रशिक्षण में देश के एक बड़े, विशिष्ट केंद्र के रूप में विकसित किया जाएगा।
साथ ही, कैपिटल कानून हनोई को वित्तीय तंत्र में अधिक सक्रिय होने का अधिकार देता है, जिससे शहर में शिक्षार्थियों के लिए ट्यूशन फीस का समर्थन किया जा सके, चाहे वह सार्वजनिक, निजी और गैर-सार्वजनिक स्कूल हों या कई अन्य क्षेत्र, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि "शिक्षा और प्रशिक्षण कैरियर का विकास हो ताकि राजधानी उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा और प्रशिक्षण में देश का एक बड़ा, विशिष्ट केंद्र बन सके, जो राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया, नवाचार और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के अनुकूल हो।"
इस बीच, डॉ. एनगो वान हीप (कैपिटल यूनिवर्सिटी के व्याख्याता) के अनुसार, "पूरे देश के हृदय" के रूप में, हनोई को शिक्षा और प्रशिक्षण विकसित करने के लिए आवश्यक तंत्र और नीतियों की आवश्यकता है ताकि राजधानी हनोई वास्तव में उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा और प्रशिक्षण में पूरे देश का एक बड़ा, विशिष्ट केंद्र बन सके, जो राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन, नवाचार और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया के अनुकूल हो।
राजधानी कानून 2024 का उद्देश्य अनेक अद्वितीय, उत्कृष्ट और सफल नीतियों और तंत्रों के साथ राजधानी को एक राजनीतिक, प्रशासनिक, आर्थिक और सांस्कृतिक केंद्र के रूप में उसके स्थान के अनुरूप बनाना और विकसित करना है, तथा इसे एक स्मार्ट, आधुनिक, हरित, स्वच्छ, सुंदर और सुरक्षित शहरी क्षेत्र बनाना है; तेजी से, स्थायी रूप से विकास करना है, तथा उत्तर और पूरे देश के प्रमुख आर्थिक क्षेत्र, रेड रिवर डेल्टा को बढ़ावा देने की व्यापक शक्ति प्रदान करना है।
शिक्षा और प्रशिक्षण विकास; विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन; प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करना और उन्हें रोजगार देना जैसी कई सफल नीतियों के साथ कैपिटल लॉ का पूरा होना और उसमें संशोधन, शहर के विश्वविद्यालयों और कॉलेजों पर प्रभाव डाला है।
यह स्कूलों के लिए अपने शिक्षा प्रकारों में विविधता लाने, कई देशों के साथ सहयोगात्मक संबंधों का विस्तार करने, राजधानी के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, गुणी और प्रतिभाशाली लोगों को सम्मान देने और उन्हें रोजगार देने, वैज्ञानिक और तकनीकी उत्पादों को विकसित करने का आधार है, ताकि राजधानी पूरे देश का सांस्कृतिक, राजनीतिक और आर्थिक केंद्र बन सके।
एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन आन्ह तुआन - कैपिटल यूनिवर्सिटी की परिषद के अध्यक्ष
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-trong-luat-thu-do-2024.html
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