उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक: इक्विटाइजेशन का उद्देश्य उद्यमों की क्षमता में सुधार करना है।

14 अक्टूबर की दोपहर को उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने उद्यमों में राज्य के स्वामित्व वाली उद्यम पूंजी के पुनर्गठन पर मसौदा डिक्री पर मंत्रालयों, शाखाओं और उद्यमों के साथ एक बैठक की अध्यक्षता की।

उप- प्रधानमंत्री हो डुक फोक बैठक में बोलते हुए। फोटो: एन डांग/वीएनए

बैठक में, सरकारी कार्यालय , न्याय मंत्रालय, राज्य लेखा परीक्षा, निर्माण मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, स्टेट बैंक, सरकारी निरीक्षणालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय, हनोई शहर, हो ची मिन्ह शहर; उद्यमों के प्रतिनिधियों: वियतनाम रबर उद्योग समूह, वियतटेल, एचयूडी, एससीआईसी, ईवीएन, पीवीएन, वीएनपीटी, एग्रीबैंक ने निम्नलिखित विषयों के बारे में बात की: समतुल्यकरण के बाद भूमि उपयोग अधिकार; समतुल्य उद्यमों को सौंपे जाने पर भूमि क्षेत्र; समतुल्यकरण के विषय; उद्यमों का विलय और समेकन; पूंजी हस्तांतरण; उद्यमों के अधिकार और दायित्व, समतुल्यकरण करते समय विषयों की जिम्मेदारियों को संभालना; कानून 68 की भावना के अनुसार उद्यम प्रबंधन में प्राधिकरण का विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल; घाटे में उत्पादन और व्यापार करने वाले उद्यमों का पुनर्गठन; मूल्यांकन के तरीके; अमूर्त संपत्तियों के मूल्यांकन पर नियम; मूल्यांकन परामर्श इकाइयों की जिम्मेदारियां; राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और विदेशी उद्यमों के बीच संयुक्त उद्यमों में पूंजी और संपत्ति का प्रबंधन; एक उद्यम को भंग करते समय वित्तीय हैंडलिंग तंत्र;...

मंत्रालयों, शाखाओं और उद्यमों के साथ वित्त उप मंत्री काओ अनह तुआन की चर्चा सुनने के बाद, बैठक का समापन करते हुए, उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने वित्त मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह प्रधानमंत्री के लिए प्रस्ताव की सामग्री को स्पष्ट और उचित रूप से तर्क दे ताकि 8 निगमों और समूहों (पीवीएन, ईवीएन, वीएनपीटी, टीकेवी, वियतेल, विनाचेम, वियतनाम रेलवे कॉर्पोरेशन, एससीआईसी) में स्वामित्व प्रतिनिधियों के समतुल्यकरण, पूंजी हस्तांतरण, पुनर्गठन और हस्तांतरण पर निर्णय लिया जा सके, बाकी को सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित किया जाना है।

भूमि और भूमि उपयोग परिवर्तन से संबंधित विषय-वस्तु के बारे में उप-प्रधानमंत्री ने कहा: इस मसौदा डिक्री में विस्तृत निर्देश नहीं दिए जाने चाहिए, बल्कि इसे भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाना चाहिए; ताकि भूमि के किराए, भूमि अधिग्रहण आदि में अंतर की हानि न होने दी जाए। उप-प्रधानमंत्री ने जोर देकर कहा, "हम भूमि बेचने के लिए नहीं, बल्कि उद्यमों की क्षमता में सुधार करने के लिए समानता का प्रयास कर रहे हैं, ताकि अर्थव्यवस्था अधिक मजबूती से, अधिक ऊंचाई पर, अधिक दृढ़ता से और स्थायी रूप से विकसित हो सके।"

समतुल्यीकरण के विषयों के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने उद्यमों में राज्य पूँजी के प्रबंधन एवं निवेश संबंधी कानून (कानून संख्या 68) के प्रावधानों का अनुपालन करने का अनुरोध किया। यह मसौदा डिक्री केवल स्तर I के उद्यमों को नियंत्रित करती है, जबकि स्तर II और उसके बाद के उद्यमों को स्तर I के उद्यमों द्वारा अनुमोदित किया जाना आवश्यक है। सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी निरीक्षण करेगी।

मूल्यांकन से संबंधित विषयवस्तु के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने कहा: मूल्यांकन इकाई का चयन करने वाली एजेंसी को अपने चयन के लिए ज़िम्मेदार होना चाहिए। मूल्यांकन पद्धति के चयन और अनुप्रयोग के लिए मूल्यांकन एजेंसी ज़िम्मेदार होनी चाहिए। मूल्यांकन पद्धति के चयन और अनुप्रयोग से राज्य को अधिकतम लाभ सुनिश्चित होना चाहिए। यदि कोई नुकसान होता है, तो उसे ज़िम्मेदार होना चाहिए।

