उप प्रधान मंत्री: भूमि मूल्यांकन निष्पक्ष और न्यायसंगत होना चाहिए

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उप-प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि भूमि मूल्यांकन पद्धतियां व्यवहार्य, वैज्ञानिक , पारदर्शी होनी चाहिए तथा लोगों, व्यवसायों और राज्य के बीच उचित लाभ सुनिश्चित करना चाहिए।

30 अक्टूबर की दोपहर बैठक की अध्यक्षता करते हुए, उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने ज़ोर देकर कहा कि आर्थिक विकास के लिए भूमि संसाधनों के उपयोग में आने वाली सभी बाधाएँ, यहाँ तक कि क़ानून का उल्लंघन भी, मुख्यतः भूमि मूल्यांकन के कारण होती हैं। इसलिए, भूमि मूल्यांकन संबंधी मसौदा अध्यादेश "वास्तविकता के करीब, सटीक, सही और उपयुक्त" होना चाहिए। उन्होंने कहा, "कठिन कार्यों को स्थानीय स्तर पर न थोपें।"

उप-प्रधानमंत्री ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से गणना सूत्रों की सटीकता और एकरूपता सुनिश्चित करने का अनुरोध किया। मंत्रालय ने तुलनात्मक पद्धति को लागू करने की शर्तों में संशोधन किया और आधिकारिक स्रोतों से जानकारी, आँकड़े और भूमि मूल्यांकन सूचकांकों को शामिल किया। साथ ही, मंत्रालय ने परियोजना विकास लागत और भूमि की कीमतों के निर्धारण, मूल्यांकन और अनुमोदन की प्रक्रिया में प्रत्येक एजेंसी और इकाई की ज़िम्मेदारियों का भी आकलन किया।

निवेश चरणों के अनुसार भूमि आवंटन और भूमि उपयोग शुल्क वसूली पर स्थानीय निकाय के प्रस्ताव के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि सक्षम राज्य एजेंसी को परियोजना को कार्यान्वयन के आधार के रूप में स्वीकृत करते समय इसे निर्धारित करना होगा। स्थानीय निकायों को योजना का तत्काल अध्ययन करना चाहिए ताकि 30 अरब वियतनामी डोंग (केंद्रीय शहरों के लिए), 10 अरब वियतनामी डोंग (पहाड़ी प्रांतों के लिए), और 20 अरब वियतनामी डोंग (शेष क्षेत्रों के लिए) से कम मूल्य वाले भूखंडों के भूमि मूल्य समायोजन गुणांक के साथ लागू गुणांक और उप-सूचकांक निर्धारित किए जा सकें।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "यह आदेश स्थानीय स्तर पर लागू किया जाएगा, इसलिए हमें स्पष्ट टिप्पणियाँ देनी होंगी और समस्याओं को उजागर करना होगा ताकि प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय उन्हें तुरंत समझकर वास्तविकता के अनुरूप ढाल सके। यह स्थानीय लोगों की ज़िम्मेदारी और अधिकार है।"

उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा. फोटो: मिन्ह खोई — उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा. फोटो: *मिन्ह खोई*

बैठक में, नियोजन एवं भूमि संसाधन विकास विभाग के निदेशक दाओ त्रुंग चिन्ह ने कहा कि सरकारी अधिकारियों और इकाइयों से निर्देश प्राप्त करने के बाद, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने भूमि मूल्य निर्धारण की अवधारणा, क्रम, विषयवस्तु और विधि को पूरा कर लिया है। भूमि मूल्य निर्धारण की प्रत्येक विधि को लागू करने की शर्तें भी स्पष्ट की गईं। तदनुसार, भूमि मूल्य निर्धारण की चार विधियाँ हैं: तुलना, आय, अधिशेष और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने पारदर्शिता सुनिश्चित करने और मूल्य मूल्यांकनकर्ताओं द्वारा अपनी व्यक्तिपरक इच्छा थोपने से बचने के लिए भूमि की कीमतों को प्रभावित करने वाले कारकों पर विस्तृत नियम भी जोड़े।

बिन्ह डुओंग प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष माई हंग डुंग ने भूमि मूल्यांकन के प्रत्येक चरण में व्यक्तियों और संगठनों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट करने का सुझाव दिया। श्री डुंग ने सुझाव दिया, "निवेशकों को आकर्षित करने के लिए स्थानीय अधिकारियों को प्रारंभिक मूल्यांकन परिणामों की तुलना में विशिष्ट भूमि मूल्यों पर अधिक लचीले ढंग से निर्णय लेने की अनुमति दी जानी चाहिए।"

होआ बिन्ह प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष क्वाच टाट लिएम ने अधिशेष पद्धति को लागू करने वाली परियोजनाओं में निवेशकों की विकास लागत के लिए एक स्वतंत्र मूल्यांकन एजेंसी बनाने का प्रस्ताव रखा।

वर्तमान नियमों के तहत, भूमि की कीमतें पाँच विधियों में से किसी एक के द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जैसे प्रत्यक्ष तुलना, कटौती, आय, अधिशेष और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक। नए मसौदा आदेश में कटौती विधि को हटा दिया गया है।

संशोधित भूमि कानून के मसौदे पर राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अपने चालू छठे सत्र में विचार किया जाएगा और उसे अनुमोदित किया जाएगा।

वियत तुआन

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