उप प्रधानमंत्री ट्रान लुउ क्वांग ने कहा कि अन्य देशों की तुलना में वियतनाम का प्रशासनिक तंत्र बोझिल है, जिससे वेतन बढ़ाना मुश्किल हो जाता है, इसलिए जिलों और कम्यूनों को सफलतापूर्वक विलय करने के लिए "खुद पर काबू पाना" आवश्यक है।
28 फरवरी की दोपहर को 2023-2030 की अवधि में जिला-कम्यून प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन हेतु संचालन समिति की बैठक की अध्यक्षता करते हुए, उप प्रधान मंत्री ट्रान लु क्वांग ने कहा कि यह एक कठिन कार्य है, और इसके कार्यान्वयन के लिए समय सीमित है। अब से लेकर जिलों और कम्यूनों के नियोजित विलय तक, केवल 6 महीने शेष हैं।
श्री क्वांग ने कहा, "जिलों और कम्यूनों को पुनर्व्यवस्थित करने से स्थानीय लोगों और कई लोगों की नीतियों पर प्रभाव पड़ता है, इसलिए इसके लिए सावधानीपूर्वक काम करने की आवश्यकता होती है।" उन्होंने कहा कि बोझिल तंत्र के साथ-साथ "कई लोग और कई राय" भी अप्रभावी काम का कारण बनते हैं।
साथ ही, श्री क्वांग ने सामंजस्यपूर्ण समाधान निकालने और जमीनी स्तर के लोगों की उचित राय का सम्मान करने की भावना पर ज़ोर दिया। उप-प्रधानमंत्री ने यथासंभव संक्षिप्त प्रक्रिया अपनाने का अनुरोध करते हुए कहा, "हमें जमीनी स्तर के लोगों का सम्मान करना चाहिए क्योंकि वे ही कष्ट और सुख सहन करेंगे।"
उप-प्रधानमंत्री ने सूचना एवं संचार मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह इस नीति के बारे में सामाजिक नेटवर्क के माध्यम से संचार बढ़ाए ताकि इसकी प्रभावशीलता में सुधार हो सके।
उप प्रधान मंत्री ट्रान लु क्वांग ने 28 फरवरी की दोपहर को जिला-कम्यून विलय पर एक बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: वीटी
बैठक में निर्माण उप मंत्री गुयेन तुओंग वान ने कहा कि अगले दो वर्षों में विलय किए गए ज़िलों में से 17 ज़िले शहरी क्षेत्र बन जाएँगे और 11 शहर बन जाएँगे। हालाँकि, उन्हें चिंता है कि विलय किए गए ज़िलों के शहरी क्षेत्रों की गुणवत्ता को आवश्यक मानदंडों को पूरा करने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।
उन्होंने बताया कि काओ लोक ज़िले को लैंग सोन शहर (लैंग सोन प्रांत) में मिला दिया जाएगा, लेकिन यह ज़िला शहर से आठ गुना बड़ा है। तो विलय के बाद, नया लैंग सोन शहर शहरी मानदंडों को कैसे पूरा करेगा?
वित्त उप मंत्री वो थान हंग ने सुझाव दिया कि जब स्थानीय निकाय जिलों और कम्यूनों को विलय करने की योजना बनाते हैं, तो उन्हें अपव्यय से बचने के लिए मुख्यालय और सार्वजनिक संपत्ति की व्यवस्था करने के लिए तुरंत समाधान की आवश्यकता होती है।
गृह मंत्री फाम थी थान त्रा के अनुसार, अब से 2025 तक, देश भर के 50 जिलों का विलय किया जाएगा, जिनमें 11 अनिवार्य जिले, 16 प्रोत्साहित जिले और 23 आसन्न इकाइयाँ शामिल हैं। विलय के बाद, देश में 14 जिले कम होने की उम्मीद है। 19 जिले विलय के अधीन हैं, लेकिन स्थानीय अधिकारियों ने विशेष कारणों से इसे लागू न करने का प्रस्ताव दिया है।
अब से 2025 तक, देश में 1,243 कम्यूनों (738 अनिवार्य कम्यून, 109 प्रोत्साहित कम्यून और 396 आसन्न इकाइयाँ) के विलय के बाद 600 से ज़्यादा कम्यून कम हो जाएँगे। 500 से ज़्यादा कम्यून पुनर्व्यवस्था के अधीन हैं, लेकिन विशिष्ट विशेषताओं के कारण इन्हें लागू नहीं किया जाएगा।
नियमों के अनुसार, पर्वतीय और उच्चभूमि वाले जिलों के लिए मानक 80,000 की आबादी और 850 वर्ग किलोमीटर या उससे अधिक का क्षेत्रफल है; मैदानी जिलों के लिए मानक 450 वर्ग किलोमीटर है; और कम से कम 150,000 की आबादी वाले जिलों के लिए मानक 35 वर्ग किलोमीटर है। एक कम्यून की आबादी 5,000 से 8,000 या उससे अधिक है, जिसका क्षेत्रफल 30 वर्ग किलोमीटर है। अनिवार्य विलय के अधीन जिलों और कम्यूनों का क्षेत्रफल और जनसंख्या मानक के 70% से कम है; जिलों का क्षेत्रफल 20% से कम और जनसंख्या 200% से कम है; कम्यूनों का क्षेत्रफल 20% से कम और जनसंख्या 300% से कम है।
2019-2021 की अवधि में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 45 प्रांतों और शहरों में 21 ज़िला-स्तरीय इकाइयों और 1,056 कम्यून-स्तरीय इकाइयों के पुनर्गठन हेतु 48 प्रस्ताव जारी किए। इस प्रकार, देश में 8 ज़िला-स्तरीय इकाइयाँ और 561 कम्यून-स्तरीय इकाइयाँ कम हो गई हैं। इस पुनर्गठन से 3,437 कम्यून-स्तरीय एजेंसियों और 429 ज़िला-स्तरीय एजेंसियों को कम करने में मदद मिली है, जिससे राज्य के बजट व्यय में 2,000 अरब वियतनामी डोंग की कमी आई है।
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