उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक: बाधाओं को दूर करने के लिए कानूनों में संशोधन किया जाना चाहिए

कानून में "अड़चनों" की पहचान करना मुश्किल है, और समय की कमी और तत्काल व्यावहारिक आवश्यकताओं के संदर्भ में कानून में संशोधन करना और भी मुश्किल है। हालाँकि, जीवन की तात्कालिक माँगों को देखते हुए, सरकार वर्तमान में कई मसौदा कानूनों को समय पर पूरा करने का प्रयास कर रही है ताकि उन्हें अक्टूबर 2024 में राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में विचार के लिए प्रस्तुत किया जा सके। इस अवसर पर, थोई दाई ने उप-प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक के साथ उपरोक्त विषय-वस्तु पर एक साक्षात्कार किया।

- महोदय, क्या कारण है कि कुछ आर्थिक कानूनों में संशोधन करना इतना जरूरी हो गया है?

-जैसा कि हम सभी जानते हैं, आर्थिक गतिविधियाँ कई कानूनों द्वारा संचालित होती हैं, जिनमें से कुछ विशिष्ट क्षेत्र ऐसे होते हैं जो प्रत्येक चरण, प्रत्येक प्रक्रिया, प्रत्येक कार्य-विषय पर सभी पक्षों से संबंधित कानून द्वारा सीधे विनियमित होते हैं। सामान्य तौर पर, एक नियामक कानून का होना अच्छी बात है, हालाँकि, यह अच्छी अवधारणा तभी अस्तित्व में आती है जब कानून वास्तव में जीवन की गति के लिए उपयुक्त हो। इसके विपरीत, यदि कानून और व्यवहार के बीच एक अंतर है, जो विभिन्न संदर्भों में आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त नहीं है, तो यह केवल बाधाएँ ही उत्पन्न करेगा और अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्रों पर अवांछित प्रभाव डालेगा।

उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने कहा कि जब कानून की बाधाएं दूर हो जाएंगी, तो सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए संसाधन मुक्त करने की स्थितियां बनेंगी।

वर्तमान स्थिति की विशिष्ट समस्याओं और प्रबंधन पद्धतियों से प्राप्त प्रतिक्रिया को देखते हुए, ऐसे कई क्षेत्र हैं जिन्हें संबंधित कानूनों के अनुसार समायोजित करने की आवश्यकता है, अन्यथा वे विशेष रूप से निवेश गतिविधियों में बाधाएँ उत्पन्न करेंगे, जिससे समग्र रूप से अर्थव्यवस्था और समाज प्रभावित होगा। इसलिए, इस अवधि में विकास को बढ़ावा देने और सफलता प्राप्त करने के लिए, इन बाधाओं को दूर करना आवश्यक है।

-सरकार किन कानूनों पर ध्यान केंद्रित करेगी, महोदय?

-सबसे पहले, सार्वजनिक निवेश कानून के साथ। इस बार सार्वजनिक निवेश कानून में संशोधन में निम्नलिखित विशिष्ट सुधारात्मक विषयवस्तुएँ होंगी: पहला, समूह 'ए' की परियोजनाओं के लिए, यह मंत्री और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को सौंपा जाएगा। दूसरा, सभी प्रकार की परियोजनाओं की साइट क्लीयरेंस के लिए मुआवजे को स्वतंत्र परियोजनाओं में विभाजित किया जाएगा। तीसरा, परियोजना नियोजन को स्थापित और समायोजित करने के लिए नियमित व्यय स्रोतों का उपयोग करने की अनुमति दी जाएगी। चौथा, मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के साथ, पूरे कार्यकाल के लिए राजकोषीय संतुलन बनाए रखा जाएगा, और वर्ष के दौरान बजट के वित्तीय प्रबंधन के लिए, यदि नियमित व्यय के अन्य स्रोत हैं, तो उन्हें वर्तमान प्रक्रियाओं के अनुसार लागू किया जाएगा, लेकिन यदि यह निवेश पर खर्च किया जाता है, तो इसे एक परियोजना, अनुमान, बोली आदि के साथ स्थापित किया जाना चाहिए। इसके बाद, विकेंद्रीकरण को बढ़ाना आवश्यक है, और आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) पूंजी के साथ, यदि धन और मात्रा है, तो इसे योजना में सीमा के अनुसार नहीं, बल्कि वितरित किया जाएगा।

- सार्वजनिक निवेश पर कानून के मामले में तो यही बात है, लेकिन अन्य क्षेत्रों के बारे में क्या, महोदय?