विषय-वस्तु पर राय देते हुए: विघटित उद्यमों के लिए वित्तीय सहायता; संयुक्त उद्यमों के बाद परिसंपत्तियों की वसूली के लिए प्राधिकरण पर विनियम..., उप प्रधान मंत्री ने वित्त मंत्रालय से बैठक में राय प्राप्त करने और एकत्र करने का अनुरोध किया ताकि मसौदा पूरा किया जा सके, यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह सटीक, सही, सटीक, पारदर्शी हो, कई अलग-अलग व्याख्याओं से बचा जा सके, और इसे सरकार के अधिकार के अनुसार विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जा सके।

बैठक का दृश्य। फोटो: एन डांग/वीएनए

वित्त मंत्रालय की रिपोर्ट में कहा गया है कि उद्यमों में राज्य पूंजी के पुनर्गठन पर मसौदा डिक्री में 8 अध्याय, 100 अनुच्छेद और 2 परिशिष्ट शामिल हैं। सामान्य प्रावधानों और कार्यान्वयन प्रावधानों के अलावा, मसौदा डिक्री में निम्नलिखित प्रावधान हैं: उद्यमों का समतुल्यकरण; उन उद्यमों का रूपांतरण जिनमें राज्य के पास 100% चार्टर पूंजी है, 2 या अधिक सदस्यों वाली एलएलसी में और उन उद्यमों का रूपांतरण जिनमें राज्य के पास 50% या अधिक चार्टर पूंजी है।

मसौदा डिक्री उद्यमों के समेकन, विलय, विभाजन, पृथक्करण और विघटन को भी विनियमित करती है; दो या अधिक सदस्यों वाली संयुक्त स्टॉक कंपनियों और एलएलसी में निवेशित राज्य पूंजी का हस्तांतरण; उद्यमों में राज्य पूंजी के स्वामित्व का प्रतिनिधित्व करने के अधिकार का हस्तांतरण; निवेश परियोजनाओं, पूंजी और उद्यमों की परिसंपत्तियों का हस्तांतरण; शेयर खरीदने के अधिकार का हस्तांतरण, शेयरों को पहले से खरीदने का अधिकार, और पूंजी योगदान खरीदने का अधिकार।

उल्लेखनीय रूप से, उद्यमों में राज्य पूँजी के पुनर्गठन पर मसौदा डिक्री वर्तमान विनियमों की तुलना में कई बुनियादी विषयों में संशोधन और पूरकता प्रदान करती है। तदनुसार, समतुल्यीकरण के संबंध में, यह मसौदा भूमि की व्यावहारिक स्थिति के अनुसार पूर्ण रूप से निर्धारित और अद्यतन करने के लिए विनियमों का पूरक है, जैसे कि समतुल्यीकरण करते समय भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि पट्टा अधिकारों का मूल्य निर्धारण। साथ ही, यह उद्यम समतुल्यीकरण के चरणों के कार्यान्वयन में विकेंद्रीकरण को मजबूत करता है और साथ ही इस सिद्धांत के अनुसार पूँजी पुनर्गठन के अन्य रूपों को भी मजबूत करता है कि सभी स्तर अपने प्रबंधन के तहत उद्यमों के पुनर्गठन पर निर्णय लेते हैं।

विशेष रूप से, प्रधानमंत्री समतुल्यीकरण, पूंजी हस्तांतरण, पुनर्गठन (विभाजन, पृथक्करण, समेकन, विलयन, विघटन), 8 समूहों और सामान्य निगमों में स्वामित्व प्रतिनिधित्व अधिकारों के हस्तांतरण पर निर्णय लेते हैं; मालिक प्रतिनिधि एजेंसी स्तर I उद्यमों पर निर्णय लेती है, स्तर I उद्यम स्तर II उद्यमों पर निर्णय लेते हैं।

राज्य पूंजी पुनर्गठन के अन्य रूपों के संबंध में, मसौदा डिक्री व्यवहार में उत्पन्न होने वाले मामलों, जैसे कि स्तर 2 उद्यमों का स्तर 1 उद्यमों में विलय और समेकन, उद्यमों के बीच निवेश परियोजनाओं, पूंजी और परिसंपत्तियों का हस्तांतरण; शेयर खरीदने के अधिकारों और पूंजी अंशदान खरीदने के अधिकारों का हस्तांतरण, के निपटान को सुनिश्चित करने के लिए व्यापक और समग्र प्रावधान प्रदान करती है। पुनर्गठन के प्रत्येक रूप के लिए, मसौदा डिक्री विशिष्ट रूप से प्राधिकरण, आदेश, प्रक्रियाओं और वित्तीय प्रबंधन को निर्धारित करती है।

यह मसौदा कृषि और वानिकी कंपनियों के विघटन पर विशिष्ट विनियमों को पूरक करता है, जिनमें राज्य के पास 100% चार्टर पूंजी है, संयुक्त स्टॉक कंपनियों और दो या अधिक सदस्यों वाली सीमित देयता कंपनियों में निवेश उद्यमों में राज्य पूंजी का हस्तांतरण, और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और विदेशी निवेश वाले उद्यमों को वर्गीकृत करने के लिए मानदंड जारी करने के सिद्धांत।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-co-phan-hoa-la-de-nang-cao-nang-luc-cua-doanh-nghiep-20251014190405739.htm