राज्य बजट कानून के साथ, पहला महत्वपूर्ण समायोजन यह है कि एक स्तर के बजट का उपयोग दूसरे स्तर पर खर्च करने के लिए किया जा सकता है। दूसरा, यदि केंद्र सरकार की परियोजनाएँ किसी स्थानीय क्षेत्र से होकर गुजरती हैं, तो स्थानीय क्षेत्र अपने बजट का उपयोग उस कार्य को पूरा करने के लिए कर सकता है। तीसरा, नियमित व्यय जैसे व्यय स्रोतों का उपयोग नई आवश्यक परियोजनाओं की मरम्मत, उन्नयन और निर्माण के लिए किया जा सकता है। चौथा, लक्षित निवेश और विकास निवेश के लिए सहायता और प्रायोजन पूँजी के प्रबंधन में विकेंद्रीकरण। पाँचवाँ, स्थानीय क्षेत्र सीमावर्ती इकाइयों का समर्थन करने के लिए स्थानीय बजट या विदेशी सहायता का उपयोग कर सकते हैं। एक अन्य पहलू यह है कि बजट स्तरों को व्यवसायों, संगठनों और व्यक्तियों के लिए अतिरिक्त-बजटीय वित्तीय निधियों के माध्यम से समर्थित किया जाता है, उदाहरण के लिए, वैश्विक न्यूनतम कर से प्रभावित व्यवसायों के लिए सहायता, या राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के लिए अतिरिक्त चार्टर पूँजी...

- महोदय, हाल ही में बोली कार्य की प्रभावशीलता के बारे में कई मिश्रित समीक्षाएं आई हैं, तो क्या इस बार बोली कानून में संशोधन किया जाएगा?

-हाँ, बोली कानून पर भी यही बात लागू होती है। इस संशोधन को निर्दिष्ट बोली के स्तर को बढ़ाने, फिर विकेंद्रीकरण को मज़बूत करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने, पारदर्शिता बढ़ाने के लिए ऑनलाइन बोली को बढ़ाने की दिशा में लागू किया जाएगा...

-महोदय, अब एक बड़ी चिंता यह है कि क्या इतने कम समय में, आगामी अक्टूबर सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जाने वाले विधेयकों की गुणवत्ता की गारंटी दी जा सकेगी?

- यह सच है कि समय सीमित है, लेकिन इसीलिए विधेयकों की गुणवत्ता सर्वोत्तम संभव स्तर पर तैयार की जानी चाहिए। समुदाय और संबंधित एजेंसियों के ज्ञान को बढ़ावा देने के लिए हमें टिप्पणियों और योगदानों के प्रति ग्रहणशील होना चाहिए। इसके साथ ही, हमें कानून निर्माण प्रक्रिया का कड़ाई से कार्यान्वयन सुनिश्चित करना चाहिए, विधेयक प्रस्तुत करने की प्रगति को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए, और राष्ट्रीय सभा और सरकार की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए।

यहां व्यापक लक्ष्य यह है कि हम कानून में संशोधन करके बाधाओं को शीघ्रतापूर्वक और सटीक रूप से दूर करें, जिससे उच्च विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने, रोजगार समस्याओं को हल करने, बजट राजस्व बढ़ाने के लिए संसाधन मुक्त हो सकें... जिससे सतत आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के लिए आधार तैयार हो सके।

-आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!

स्रोत: https://thoidai.com.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-phai-sua-luat-de-thao-go-nhung-vuong-mac-204435.html